DEVELOPPEMENT DURABLE ENJEUX DU MONDE & DEVELOPPEMENT DURABLE CHEE & DD Méditerranée Marseille, le 31 janvier 2008 Jacques Brégeon Professeur École Centrale Paris, Directeur du CHEE & DD, Collège des Hautes Études de l’Environnement et du Développement Durable
Préparer les dirigeants aux enjeux du développement durable Contact: www.cheedd.net tel 01 41 13 15 00 Jacques Brégeon tel 06 07 15 85 07 bregeon.jacques@cheedd.net
1969 O2 France
Un monde en croissance continue... Un modèle économique fondé sur: ressources naturelles quasi gratuites croissance économique et consommation d’énergie équilibre nécessité de croissance
Croissance économique, mais… écarts croissants / pauvreté impacts environnementaux s’aggravant des défis humains et écologiques majeurs
Le monde vu à travers le filtre du PNB (2002, ONU) World gross product
Accès à l’eau Sorte de cartes par anamorphose
4 grands enjeux imbriqués Réchauffement climatique Fin de l’économie pétrole Démographie vs Développement Dégradation de la biodiversité
Premier enjeu: 1/ CLIMAT 2/ ENERGIE 3/ DEVELOPPEMENT 4/ BIODIVERSITE Effet de serre Gaz à effet de serre Réchauffement climatique
+ 1°C en 150 ans
360 Concentration CO2 sur 1000 ans 290
θ 365 Glaciations: 8 à 10°C en 120 000 ans 290 CO2 CH4 2005 - 400 000 2005 NB/ Corrélation CO2 / température moyenne
2100 2200 2300 2400
Réchauffement enregistré entre 1960 et 2004
Simulation du réchauffement à la fin du 21e siècle Scénario B2
Emissions de CO2 Concentration CO2 On ne peut que freiner le rythme d’accroissement de la concentration de CO2, même en réduisant fortement les émissions NB/ durée de vie du CO2 : 100 ans Température
Deuxième enjeu:. 1/ LE CLIMAT. 2/ L’ENERGIE. 3/ DEVELOPPEMENT Deuxième enjeu: 1/ LE CLIMAT 2/ L’ENERGIE 3/ DEVELOPPEMENT 4/ BIODIVERSITE Croissance économique / Energie Fin de l’économie pétrole… 2040 ?
Évolution des besoins mondiaux en énergie de 1990 à 2050 Amérique du Nord Évolution des besoins mondiaux en énergie de 1990 à 2050 De 9…à 20 milliards de tep Australie Japon Consommation par habitant en tep Russie-PECO Amérique latine Moyen-Orient Afrique Asie du Sud Chine … Europe de l’Ouest Population mondiale, en milliards d’habitants
Le Peak oil… bientôt franchi ? 2010 - 2025 ?
Réserves de carburants fossiles en 2002 Après le pétrole ? Le charbon Source: BP
Evolution des coûts des différentes filières énergétiques solaire nucléaire éolien 2010 2040 Source : General Electric
Couverture des besoins énergétiques scénario de production 2060 Énergies renouvelables nucléaire 2000 Énergies fossiles
Troisième grand enjeu:. 1/ LE CLIMAT. 2/ ENERGIE. 3/ LE DEVELOPPEMENT Troisième grand enjeu: 1/ LE CLIMAT 2/ ENERGIE 3/ LE DEVELOPPEMENT 4/ BIODIVERSITE Démographie / Développement Europe / Asie / Afrique
9,5 Md 2050 2,5 Md 1950
9,5 + 50% 6,5 x 4 1,6 http://www.grida.no/db/maps/prod/level3/id_1250.htm
Démographie: population < 15 ans en 2000
Distribution de la population
Quatrième grand enjeu:. 1/ LE CLIMAT. 2/ ENERGIE. 3/ LE DEVELOPPEMENT Quatrième grand enjeu: 1/ LE CLIMAT 2/ ENERGIE 3/ LE DEVELOPPEMENT 4/ BIODIVERSITE Biodiversité / biotope de l’humanité Valeur économique
« Sans nature, pas de futur » L’avenir et l’existence même de l’humanité sont indissociables de son milieu naturel » (Charte de l’environnement, 2003) BIODIVERSITE Variabilité et diversité des organismes vivants et des écosystèmes
Seulement 10% des 15 millions d’espèces probables sont répertoriées Le changement climatique peut anéantir 1/3 des espèces d’ici 2050 LA SITUATION ? 12 000 espèces menacées d’extinction dans le monde rythme de disparition 1000 fois > rythme naturel une préoccupation devenue politique EMC²I – La biodiversité, CHEE, 9ème session, 16 décembre 2004.
