Les politiques de l'emploi
Introduction Définition : Politique publique : Ensemble de décision prisent par les pouvoirs publics afin d’atteindre certains objectifs concernant la situation économique.
Introduction La place de l’État pour les libéraux : Protection du pays face à l ’extérieur (défense), Protection des individus et des biens (ordre public, justice…), Maintien des institutions publiques pour la collectivité (éducation, infrastructure…). C ’est l ’État gendarme
C’est l’État providence Introduction La place de l’État pour les keynésiens : Politique de régulation économique pour stimuler la croissance économique, Intervention de l ’État sur le marché de l ’offre et de la demande C’est l’État providence
Introduction Les instruments pour mener les politiques publiques : Budget de l’état : 1000 milliards d’ € de déficit Très important Politique de l’emploi : Actions menées sur l’offre et la demande pour améliorer l’emploi
Introduction Problématique Les politiques publiques peuvent-elles améliorer l’emploi ?
Introduction Les politiques publiques cherchent à améliorer l’emploi Les limites de ces politiques
I - Les politiques publiques cherchent à améliorer l’emploi
Il existe différents aspects Politique de l’offre Aide de l’Etat envers les entreprises pour améliorer la compétitivité Si Offre d’emploi = Demande d’emploi Il existe différents aspects Plein emploi
Les aspects du chômage Aspect quantitatif Aspect qualitatif Insuffisance de la demande Papy Boom Aspect qualitatif Non adéquation entre les offres d'emplois et les demandes d'emplois Formation
Politique de l’offre : mesures de luttes Déréglementation du marché du travail CPE (Contrat Première Embauche) Diminution du coût du facteur travail RMA (Revenu Minimum d’Activité) Stimulation de l’activité économique Diminution des taux d’imposition
Politique de la demande Aide de l’Etat envers les demandeurs d’emploi Phase de défense de l’emploi Loi Aubry sur les 35 heures Gestion de la population active Pré retraites Phase de traitement économique et social du chômage PARE (Plan d’Aide au Retour à l’Emploi)
II - Les Limites des politiques de l’emploi
La précarité de l’emploi Montée de la précarité CDD, intérim, CPE… CNE (Contrat Nouvelle Embauche) Présente des avantages mais favorise la précarité de l’emploi
Chômage et inégalités en France Chômage est une conséquence de l’intervention de l’Etat
Chômage et inégalités en France
Les délocalisations Déplacement de la production à l’étranger Car les coûts de main d’œuvre faible Normes plus souples Secteurs touchés : Textile, métallurgie, électroménager… C’est une cause du chômage
Conclusion Mesures améliorent l’emploi à court terme (CNE, emplois jeunes…) Pays anglo-saxons: pas d’intervention de l’Etat Pas de salaire minimum, privatisation Japon : Intervention de l’Etat (Keynésianisme) Déficit budgétaire important
Existe-t-il une politique idéale ?