ACN 4 - 6 Juin 2008Comptabilité d’écosystème Session 3 Au delà du PIB, à la recherche d'indicateurs synthétiques Les relations entre environnement et développement.

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Transcription de la présentation:

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Session 3 Au delà du PIB, à la recherche d'indicateurs synthétiques Les relations entre environnement et développement durable Comptabilité des écosystèmes et de leurs services Jean-Louis Weber, Agence Européenne pour l’Environnement 12ème colloque de l'Association de comptabilité nationale Paris, 4-6 juin 2008 “ Parce que les comptes nationaux sont fondés sur des transactions financières, ils ne comptent pour rien la Nature, à qui nous ne devons rien en termes de paiements mais à qui nous devons tout en termes de moyens d’existence.” Bertrand de Jouvenel – Arcadie, 1968

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Plan Objectifs de la comptabilisation des écosystèmes Méthodologie Mise en oeuvre

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Vérité écologique, prix de marché & comptabilité Risques d'une utilisation non durable du capital naturel vivant ignorés : les impacts négatifs de la surexploitation, du forçage par les engrais, de l’intoxication, de l’introduction d’espèces, des la fragmentation par les routes, ou de l’imperméabilisation du sol par le développement urbain n'ont aucune contrepartie monétaire directe. Le capital naturel n'est pas amorti, ni dans les comptes des entreprises ni dans les comptes nationaux - aucune provision n'est faite pour maintenir les fonctions et services critiques des écosystèmes. Le coût complet des produits intérieurs n'est pas couvert par leur prix dans beaucoup de cas. C'est aussi le cas du prix des produits importés produits à partir d’ écosystèmes dégradés : leur coût complet n'est pas couvert par leur prix. La valeur réelle, individuelle ou collective, des services d'écosystème d’utilisation finale gratuits, n'est pas comptabilisée (pour le marché, le prix est zéro).

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Demande récurrente d’ 1 indicateur agrégé pour:  Compléter (contrebalancer) le PIB (« Beyond GDP ») L’indicateur peut être exprimé en unités physique, mieux en monnaie… Il doit inclure un niveau de référence clair… Les longues listes d’indicateurs existantes ne marchent pas vraiment… Les précédentes tentatives (“PIB vert”) n’ont pas convaincu… Les comptes d’actifs et de services écosystémiques ouvrent de nouveaux horizons… Bien-être social (welfare, moyens d’existence) et capital naturel Coût additionnel de maintenance des écosystèmes, analyse d’écart, de déficit Coût complet des produits, des importations, de la demande finale  Évaluer les coûts et les bénéfices de la protection de l’environnement

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Une même comptabilité, 3 échelles -action: collectivités locales, agences de mise en œuvre, entreprises, citoyens  bénéfices et coûts, responsabilité, compensations – plans comptables, barèmes, étiquetage des prix -gouvernement: pays, régions, UE…  définition et mise en œuvre des politiques, arbitrages, contrôle – comptabilité nationale, SEEA -objectifs globaux  Rio++, marché mondial, écosystème mondial (atmosphère, océans, biodiversité, bassins versants) – comptabilité simplifiée basée sur le monitoring planétaire (GlobCover, GEO, IPCC, IGBP, GCOS, GTOS, HDP…) Les 3 échelles sont interconnectées…

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Plan Objectifs de la comptabilisation des écosystèmes Méthodologie Mise en oeuvre

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème SEEA2003: élargissement du SCN1993 pour mieux décrire la relation économie -environnement RM HASSAN - UN The System of Environmental and Economic Accounting (UN 2003) - RANESA Workshop June 12-16, 2005 Maputo Volume 1 Standard statistique Volume 2 Comptes non standard Volume 1 Standard statistique NAMEA, dépenses, quantités physiques, sous-sol, énergie, valeur des actifs économiques Volume 2 Comptes non standard écosystèmes, qualité, valorisation… Révision (SEEA2012)

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Société Économie Écosystème Écosystèmes et services: modèle conceptuel Écosystème Maintenance/restauration des fonctions des écosystèmes Input d’énergie et de matériaux fossiles Services CO 2

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Écosystèmes et services: l’approche du Millenium Ecosystem Assessment (MA2005, révision en 2015) Coûts de maintenance et de restauration Valeurs économiques et sociales (parfois des valeurs de marché). Stuctures bio- physiques ou processus (ex. habitat forestier ou productivité primaire) Stuctures bio- physiques ou processus (ex. habitat forestier ou productivité primaire) Fonctions (ex. ralentissement de l’écoulement de l’eau ou biomasse ou habitat d’une espèce) Fonctions (ex. ralentissement de l’écoulement de l’eau ou biomasse ou habitat d’une espèce) Services (ex. protection contre les crues ou produits moissonables) Services (ex. protection contre les crues ou produits moissonables) Bénéfices (Valeurs) (ex. consentement à payer pour protéger la forêt ou pour plus de forêt, ou pour des produits moissonables) Bénéfices (Valeurs) (ex. consentement à payer pour protéger la forêt ou pour plus de forêt, ou pour des produits moissonables) Pressions Limiter les pressions par l’action publique ? ‘Produits Intermédiaires’ ‘Produits Finals’ Courtesy Roy Haines-Young

