L’Union européenne 28 États membres Plus de 500 millions de citoyens 5 pays candidats à l’adhésion* * Albanie, ancienne République yougoslave de Macédoine, Monténégro, Serbie et Turquie
L’Union européenne et ses valeurs Assurer une paix durable grâce à des solutions communes apportées aux problèmes communs Assurer le bien-être de ses peuples (article 3 du traité sur l’Union européenne) Assurer le respect des droits de l’homme, de la liberté et de l’état de droit: démocratie, pluralisme, non-discrimination, tolérance, justice, solidarité (article 2 du TUE) 4 libertés: libre circulation des personnes, des marchandises, des services et des capitaux La devise de l’UE: Unis dans la diversité En 2012, l’UE a obtenu le prix Nobel de la paix
Principales étapes de la construction européenne
Les années 50: la reconstruction d’après-guerre 1950: 9 mai – déclaration de Robert Schuman 1951: fondation de la Communauté européenne du charbon et de l’acier (CECA) avec 6 États membres Belgique, Allemagne, France, Italie, Luxembourg et Pays-Bas 1957: traités de Rome – naissance de la Communauté économique européenne (CEE) et d’Euratom
Les années 60: les fondations 1960: création de l’Association européenne de libre-échange (AELE) 1962: lancement de la Politique agricole commune (PAC) 1968: suppression des droits de douane
Les années 70 1973: premier élargissement le Danemark, l’Irlande et le Royaume‑Uni rejoignent la CEE et quittent l’AELE l’Europe compte désormais 9 États membres 1979: première élection du Parlement européen au suffrage universel direct
Les années 80 Élargissement aux pays du sud de l’Europe: Grèce (1981), Espagne et Portugal (1986) l’Europe compte désormais 12 États membres 1986: signature de l’Acte unique européen, modifiant le traité de Rome 1990: après la réunification allemande, l’ex-Allemagne de l’Est entre dans la CEE
Les années 90 1993: le marché unique européen entre en vigueur avec le Traité de Maastricht Le Traité introduit également la nouvelle appellation de l’Union européenne 1995: nouvel élargissement adhésion de l’Autriche, la Finlande et la Suède l’Europe compte désormais 15 États membres
Le XXIe siècle: le plus grand élargissement 1er janvier 2002: 12 pays passent à l’euro 2004: élargissement aux pays d’Europe centrale et orientale – 10 nouveaux États membres intègrent l’UE: Chypre, République tchèque, Estonie, Hongrie, Lettonie, Lituanie, Malte, Pologne, Slovaquie et Slovénie l’Europe compte désormais 25 États membres 2007: adhésion de la Bulgarie et de la Roumanie l’Europe compte désormais 27 États membres 2013: adhésion de la Croatie l’Europe compte désormais 28 États membres
Le XXIe siècle: réponses aux nouveaux défis Nécessité d’une réforme des institutions 2005: rejet de la constitution européenne par la France et les Pays-Bas 2007: adoption du traité de Lisbonne, qui entre en vigueur le 1er décembre 2009 2008: début de la crise économique et financière – nouvelles mesures pour assurer la stabilité, relancer la croissance et lutter contre le chômage (plan Juncker) 2016: référendum sur le Brexit – la Commission européenne publie le Livre blanc sur l’avenir de l’Europe en 2017
L’Union européenne aujourd’hui (1) L’Europe n’avait jamais connu auparavant une période de 70 années de paix ininterrompue – parmi les 25 pays cités comme les plus pacifiques au monde, 15 sont membres de l’Union européenne L’Europe possède les systèmes de sécurité sociale les plus avancés du monde L’Europe est à la pointe de l’utilisation rationnelle des ressources naturelles et de la lutte contre le changement climatique: les entreprises européennes détiennent 40 % des brevets mondiaux pour les technologies liées aux énergies renouvelables Source: Commission européenne, Livre blanc sur l’avenir de l’Europe
L’Union européenne aujourd’hui (2) L’UE est le plus grand donateur dans le domaine de l’aide au développement et de l’aide humanitaire (% de l’aide totale et en milliards d’USD) L’Europe possède le plus grand marché unique au monde et la deuxième monnaie la plus utilisée Elle est à la pointe de l’innovation Source: OCDE 2015; UE = Union européenne et ses États membres
L’Europe dans le monde Sources: Nations unies, division statistique, et Eurostat, EU-27 Sources: Eurostat et Nations unies, division statistique La population européenne représente une part en déclin de la population mondiale (gauche) La part de l’Europe dans le PIB mondial est en recul (droite) Le reste du monde va croissant en termes de population et de PIB, les pays européens ne sauraient faire face seuls à la concurrence extérieure: la solution est de mettre en commun leurs capacités individuelles et de construire une Union forte