Quelques données « écologiques »… MONDE 1/3 des récifs coralliens sont morts, 1/3 sont menacés 1/3 des amphibiens, 1/4 des mammifères et 1/8 des oiseaux sont menacés d’extinction EUROPE En un siècle, l’Europe a perdu 50% de ses zones humides Les stocks de certains poissons se sont effondrés de 80% FRANCE 1/5 des vertébrés ont disparu ou sont gravement menacés 3/4 des zones humides ont disparu EMC²I – La biodiversité, CHEE, 9ème session, 16 décembre 2004
Dimension économique … pharmacopée naturelle pour 75% de la population 10 à 20000 espèces végétales utilisées en médecine poisson ≥ 60% des protéines animales consommées Services gratuits fournis par la nature ≠ 26 000 Mds € / an soit 2 fois le PIB de l’humanité ! EMC²I – La biodiversité, CHEE, 9ème session, 16 décembre 2004
DÉMOGRAPHIE (+ 50 % d’ici 2050, soit + 3 milliards hab.) DEMANDE CROISSANTE EN RESSOURCES (E,MP) EMISSIONS, POLLUTIONS, DECHETS… DÉGRADATION DES MILIEUX RUPTURE DES EQUILIBRES ÉCOLOGIQUES EMC²I – La biodiversité, CHEE, 9ème session, 16 décembre 2004
3,5 ha / hab. ? 1,9 ha / hab. Asie
Empreinte écologique
temps 2050 Beyond the limits 1992
Conséquences du réchauffement Effets directs: température, zones climatiques, niveau des mers, courants marins… Catastrophes naturelles et conséquences Ressources en eau, sécurité alimentaire Aspects sanitaires Energie 2040 fin de l’économie pétrole Corrélation - développement - énergie - CO2 après le pétrole, le charbon… Biodiversité rupture des équilibres biologiques contre coût économique Économie, géopolitique, sécurité Tensions sur les marchés accès aux ressources (eau, En, MP) Frustrations / opulence Terrorisme Démographie vs Développement + 50% en 35 - 40 ans Asie, Afrique, Europe (5 %)
LE DEVELOPPEMENT DURABLE Réagir ? LE DEVELOPPEMENT DURABLE 50% n’ont pas de service d’assainissement
Dates clés 2005 Kyoto ratification 2002 Johannesburg juin1997 New York (Rio + 5) Kyoto 1992 Rio (juin) Maastricht (janvier) 1987 Rapport Brundtland 1980 UICN 1972 Stockholm (éco développement)
1992 la Conférence de Rio les textes essentiels: La Déclaration de Rio sur l’environnement et le développement acte de naissance du « Développement durable » L ’Agenda 21 (un plan d ’action) La Convention sur les changements climatiques La Convention sur la diversité biologique Les principes de gestion durable des forêts
DEFINITION Définition de référence, Gro Harlem BRUNDTLAND (in rapport « Our common future » 1987) UN DEVELOPPEMENT QUI REPONDE AUX BESOINS DU PRESENT SANS COMPROMETTRE LA CAPACITE DES GENERATIONS FUTURES A REPONDRE AUX LEURS NB Dimension temporelle (lien entre les générations)
DECLARATION DE RIO Principe 3 LE DROIT AU DEVELOPPEMENT DOIT ÊTRE REALISE DE FACON A SATISFAIRE EQUITABLEMENT LES BESOINS RELATIFS AU DEVELOPPEMENT ET A L ’ENVIRONNEMENT Principe 4 POUR PARVENIR A UN DEVELOPPEMENT DURABLE, LA PROTECTION DE L ’ENVIRONNEMENT DOIT FAIRE PARTIE INTEGRANTE DU PROCESSUS DE DEVELOPPEMENT ET NE PEUT ÊTRE CONSIDEREE ISOLEMENT
AUTRE DEFINITION DU DEVELOPPEMENT DURABLE Traité de MAASTRICHT (janvier 1992) NB Avant Rio (juin 1992) Article 2 PROMOUVOIR UNE CROISSANCE DURABLE RESPECTANT L ’ENVIRONNEMENT INVENTER DES MODES DE DEVELOPPEMENT ET DONC DE CONSOMMATION POUR ASSURER LE BIEN-ÊTRE DES HOMMES D ’AUJOURD ’HUI SANS COMPROMETTRE CELUI DES HOMMES DE DEMAIN
L’équation du Développement durable durable = viable + vivable + équitable Économie Environnement Viable DURABLE Social Vivable Équitable
EXPLICITATION DU CONCEPT 1. Pour toute entité, pour tout projet, pour toute politique, à toute échelle déterminer l’optimum entre l’équitable, le viable et le vivable 2. Mettre en œuvre en respectant des règles de bonne gouvernance, notamment les principes du DD précaution responsabilité solidarité et équité transparence participation aux décisions intégration préventive 3. Le faire pour aujourd’hui et pour demain sans hypothéquer le développement des générations futures et leur droit à bénéficier d’un environnement sain
