11e journées des Pôles associés - Strasbourg – 27/28 mars 2008 Le Plan d'action pour le patrimoine écrit : bilan détape 2008 Fabien Plazannet – Direction du livre et de la lecture
Qu'est-ce que le plan d'action pour le patrimoine écrit ? Depuis 2004, un plan de l'Etat (ministère de la culture et de la communication) à destination du patrimoine écrit conservé en région : Environ 300 Bibliothèques territoriales, conservant des fonds d'Etat Ponctuellement, bibliothèques d'archives, de musées, de sociétés savantes Environ 30 millions de documents dont 10 M de livres antérieurs à 1945 Signaler, conserver, valoriser 2 dimensions : nationale : orientations et évaluation (enquête nationale) régionale : choix des actions et des partenariats (Plans d'action régionaux) Aujourd'hui : un cadre de réflexion et d'action pour l'Etat un cadre de collaboration proposé aux collectivités territoriales
Les constats de l'enquête nationale ( ) 36 % des collections ne sont ni inventoriées ni cataloguées (26 % pour l'imprimé ) 31 % des collections considérées en mauvais ou très mauvais état par les agents qui en ont la charge Collections patrimoniales en BM : 25 % / personnel affecté : 10 % Niveau d'informatisation des bibliothèques patrimoniales : 54 % (Enquête annuelle DLL 2006 : 83 % en bibliothèque publique)
Les acteurs du Plan d'action Etat : Administration centrale (DLL) Services déconcentrés (DRAC) Etablissements publics nationaux (BnF) Collectivités territoriales : Régions Départements Villes (et agglomérations, communautés de communes, etc) Autres structures : Structures régionales pour le livre (associations loi 1901 : ex. CRL Bourgogne, ARPEL... ou EPCC : ex. Livre au Centre) Autres associations (ex. Fédération française des maisons d'écrivain)
Les missions nationales 1) Evaluer : enquête nationale ( ), évaluation des plans régionaux (2008), Observatoire du patrimoine écrit en région (OPER, 2009) 2) Orienter : définition des priorités (signaler, conserver) 3) Accompagner : sensibilisation : Journées d'étude (Journées Patrimoine écrit : Toulouse 2008, sur le thème de la restauration ) subventions : appels à projets Patrimoine écrit (et/ou MRT), conventions de pôles associés, autres subventions Etat Intérêt du niveau national : visibilité outils collectifs pour l'usager (Portail CCFr, Catalogue général des manuscrits, Patrimoine musical régional…) comparaisons
Les missions régionales 1) Définir les priorités régionales (Plan d'action régional) : courrier au ministère, document de programmation, priorités énoncées dans des conventions 2) Mise en place des partenariats : collectivités, AD, BDP, Musées, BnF, Université, Sociétés savantes, bibliothèques privées... 3) Organiser les actions Intérêt du niveau régional : connaissance du terrain et des acteurs régionaux Outils régionaux : Bibliographie bourguignonne, Catalogues régionaux des incunables (Auvergne paru en 2006, Bibliothèques scientifiques de Paris prévu en 2008,...), etc. « fongibilité » budgétaire...
Les outils et dispositifs (conventions et subventions ) Outils traditionnels : Dépôt légal FRAB / FRRAB (1990) : 11 régions CPER : 1 région (Champagne-Ardenne jusqu'en 2007) Pôles associés Conventions Etat-Structures régionales pour le livre (17 structures) Outils plus récents : Appel à projets Patrimoine écrit (2007) Pôles associés régionaux (2005, 8 en place au 31 décembre 2007) Evolution des FRAB en fonds régional pour le patrimoine (FRAPEG Basse- Normandie, 2005)
Les moyens du plan d'action Crédits centraux : 1 M Pôles associés : 3 M (dont subventions dépôt légal imprimeur : 1,5 M) Crédits déconcentrés : 1,2 M Autres dispositifs : concours particulier pour les bibliothèques, fonds européens... Total Etat de 5 à 6 M par an « effet de levier » (36 Etat pour 64 collectivités territoriales, pour ce qui est de l'appel à projets Patrimoine écrit)
Premier bilan des plans d'action régionaux (2008) Recensement lancé en décembre régions en régime de croisière Les freins : autres priorités culturelles de l'Etat engagements divergents des collectivités territoriales et de l'Etat absence de structure relais financements Cas particulier des DOM-TOM
Les plans d'action régionaux : l'exemple de la Franche-Comté Etat des lieux réalisé par l'agence ACCOLAD au printemps 2006 Plan communiqué à la DLL en octobre à 5 ans 3 axes : Amélioration des conditions de conservation (DGD) Plan de formation régional (BIBLIEST) Inventaire et catalogage des fonds non traités ( documents) : Incunables à Besançon Fonds iconographiques comtois Projet du Pays de Revermont : documents Les outils : ACCOLAD Pôle associé régional Fonds régional pour le patrimoine / CPER « volet inventaire et numérisation »
Les plans d'action régionaux : l'exemple de la Lorraine Pas de CRL ni d'agence de coopération 5 axes : 1) Projets fédératifs : campagne IRHT 2006 ; projet de catalogue collectif régional (fichier Albert Ronsin ) ; catalogue régional des incunables (publication prévue en 2010) ; estampe et imagerie lorraines 2) Projets transfrontaliers (Luxembourg et Grande région, capitale européenne de la culture 2007, CPER ) 3) Partenariats avec l'Université (Université de Nancy-CRULH) 4) Délégation d'expertise et formation : Partenariat avec l'Ecole des chartes / fonds bibliothèque bénédictine de Saint-Mihiel – BDP 55) (2006- ) ; intervention d'expert INP / médiathèque Epinal-Golbey (2007) 5) Créer une relation entre le patrimoine et la création contemporaine : édition du manuscrit d'une symphonie romantique de Camille Durutte par le compositeur Pierre Thilloy ; accueil en 2007 dans la bibliothèque de Saint-Mihiel du spectacle "Une nuit à la bibliothèque" écrit par le poète contemporain Jean Christophe Bailly.