Résultats de l’intégration européenne (1) L’intégration européenne a rendu la guerre entre pays de l’UE inconcevable Nous avons tous la liberté de vivre, d’étudier et de travailler dans n’importe quel État membre Le marché commun permet d’acheter des biens dans les autres États membres sans s’acquitter de frais de douane 19 pays de l’UE utilisent la même monnaie, ce qui facilite le commerce et le tourisme: l’euro est désormais la monnaie la plus importante au monde avec le dollar
Résultats de l’intégration européenne (2) Lois environnementales pour lutter contre le réchauffement climatique Lois environnementales pour que nos villes respirent un air pur Droits des consommateurs Protection des données à caractère personnel Baisse du coût des voyages en avion grâce au ciel unique européen Égalité des chances et lutte contre la discrimination Baisse des prix de l’itinérance téléphonique
L’Union européenne et les jeunes (1) Erasmus + Étudier dans un autre pays européen Échanges professionnels pour la formation de jeunes entrepreneurs Stages pour les étudiants universitaires Apprentissages pour les élèves en filière professionnelle Programmes d’échanges pour les jeunes: des jeunes de différents pays se rencontrent pour travailler sur un projet commun Réseautage et formation dans un autre pays européen pour favoriser le développement professionnel des jeunes actifs
L’Union européenne et les jeunes (2) Service volontaire européen (SVE): à partir de 18 ans, vous pouvez travailler pour une organisation à but non lucratif en Europe, en Afrique, en Asie ou en Amérique du Sud Corps de solidarité européen: à partir de 17 ans, vous pouvez séjourner dans un autre pays européen pour contribuer aux travaux de reconstruction en cas de catastrophe naturelle, aider les personnes confrontées à des problèmes sociaux, etc. Cofinancement de séances de formation professionnelle pour les jeunes organisées par votre région ou votre ville
Les institutions européennes
Le Parlement européen Exerce le pouvoir législatif (avec le Conseil) Contrôle le budget de l’UE (avec le Conseil) et surveille les politiques des institutions de l’UE Compte 751 députés élus au suffrage universel Élections tous les 5 ans (prochaines élections: 2019) Président: Antonio Tajani
Le Conseil européen Donne une impulsion générale à l’UE et en définit les orientations et les priorités politiques Est composé des chefs d’État ou de gouvernement des États membres, ainsi que de son président et du président de la Commission européenne Président: Donald Tusk
Le Conseil de l’Union européenne Colégislateur avec le Parlement européen (modifie, adopte ou rejette les propositions législatives de la Commission) Regroupe les ministres des 28 États membres selon l’ordre du jour Présidence tournante – l’État membre assurant la présidence change tous les 6 mois janvier – juin 2019: Roumanie juillet – décembre 2019: Finlande
La Commission européenne Propose et met en œuvre les lois (droit d’initiative, «gardienne» des traités) 28 commissaires (un par État membre), y compris le président, Jean‑Claude Juncker, et plusieurs vice-présidents (dont la Haute Représentante de l’Union pour les affaires étrangères et la politique de sécurité, Federica Mogherini)
Autres institutions et organes de l’UE La Cour de justice de l’Union européenne La Banque centrale européenne La Cour des comptes européenne Le Comité économique et social européen (CESE) Le Comité européen des régions
Le Comité économique et social européen
Qu’est-ce que le CESE? Organe consultatif institué par le traité de Rome (1957) Il représente la société civile organisée Parlement européen Conseil de l’Union européenne Commission européenne Comité économique et social européen
(agriculteurs, consommateurs, ONG, professions libérales, etc.) qu’est-ce que c’est? Les citoyens «de la base» représentés par diverses organisations: Employeurs Travailleurs Diversité Europe (agriculteurs, consommateurs, ONG, professions libérales, etc.) déterminées à défendre leurs intérêts ou convictions Entrepreneuriat, droits des travailleurs, environnement, droit des femmes, consommation, agriculture, lutte contre la pauvreté, etc.
