Colloque Haïti : Analyse et perspectives de l’aide Concertation pour Haiti, juin 2014
Tendances des politiques d’aide et de développement au Canada Coupures majeures du budget de l’aide « Au-delà de l’aide » : vers d’autres sources de financement du développement (IDE, transferts de fonds, etc.) Promotion accrue de la croissance économique et du secteur privé Incluant les intérêt commerciaux canadiens – Plan d’action sur les marchés mondiaux, industrie extractive, etc. Fusion ACDI-MAECI Appui des OSC en déclin (ce qui pourrait changer) Appui des organisations multilatérales à la hausse Aide humanitaire à la hausse Mais une baisse d’intérêt pour les États fragiles et en situation de conflit
Opportunités de la fusion Renforcement du mandat du ministre du Développement international Ancien personnel de l’ACDI ayant des postes clés Impact positif en matière de droits humains et de démocratie - Notes d’orientation de la Loi sur la responsabilité en matière d'aide au développement officielle Intérêt grandissant pour l’environnement propice pour les OSC
Ce qui est menacé par la fusion… Réduction de la pauvreté n’est plus le mandat principal Influence politique dans le choix des “pays prioritaires” (vs. besoin) Dans les Amériques: politique étrangère, commerce, investissement et intérêts extractifs Haïti: priorité de la politique étrangère depuis longtemps – lutte contre le crime et la pauvreté; démocratisation; diaspora “source d’influence et réseau” Influence politique en matière d’aide humanitaire Besoin de penser au-delà de l’aide – “faire mieux”
Tendances de l’aide canadienne – Baisse du financement APD du Canada 2004-2014 (en millions). Source: OECD.StatExtracts. Flux totaux par pays donateur (APD+Autres flux+Privé) [CAD1].
Tendances de l’aide canadienne – Baisse du financement À moins d’indication contraire, tous les diagrammes et statistiques proviennent de CIDA ODA Historical Data Sets FY2005/06 to 12/13, compilés par le CCCI, avril 2014. Il s’agit de la dernière année au cours de laquelle les données proviennent strictement de l’ACDI.
Tendances de l’aide de l’ACDI – Amériques vs Afrique AF 2005/06 AF 2006/07 AF 2007/08 AF 2008/09 AF 2009/10 AF 2010/11 AF 2011/12 AF 2012/13 Financement aux OSC exclusivement – Diminution pour l’Asie et les Amériques depuis 2008/09 et 2009/10 respectivement; Hausse pour l’Afrique
Tendances de l’aide de l’ACDI – …mais non pas comme %age de la totalité Océanie Europe Asie Amérique Afrique AF 2005/06 AF 2006/07 AF 2007/08 AF 2008/09 AF 2009/10 AF 2010/11 AF 2011/12 AF 2012/13 Hause pour l’Afrique en termes de pourcentale de la totalité (50 % +); Statu quo pour l’Asie (27-28%); Baisse pour les Amériques?
Tendances de l’aide de l’ACDI – Haïti La baisse de l’aide en Haïti a en fait précédé la déclaration du ministre. L’aide en Haïti a atteint son niveau le plus bas en 2012/13. Jan 13 – Fantino – Gel de l’aide en Haïti Tremblement de terre en Haïti Financement dvlppmt Haïti Financement aide hum Haïti AF 2005/06 AF 2006/07 AF 2007/08 AF 2008/09 AF 2009/10 AF 2010/11 AF 2011/12 AF 2012/13
Appui des pays donateurs du CAD en Haïti Tendance similaire à l’échelle internationale chez les pays donateurs du CAD, à l’exception que l’aide en Haïti est demeurée au-dessus du niveau de l’aide avant le tremblement de terre Source: Système de notification des pays créanciers de l'OCDE
Tendances de l’aide de l’ACDI – Haïti Tremblement de terre en Haïti L’aide en Haïti a aussi diminué en termes de pourcentage du financement octroyé aux Amériques Jan 13 – Fantino – Gel de l’aide en Haïti Financement Haïti en tant que % du financement Amériques
Tendances de l’aide de l’ACDI – Haïti Tremblement de terre en Haïti Le montant pour le gouvernment est resté le même entre 2008/09 et 2011/12, et a diminué en 2012/13
Top 20 des pays financés par l’ACDI – Financement total (AF 2012/13) Tanzanie 140 254 545 $ (3) Pakistan 60 068 044 $ (8) Éthiopie 125 498 115 $ (2) RDC 51 187 090 $ (21)* Mali 107 630 673 $ (9) Nigeria 43 119 322 $ (17)* Ghana 98 548 262 $ (6) Kenya 43 072 361 $ (10)* Afghanistan 96 841 267 $ (4) Jordanie 31 033 546 $ (43)* Haïti 82 744 178 $ (1) Burkina Faso 30 968 214 $ (23)* Bangladesh 81 978 744 $ (7) Vietnam 27 669 209 $ (18) Mozambique 80 727 094 $ (5) Ukraine 27 336 994 $ (29) Soudan du Sud 75 297 498 $ (15) Somalie 27 132 995 $ (16)* Caraïbes 64 724 969 $ (12) *PAS un pays prioritaire| (Classement AF2011/12) Sénégal 62 836 496 $ (13)
Financement de l’ACDI en Haïti par secteur (AF 2012/13 – codes DAC) Secteurs ayant le financement le plus important : santé, éducation, gouvernement et OSC, aide humanitaire et agriculture