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Offre de biens & services Stocks & Flux, Integrité, Biodiversité Paysage Fonctionnel Régulation Climat, crues, formation du sol, séquestration du carbone, qualité de l’air, qualité de l’eau, contrôle des maladies, pollinisation, résistance aux invasion, soutien des habitats Soutien Production Primaire Cycle de l’eau Cycles Biogeochimiques Approvisionnement Nourriture, Eau, Fibres, Bois, Food, Combustible, Medicaments Culture Esthétique, Tourisme, Spirituel, Éducation, Recherche, Connaissance traditionnelle Sources de biens & services non basées sur la nature Valeur d’assurance Valeurs marchandes et non-marchandes Maintenance / restauration du capital naturel Rétroactions surtout negatives Adapted from Scholes, 2007, Lomas, 2007 Utilisation des biens & services & de services non-produits Écosystèmes et services

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Comptes des actifs naturels Comptes physiques du capital naturel (stocks, structure, résilience - par secteurs) Consommation de capital naturel & accumulation (unités physiques, €) Valeur des actifs-écosystèmes Comptes de capital naturel / actifs vivants et circulants Services fonctionnels Incorporés dans des produits Gratuits d’usage final Ressource et emploi des services d’écosystème (ressource par secteurs, consommation & résidus, accumulation, analyse Entrées-Sorties, NAMEA) Flux de matière et d’énergie (biomasse, eau, nutriments, résidus…) Comptes des services d'écosystème Comptes d’état de santé des écosystèmes (diagnostic par type d'écosystèmes) Comptes de stock & d’état des écosystèmes Comptes centraux des stocks & flux ( par type d'écosystèmes, quantités brutes) Couverture des terres Rivières, Sol, mer, atmosphère Eau,Biomasse, C, N, P Types d’écosystèmes Secteurs économiques Intégration spatiale Intégration économique Cadre comptable

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Services PIBI = PIB Inclusif Comptabilisation des bénéfices & des coûts environnementaux Bénéfices Coûts + (Consommation intermédiaire) + Coûts additionnels de maintenance de la ressource + Coûts de restauration des écosystèmes + Coût écosystémique complet des importations CCBS Services d’écosystème Stocks & flux (quantités) Résilience/Etat (qualités) Actifs Écosystèmes Actifs Écosystèmes € € Coûts € Coût Complet des Biens et Services - Coûts additionnels d’écosystème des exportations Coût Complet de la Demande Finale PIB + Services d'écosystème gratuits d'usage final

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Plan Objectifs de la comptabilisation des écosystèmes Méthodologie Mise en œuvre

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème LEAC (Land and Ecosystem ACcounting) Comptes des terres et des écosystèmes Réponse a une demande croissante d’indicateurs spatialement explicites en appui a de nombreuses politiques: –nature, –développement régional, –agriculture, –transport, –gestion côtière… Mise en place a l’échelle européenne Cadre provisoire des comptes d’écosystème présenté dans Ecological Economics Études de cas…

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Étude (en cours): Comptes d’écosystème des zones humides méditerranéennes Introduction: Benefits from biodiversity, ecosystem services First Part: Framework 1.Framework of ecosystem accounting 2.Biodiversity focus: definition, measurement and valuation Second Part: Case study of Mediterranean Wetlands 3.The broad pan-Mediterranean picture 4.Summary accounts of stocks and flows of Mediterranean wetland socio- ecosystems ( ES,FR, IT, GR, BG, RO – 10 km strip ) 5.Selected local case studies i.Doñana (Spain) ii.Camargue (France) iii.Amvrakikos Wetlands (Greece) iv.Danube Delta (Romania) v.Comparative results Réalisée par l’AEE dans le cadre de la phase 1 de l’étude « L’Économie des Écosystèmes et de la Biodiversité » (TEEB) – présentée le 28 Mai 2008 à la COP9 de la Conférence sur la Diversité Biologique Premiers enseignements…

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Utilisation des terres, services d’écosystèmes, et bien-être

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Unités d’analyse: les Systèmes Socio-Ecologiques (SSE) Zones Humides Classes centrales > 5% dans un rayon de 5 km + classes adjacentes CORINE En pratique: Groupe de municipalités Parc ou réserve ou site naturel Unité hydro-morphologique  ou méthodologie automatique

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème SSE-modélisés v1 Espagne - Ebre

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème SSE-modélisés v1 Languedoc

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ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Compte du changement de la couverture des terres PNR Camargue

ACN Juin 2008Comptabilité d’écosystème Premiers comptes des 4 zones tests Juillet: workshop pour approfondir la synthèse et esquisser un plan comptable commun: stocks, flux, SDE (santé), dépenses, services clés