Quel est le rôle du CESE? De par son rôle consultatif auprès du Parlement européen, du Conseil et de la Commission, le CESE assume trois missions principales: assurer que les politiques de l’UE reflètent les réalités économiques, sociales et civiques construire une Union plus participative et plus proche des citoyens, et promouvoir au niveau mondial les valeurs de l’UE et les organisations de la société civile
Un pont entre l’UE et la société civile organisée Met en avant les intérêts de la société civile Permet aux organisations de la société civile des États membres d’exprimer leur point de vue au niveau européen
COMMENT LE CESE EST-IL ORGANISÉ? Il s’agit d’une assemblée de 350 membres (nommés pour 5 ans) issus des 28 États membres de l’UE Le CESE a un président et deux vice- présidents élus tous les 2 ans et demi Il représente les milieux économiques et sociaux: employeurs, travailleurs et «Diversité Europe» Il comporte 6 sections et une commission consultative des mutations industrielles (CCMI) Ses avis sont débattus et adoptés à la majorité simple au cours des sessions plénières (environ 9 par an) Luca Jahier Président Isabel Caño Aguilar Vice-présidente Présidente du groupe Communication Milena Angelova Vice-présidente Présidente du groupe budgétaire
Comment travaille le CESE? Le Comité peut être consulté par le Parlement européen, le Conseil de l’UE ou la Commission européenne. Sa consultation est parfois obligatoire, et il peut aussi élaborer des avis d’initiative ou exploratoires Pour rendre des avis, les sections créent en général des groupes d’étude dotés chacun d’un rapporteur Des débats constructifs permettent d’atteindre un consensus Un vote intervient en section, puis en session plénière L’avis final est transmis aux institutions européennes et publié au Journal officiel de l’UE
Votre Europe, votre avis!
#YEYSturns10: votez pour l’avenir! Du 23 au 26 mai 2019, les citoyens européens voteront en vue du renouvellement du Parlement européen Les nouveaux députés auront un mandat de 5 ans et prendront des décisions sur les politiques européennes à venir Les députés au Parlement représentent l’électorat démocratique transnational le plus grand au monde Pourtant, en 2014, seuls 42,54 % des votants ont participé aux élections Pour augmenter le taux de participation électorale en mai 2019, le Parlement a lancé la campagne www.cettefoisjevote.eu Selon VOUS, que faudrait-il faire pour augmenter la participation des citoyens aux élections européennes? Pour quel thème voterez/voteriez-vous? (environnement, emploi, culture, etc.)
Méthodes de travail Vous travaillerez en équipe (9 groupes) Chaque groupe formulera une recommandation à l’intention de l'Union européenne concernant les élections européennes Lors de la session plénière finale de Votre Europe, votre avis, chaque groupe présentera sa recommandation Les trois meilleures recommandations seront élues par vous et les autres participants Toutes les recommandations seront publiées et transmises aux membres du Comité économique et social européen Les trois recommandations ayant remporté le plus de suffrages seront également envoyées à la Commission européenne et au Parlement européen
Les 10 ans de Votre Europe, votre avis La première édition de la manifestation Votre Europe, votre avis s’est tenue en 2010 Depuis lors, elle a eu lieu chaque année L’édition 2019 marquera le 10e anniversaire de Votre Europe, votre avis Une publication numérique et d’autres initiatives sont prévues pour célébrer les 10 années d’échanges de vues entre le CESE et les jeunes générations
Contacts Pour en savoir plus: Courriel: youreurope@eesc.europa.eu Internet: www.eesc.europa.eu/YEYS2019 Your Europe, Your Say @youreurope youreurope #YEYS2019 #YEYSturns10
À bientôt à Bruxelles!