Les plans d'action régionaux : l'exemple de l'Ile-de-France 4 « cercles de bibliothèques patrimoniales » : 1er cercle (6) : Versailles (78, BMC), Meaux, Melun, Provins (77), Saint-Denis (93), Pontoise (95) + bib. André-Desguines (AD 92 ) 4 axes ( ) : rétroconversions (Versailles, Meaux, Provins), restauration (Roman de la Rose, incunable Kerver), numérisation, valorisation (Saint-Denis) 2e cercle (8) : Coulommiers, Lagny-sur-Marne (77), Mantes-la-Jolie, Saint-Germain-en-Laye (78), Corbeil- Essonnes (91), Neuilly-sur-Seine (92), Le Raincy (93) et Nogent-sur-Marne (94). Travaux sur les magasins et la conservation (DGD) ; catalogage 3e cercle (14) : Fontainebleau, Nemours (77), Rambouillet (78), Etampes, Limours (91), Boulogne- Billancourt, Saint-Cloud (92), Montreuil-sous-Bois, Pierrefitte-sur-Seine (93), Fresnes, Ivry-sur-Seine, Le Perreux- sur-Marne, Vincennes (94), et Eaubonne (95). Expertise à mener sur les fonds ; catalogage Institutions spécialisées : Société des Amis de Port-Royal, Institut Catholique de Paris, Centre Culturel Irlandais, Séminaire Israëlite de France, Société dHistoire du Protestantisme Français, Abbaye de Royaumont, châteaux de Villiers, Méry-sur-Oise,... DRAC : informatisation, restauration BnF : récolement, catalogage, rétroconversion FRAPEG Ile-de-France ?
Rhône-Alpes : modernisation du Catalogue collectif des fonds locaux
Bretagne : constitution d'un catalogue collectif régional des fonds patrimoniaux et locaux
Limousin : constitution et valorisation d'un catalogue régional des collections patrimoniales des bibliothèques et archives du Limousin
D'autres projets collectifs Nord-Pas-de-Calais : inventaire et traitement documentaire des fonds patrimoniaux des bibliothèques de Bergues, Condé sur Escaut, Bourbourg et Hesdin Haute-Normandie : mise en place d'un réseau de cabinets d'arts graphiques dans les bibliothèques de Haute-Normandie – traitement et conservation des fonds Poitou-Charentes : création d'un portail régional (agence ABCD) Indre : Valorisation des fonds patrimoniaux de l'Indre : George Sand et le Berry (expertise, restauration, catalogage, numérisation) Val-d'Oise : Plan de conservation et de signalement des fonds anciens et locaux des bibliothèques du Val d'Oise (projet )
Quel constat aujourd'hui ? Prise de conscience générale Premiers résultats concrets Un fonctionnement complexe : Acteurs nombreux Différences régionales De nombreuses questions : Implication des régions Rôle des bibliothèques à vocation régionale Niveau opérationnel : Projets interrégionaux, échelon départemental, projets transfrontaliers
Prochaines étapes Premier bilan complet des plans d'actions Systématisation des pôles associés régionaux Evolution des missions des FRAB ? Observatoire du patrimoine écrit en région (OPER) Accès aux enquêtes régionales et aux plans régionaux Recensement des actions Projet de partenariat DLL-FILL / politique patrimoniale des régions Données cartographiques