viable équitable vivable LE TETRAEDRE DU DEVELOPPEMENT DURABLE Global Compact Gouvernance Temps Principes: Précaution Équité-solidarité Responsabilité Transparence Participation concertation Intégration préventive Anticipation Prospective Evaluation normes IDD Économique Environnemental viable équitable vivable Culture Social
Global Compact (Pacte Mondial) éthique universelle ? Droits de l’homme : prévention et protection des droits de l’homme Droits du travail : liberté d’association et droit à la négociation collective élimination de toute forme de travail forcé et obligatoire abolition effective du travail des enfants non discrimination / emploi et activité professionnelle Protection de l’environnement : application du principe de précaution responsabilité et pratiques soucieuses de l’environnement développement des technologies propres et sobres .Lutte contre la corruption
Global compact Œuvrer ensemble “…choisissons d’unir les pouvoirs des marchés avec la puissance des valeurs universelles. Choisissons de concilier les forces créatives des entrepreneurs privés avec les besoins des défavorisés et les nécessités des générations futures…” Kofi Annan 1999
LE DEVELOPPEMENT DURABLE, c’est une finalité: le devenir de l ’humanité / enjeux une démarche, voire une philosophie de l’action respectant les règles de bonne gouvernance, se référant à un corpus éthique (Global Compact, principes) se traduisant par des comportements et une nouvelle manière de faire
Pour s’engager dans le développement durable Comprendre les enjeux Comprendre que les solutions globales sont d’abord locales Comprendre que chacun peut et doit agir Comprendre qu’il est urgent de réagir
En résumé Le Développement durable ce n’est certainement pas une panacée mais, sans doute, la voie étroite du salut de l’humanité …
Développement durable Etat des lieux France, 2007
Etat des lieux Les grands enjeux sont compris (ONU New York) oui, pour certains; mais réticences des responsables Le pays a amorcé une stratégie de réponse, oui, mais elle ne s’est encore attaquée qu’à l’écume Les acteurs sont mobilisés (Grenelle) Oui pour les plus impliqués; mais l’effort de sensibilisation et d’accompagnement reste énorme Le développement durable, priorité du gouvernement? Les discours de N. Sarkozy (New York, Grenelle), le MEDAD permettent d’y croire; et l’Agriculture ? et la Santé ? et le Tourisme ? Comment organiser la transversalité ? Comment mettre en œuvre les stratégies papier ?
Grenelle, les groupes 1/ lutter contre les changements climatiques et maîtriser la demande d’énergie 2/ préserver la biodiversité et les ressources naturelles 3/ instaurer un environnement respectueux de la santé Deux intergroupes : Déchets OGM 4/ pour des modes de production et de consommation durables 5/ une démocratie écologique ; institutions et gouvernance 6/ promouvoir des modes de développement écologiques favorables à la compétitivité et à l’emploi
Grenelle suites… Le Commissariat général au Développement durable Les Comités opérationnels, calendrier ex: Etat exemplaire, Recherche, Portail Mission Education au développement durable
Education au DD EDD volet RH de la politique nationale NB/ aspects communication Pédagogie / disciplines, partenariat Démarches E3D, agenda 21 Formation sphère éducative, acteurs Partenariats, Charte, Ressources RH, outils TICE, portail Recherche, experts, chaires, formation des responsables et formateurs, métiers clés…
Stratégie pour l’EDD Un Schéma national pour l’éducation et la formation au DD Une délégation ou commissariat pour piloter Une mission pour évaluer Une fondation pour soutenir Des dispositifs d’appui: chaires en régions, IHEDD, métiers clés
Mettre en œuvre le développement durable ??? 2008 Mettre en œuvre le développement durable ???
