CLDR Chiny PCDR et Agenda 21 local 12 janvier 2009

Ordre du jour Approbation du CR de la réunion du 1 er décembre 2008 Jeu des enveloppes : le développement durable Les enjeux dun A21L et comment mener à bien un A21L dans le cadre du PCDR de Chiny Débat Divers

Jeu des enveloppes Quest ce que le développement durable ? oaoX0UgpA oaoX0UgpA

Le jeu des enveloppes Enveloppe 1 : Définition générale Cest un développement qui répond aux besoins des générations du présent sans compromettre la capacité des générations futures à répondre aux leurs. besoins Il vise un développement équilibré cherchant : A réduire les impacts négatifs de nos activités sur lenvironnement et exploiter de manière soutenable les ressources naturelles. A améliorer léquité sociale et lutter contre lexclusion. A assurer un développement économique.

Enveloppe 2 : Le pilier économique Assurer des activités économiques en accordant la priorité aux besoins humains essentiels (logement, nourriture, santé, éducation, confort et loisir) et à la création demplois) en veillant à limiter limpact sur lenvironnement, préserver les ressources naturelles et assurer des conditions de travail décentes. Enveloppe 3 : Le pilier social. lutter contre la pauvreté et toutes formes dexclusions : la réponse aux besoins de tous en leur donnant accès aux biens « matériels » (revenus, emploi, logement, éducation, santé, loisirs …) mais aussi « immatériels » (sécurité, considération, culture, capacité de choix et dauto-détermination …) nécessaires à une existence digne ; réduire des inégalités daccès aux biens précités et des inégalités de capacités ; renforcer les capacités des plus démunis.

Enveloppe 4 : Le pilier environnemental utiliser de manière parcimonieuse les ressources naturelles, lutter contre les pollutions, tenir compte des capacités de production et de régulation limitées du milieu naturel. Enveloppe 5 : Les principes du développement durable Le Développement durable constitue une démarche, un processus dévolution, une dynamique et non pas un ensemble de normes à atteindre. Pour guider sa mise en pratique, 27 principes fondateurs du DD ont été arrêtés lors de la Conférence de Rio en Voici les principaux : le principe de solidarité dans le temps (générations futures) et dans lespace (avec tous les citoyens, proches et lointains) ; le principe de participation (association des citoyens à la démarche) ; le principe de subsidiarité (traitement des problèmes au plus près de lendroit où ils se posent) ; le principe de précaution / prévention (approche préventive plutôt que curative) ; le principe de responsabilité différenciée (pollueur – payeur, des plus riches à légard des plus pauvres)

Cest répondre aux besoins du présent sans compromettre la capacité des générations futures de répondre aux leurs. Le développement durable Environnement SocialEconomie vivable viable équitable

Lagenda 21 local Projet territorial de développement durable qui découle dune recommandation de la conférence des nations unies à Rio.

portée par la collectivité territoriale et fortement soutenue sur le plan politique reposant sur lobservation des besoins, linformation des acteurs locaux et leur participation à un débat public permanent sappuyant sur une nouvelle planification locale sappuyant sur le choix dune échelle géographique pertinente nécessitant une bonne gestion du temps Démarche de lA21L

Les étapes dun « A21L classique » Programme dactions Mise en œuvre et suivi Définition des objectifs et sous-objectifs Identification des problèmes et de leurs causes, des enjeux Diagnostic Options Mesures Philosophie commune Évaluation Participation

Comment faire du PCDR un A21L? Il sagit dune démarche progressive à mettre en place dans le but de créer des automatismes, des réflexes, …

1 - Décisions communales 2 – Diagnostic Auteur : dossier socio-économique + FRW : terrain et rencontres 3 - Participation de la population Information et consultation Groupes de travail thématiques Projets + actions + gestion communale 4 - Commission Locale de Développement Rural Priorités de développement : choix dobjectifs, de projets et actions 5 – Programme communal de développement rural Approbation de lavant-projet de PCDR : * par la CLDR * par le Conseil communal * par la CRAT * Approbation du PCDR par le Gouvernement wallon 6 – Mise en œuvre Via des conventions-exécutions ou des subventions classiques

Concrètement, … Un engagement communal -Une délibération type (décision conseil communal de la Ville de Chiny du 7 novembre 2008) -Une charte -Un pacte -…

Exemple: L e pacte de la commune de Péruwelz « Sengager à prendre en compte, simultanément, les intérêts de léconomie, de laction sociale et de la préservation de lenvironnement dans chaque projet ou action de manière à subvenir aux différents besoins actuels par des moyens qui ne risqueraient pas de mettre en péril les conditions de vie et laccès aux ressources des générations futures mais au contraire en assureraient la qualité et la pérennité. »

Concrètement… des thèmes abordés et des publics cibles consultés -Pour lélaboration du diagnostic, développer certaines thématiques (énergie, environnement, en quoi le projet favorise les relations Nord/Sud …) -Lors de la participation citoyenne, aborder certains thèmes et consulter tous les publics cibles -Lors de lélaboration des objectifs de développement par la CLDR

Concrètement… Un cahier des charges auteur- commune adapté -Pour lélaboration du diagnostic, développer certaines thématiques (énergie, environnement, …) -Lors de la participation citoyenne, aborder certains thèmes et consulter tous les publics cibles -En quoi le projet favorise les relations Nord/Sud

Concrètement… Des fiches-projet réfléchies -Une rubrique évaluation des impacts positifs et négatifs du projet -En quoi le projet contribue au développement durable -Au niveau social -Au niveau économique -Au niveau environnemental -En quoi le projet favorise les relations Nord/Sud

Le DD dans les groupes de travail : méthode proposée Mise en place dun « porteur de lunettes » développement durable Discussion et informations sur des sujets nouveaux dans un PCDR (santé, relation nord-sud, …) Synthèse en fin de GT par le porteur de lunette sur ce qui a été dit dans la soirée

A Chiny, nous ne partons pas dune page blanche … Quest-ce qui existe actuellement ? Quest-ce qui pourrait être mis en œuvre facilement ? Quels sont les obstacles et comment les contourner ?