La recherche partenariale public-privé dans le développement de l’innovation Jacques ASTOIN Direction générale de la recherche et de l’innovation Ministère délégué à l’enseignement supérieur et à la recherche jacques.astoin@recherche.gouv.fr
Le soutien à l’innovation : une priorité politique La politique en faveur de l’innovation est une priorité - Soutenir la compétitivité - Objectif de l’Union européenne : R&D = 3 % du PIB en 2010 Point fort : les dépenses de R&D - Doubler l’effort de R&D des entreprises d’ici 2010
La politique française en faveur de l’innovation 4 temps forts 2006 : Parce et loi de programme pour la recherche 2004 : Initiative Pôles de compétitivité 2003 : Plan en faveur de l’innovation 1999 : Loi sur l’innovation et la recherche 3 axes d’intervention recherche et développement dans les entreprises création et développement des entreprises innovantes transfert de technologie et recherche collaborative
Les acteurs de la politique en faveur de l’innovation Une nouvelle gouvernance depuis 2005 La stratégie : - le ministère chargé de la recherche (MENESR) - le ministère chargé de l’industrie (MINEFI) Les principaux opérateurs : - l’agence nationale de la recherche (ANR) - Oséo (Oséo innovation, Oséo financement) - l’agence de l’innovation industrielle (AII) - la caisse de dépôt et consignations (CDC) - les collectivités territoriales
Le soutien à la recherche partenariale public-privé Les appels à projets thématiques de l’ANR Les réseaux de recherche et d’innovation technologiques (RRIT) Les instituts Carnot Les centres nationaux de recherche technologique (CNRT) Les projets de recherche stratégiques soutenus par l’AII Les pôles de compétitivité L’intégration des jeunes diplômés dans les entreprises
L’Agence nationale de la recherche (ANR) Mission : - Financer les projets de recherche de la communauté scientifique ; - Favoriser les interactions entre laboratoires publics et laboratoires d’entreprises en développant des partenariats. Organisation : - Créée en février 2005 - Financement des projets par appels à propositions (AAP) Résultats 2005 : - 35 AAP lancés dont 17 au titre des anciens RRIT - 1 454 projets retenus pour un financement - 689 M€ engagés
OSEO Création du groupe OSEO en juillet 2005 Objectif : amplifier l’aide accordée au développement des PME et rendre plus lisible les dispositifs au développement Rapprochement de l’Anvar, agence française de l’innovation et de la BDPME, banque des petites et moyennes entreprises Présence sur l’ensemble du territoire par une organisation décentralisée Deux entités au sein du groupe : - Oséo innovation - Oséo financement Oséo a pour mission de soutenir l’innovation et le transfert de technologies au bénéfice des PME. Elle accompagne les projets innovants de la recherche jusqu’au marché
L’Agence de l’innovation industrielle (AII) Mission : - Financer les grands projets stratégiques de recherche industrielle français ou de coopération internationale bilatérale (projets coopératifs de 20 à 100 millions d’euros Organisation : - Créée en août 2005 sous forme d’un EPIC ; - Sous tutelle du ministère chargé de l’industrie Budget d’intervention : - 1,7 milliard d’euros pour 2006-2007
AII : Les programmes mobilisateurs d’innovation industrielle (PMII) - grands projets jusqu’à plus de 100 M€ avec pour objectif le développement d’un produit contenant une innovation technologique - marché identifié - horizon moyen terme Rôle leader d’un industriel chef de file ou d’un consortium de PME et de laboratoires Cadre coopératif avec des PME et des laboratoires Appel à propositions en continu Innovations : - technologies de ruptures - sauts technologiques - intégration de technologies complémentaires - changement de modèle d’activité
AII : Les premiers projets validés Programme Chef de file Montant de Programme Aide BioHub Roquette 98 M€ 43 M€ HOMES Schneider 88 M€ 39 M€ NéoVal Siemens TS 62 M€ 26 M€ Quaero Thomson 190 M€ 90 M€ TVMSL VHD Nanosmart Alcatel PSA Soitec 271 M€ 162 M€ 38 M€ 101 M€ 80 M€ Contacts actuels AII avec pôles (AUCUN ENGAGEMENT) Rencontrés via les industriels Minalogic: (Schneider (Homes) et ST Urban Trucks 2015 Lyon: Renault SCS PACA (solutions communicantes sécurisées) Biopôle Lyon: Mérieux Images et Réseaux Bretagne: Quaero RDV pris avec ARD Champagne Ardennes (agro ressources). La DRIRE est un élément de liaison pour ne pas tout recevoir en direct. -> Avant d’envoyer les projets vers AII, filtrage DRIRE. Procédure à valider par un échange de papier. Laboratoires publics et PME représentent environ 35% des aides proposées Coopérations systématiques
Mesures en faveur de la collaboration public/privé (1) : les RRIT Soutien renouvelé aux réseaux de recherche et d’innovation technologique (1999-2006) - Rassembler des équipes de recherche des secteurs public et privé - Identifier des technologies clés et des sauts technologiques - Financement public-privé et effet de levier : pour 1 € public, plus de 1.4 € privé - Financement du ministère chargé de la recherche puis de l’ANR 450 M€ de 1998 à 2004 + financement d’autres ministères 240 M€ en 2005 - Impact scientifique Flexibilité et approche interdisciplinaire Recherche dirigée par les applications - Effet réseau : développement de long terme - Impact fort sur les pôles de compétitivité - Soutien significatif au PME
Mesures en faveur de la collaboration public/privé (2) : les instituts Carnot Instituts Carnot : laboratoires publics impliqués dans la recherche technologique contractuelle avec des entreprises (2005-2006) - Inspirés par le schéma fonctionnel de la Fraunhofer Gesellschaft - Un appel à propositions (2005) et un label (2006) - Abondement proportionnel aux contrats signés avec l’industrie (40 millions d’euros en 2006) - Ressourcement en recherche - 20 structures labellisées en 2006 et 13 en 2007
Pôles de compétitivité : enjeux Pôles de compétitivité : combiner, sur un espace géographique donné, des entreprises de toutes tailles, des centres de recherche publics et privés, et des organismes de formation autour de projets coopératifs à fort contenu innovant avec une stratégie commune de développement Une conviction la collaboration des acteurs et la concentration géographique au service d’une innovation plus efficace
Pôles de compétitivité : objectifs détaillés Développer la compétitivité de l’économie française en accroissant l’effort d’innovation Conforter sur les territoires des activités industrielles à contenu technologique Accroître l’attractivité de la France avec une visibilité internationale (effet de masse critique) Favoriser l’emploi et la croissance
MERCI POUR VOTRE ATTENTION jacques.astoin@recherche.gouv.fr