Environnement, écologie, développement durable… des incompréhensions récurrentes Environnement vs Écologie écologie humaniste ? Écologie vs Économie - Aucune antinomie ! Développement durable vs écologie une confusion entretenue Développement durable vs RSE Responsabilité sociale et environnementale Tout est dans tout; le DD, un effet de mode
Des difficultés réelles Conduire simultanément des stratégies de court terme / règles du jeu actuelles de long terme / devoir d’invention articulant le local et le global l’ici et l’ailleurs le court terme et le long terme Compatibilité ? Contradiction ? Complexité en tout cas
Un problème de temps Apprendre à conjuguer les temps: politique, économique, social, biologique, écologique… Développer une réflexion prospective sous contrainte majeure Urgences, priorités, arbitrages… jouer sur plusieurs tableaux
D’autres difficultés plus techniques: Un problème de boîte à outils outillage / performance « sociétale » outillage / analyse prospective Une question d’organisation pour la société innovation / novation développement des compétences
Quelle(s) stratégie(s) ? Plusieurs strates de maturation: bonne conscience écologie domestique écologie de circonstance réingénierie, réinvention révision stratégique innovation, opportunité Deux impératifs: Transversalité absolue Efficacité et réalisme Compréhension Implication
Le développement durable, un avenir commun à bâtir Nécessité d’inventer un nouveau modèle Des défis à relever Des mutations à conduire Une vraie motivation pour les jeunes… et les moins jeunes
Quelles voies possibles ? Gouvernance Finance Technologie Eco Logique Comportement …
1. Gouvernance mondiale forte Réduire les émissions de GES Contrôler les quotas et les marchés Diffuser les meilleures technologies Prévenir les conséquences du RC Gérer les migrations climatiques Contrer les effets de la mondialisation Gérer la diversité culturelle, religieuse…
2. Le levier financier Investissement socialement responsable ISR, fonds éthiques… Capital risque DD Micro crédit (Cf. Muhamad Younous) Mécénat, philanthropie… Surtout, un outillage adapté aux finalités ex PIB, internalisation des coûts écologiques, financiarisation des IDD, long terme…
3. Le levier technologique Au moins deux axes à privilégier: CO2 / GES Limiter les émissions à la source Capturer (puits carbone), stocker (sous-sol ?) Energie Charbon propre, nucléaire (4e génération,ITER) Énergies renouvelables (solaire)
4. L’éco-logique Production et consommation « responsables » Eco fonctionnalité: du produit au service, intégration amont – aval, dématérialisation, décarbonation Éco conception des activités et des structures: ex: distribution, mobilité… Éco efficacité énergétique, neutralité Carbone Écologie industrielle, la logique du vivant économie circulaire
5. Les comportements Du local au global Individuels et collectifs Quotidiens et permanents Ex: Nos déplacements sont conditionnés par: l’organisation du territoire (transports) la structure urbaine (densité) les structures sociales (famille) l’environnement technique (bâti, conso E) l’organisation des activités (temps) le modèle social (publicité) les choix personnels (empreinte écologique)
Illustration
Voies possibles Le levier technologique: exemple La dématérialisation de l’économie Facteur 4 / Facteur 10 2050 ? Eco efficacité (NegaWatt)
Croissance économique Dématérialisation Découplage des ressources naturelles et de l’économique temps Croissance économique Ressources naturelles ? 2000 d’après O2
Dématérialisation de l’économie Passer de Facteur 4 à Facteur 10 ??? 2000 2050 F4 F10 100 % 90% 75% 2030 Amélioration Mutation ? D’après O2
Dimensionnement du problème En MtC Facteur 4
Tendance Sobriété Efficacité Énergies renouvelables Négawatt Stratégie NegaWatt Tendance Sobriété Efficacité Énergies renouvelables Négawatt
Scénario nW Sobriété Gain par efficacité sur pertes + export 5 000 TWh Scénario nW 4 500 Sobriété 4 000 Gain par efficacité sur pertes + export Gain par efficacité à la production 3 500 3 000 Efficacité Chaleur perdue secteur électricité 2 500 Pertes électriques branche électricité 2 000 Consommation branche énergie (hors prod d'électricité) Transports 1 500 Chaleur 1 000 500 Électricité 2 000 2 010 2 020 2 030 2 040 2 050