Département fédéral de la défense de la protection de la population et des sports DDPS Exercice du Réseau national de sécurité 2014 Exercice du réseau national de sécurité 2014 (ERNS 14) Séminaire FSPC 7 mai 2013, Nottwil

2 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Introduction De l'EDG… …à l'ERNS. Créer une culture !

3 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 RAPOLSEC 2010 RNS (chap. 4 et 6) ERNS 14MCC RNS RAPOLSEC 2010ERNS 14

4 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Structures du réseau national de sécurité Comité de pilotage (COPIL) Chef DDPS / Cheffe DFJP Président CCDJP / Président CG MPS Plateforme politique (PPL) Représentants des départements– conférences cantonales (Présidence: Délégué de la Confédération et des cantons) Représentants de la Confédération Représentants des conférences et organes intercantonaux Groupes de travail Exercice du réseau national de sécurité 2014 Organisation du projet Délégué de la Confédération et des cantons Bureau

5 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Comité de pilotage RNS ConfédérationCantons Directeur de l‘Office fédéral de la police (fedpol) Directeur du Service de renseignement de la Confédération (SRC) Chef d'état-major de l'armée (CEMA) Directeur de l‘Office fédéral de la protection de la population (OFPP) Chef de la Politique de sécurité du Secrétariat général DDPS Chef du Comité de direction Intervention dangers naturels (LAINAT) Secrétaire général de la Conférence des directrices et directeurs des départements cantonaux de justice et police (CCDJP) Secrétaire général de la Conférence gouvernementale des affaires militaires, de la protection civile et des sapeurs-pompiers (CG MPS) Président de la Conférence des commandants des polices cantonales de Suisse (CCPCS) Président de la Conférence des responsables cantonaux des affaires militaires, de la protection de la population et de la protection civile (CRMPPCi ) Président de la Coordination Suisse des sapeurs pompiers (CSSP) Président de la Société des chefs de police des villes de suisse (SCPVS)

6 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Exercice du réseau national de sécurité

7 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Décisions politiques PPL RNS ? Processus & structures existants Modulaire Politique - Stratégique Opératif Tactique COPIL MCC RNS CF

8 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Scénario – Approvisionnement électrique Un problème d'approvisionnement électrique d'envergure et de longue durée entraîne une situation d'urgence complexe en Suisse : Des attaques cybernétiques conduisent à des destructions massives et à la prise de mesures sécuritaires ; Mise hors service des centrales nucléaires ; Une puissante tempête et une vague de froid génèrent des dégâts de longue durée sur les réseaux ; Le niveau bas des lacs de retenue et des rivières limite en outre la liberté de manœuvre ; Le Conseil fédéral, se basant sur l'art. 28 LAP, promulgue l'ordonnance sur la gestion de l'électricité ; Pendant 8 à 12 semaines, l'électricité n'est disponible en Suisse que localement et temporairement (quelques heures).

9 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Scénario – Situation complexe L'escalade de la situation d'urgence complexe de l'ERNS 14 nécessite des mesures dans les domaines suivants : sécurité (priorisation, protection de personnes, de biens et d'infrastructures) ; logistique (système de santé, ravitaillement de base, évacuation, mobilité, etc.) ; communication par les autorités (confiance, crédibilité, mise en œuvre des mesures, impact des réseaux sociaux) ; Ces prochaines semaines, le développement de cette situation d'urgence va se poursuivre en collaboration avec des experts. Il constitue pour l'ERNS 14, la base pour la vérification de la planification et de la coordination des mesures en vue de la maîtrise de la situation et de l'engagement des moyens.

10 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Pandémie (Nombre de malades) Interruption de courant (Disponibilité du courant) Scénario – coupe ERNS 14 Temps Intensité de l'événement Effets sur la société Situation d'urgence ERNS 14 Situation d'urgence ERNS 14

11 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Ébauche du programme ERNS 14 État au

12 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Organisation À déterminer : Directeur ou directrice d'exercice Représentants des partenaires du RNS et de tiers OP ERNS 14

13 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Évaluation Bases, critères et exigences d'évaluation déterminés en commun ; Les observateurs, sur la base de leur expérience (dans une fonction analogue), connaissent les tâches et les domaines d'application dont il est question ; Les observations sont collectées, analysées et évaluées par la direction d'exercice ; La direction du projet rédige le rapport sur l'ERNS 14 ; Les observations classifiées confidentiel font l'objet d'un rapport particulier.

14 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Jalons pour la préparation

15 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Participants EMCC – EM de conduite communaux Membres de l'exécutif Organes de coordination Armée Cgfr Représentants de l'économie et de la société.

16 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Protection civile

17 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Mission PC  protection, assistance et appui mise à disposition de l'infrastructure de protection et des moyens permettant de transmettre l'alarme à la population ; encadrement de sans-abri et de personnes en quête de protection ; protection des biens culturels ; appui aux autres organisations partenaires, notamment en cas de catastrophe ou en situation d'urgence ; appui aux organes de conduite dans les domaines du suivi, de la communication, de la protection ABC et de la logistique ; travaux de remise en état après un événement et interventions en faveur de la collectivité.

18 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Mise en œuvre Quelles prestations la PC doit pouvoir fournir toutes circonstances ? Business Continuity Management ! Quels sont les besoins ? Quelles mesures doivent-elles être prises ? Planification de la mise en oeuvre!

19 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Mise en oeuvre Activités de conduite Appréhension du problème Mesures d'urgence / plan horaire Appréciation de la situtation Prise de décision Distribution des missions Planification prévisionnelle Conduite de l'action Planification BCM Identifier les lacunes Prendre les mesures adéquates pour l'avenir.

20 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Participation de la PC ?

21 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014 Appui Construction du moduleOP ERNS 14 / OFPP ScénarioOP ERNS 14 Situation de départ OP ERNS 14 DéroulementCantons, communes ÉvaluationParticipants L'OP ERNS 14 accompagne le processus de préparation tout comme de réalisation de l'exercice.

22 Séminaire FSPC, 7 mai 2013 Exercice du réseau national de sécurité 2014