1 Mise en œuvre dun Système intégré de gestion des Finances Publiques Objectifs – Obstacles – Besoins Dakar, Sénégal 13 décembre 2004 Les questions clefs à se poser avant de se lancer dans le développement dun SIGF
2 « Les ordinateurs sont inutiles : ils ne donnent que des réponses. » (Pablo Picasso)
3 Les questions clefs à se poser avant de se lancer dans le développement dun SIGF Au delà de la mise en place dun outil informatique moderne, la mise en œuvre dun système intégré de gestion des finances publiques doit pour concourir aux politiques de réduction de la pauvreté permettre de : - piloter la mise en œuvre des politiques de développement; - renforcer la transparence financière des Etats ; - contribuer à une véritable traçabilité des fonds affectés aux politiques sectorielles, notamment pour les secteurs prioritaires ; - favoriser une meilleure circulation de linformation budgétaire et comptable ; - appuyer une mise en œuvre effective des contrôles internes et externes. La mise en œuvre dun système intégré de gestion des finances publiques doit servir à atteindre ces objectifs.
4 Les questions clefs à se poser avant de se lancer dans le développement dun SIGF « Le vent se leva dans la nuit et emporta tous nos projets. » (proverbe chinois)
5 Les questions clefs à se poser avant de se lancer dans le développement dun SIGF Pour éviter que lexercice de développement dun système informatique soit vain, il convient donc de lancrer solidement dans les pratiques : - Dès avant son implantation ; - Au cours de son développement ; - Après sa mise en œuvre.
6 Les questions clefs à se poser avant de se lancer dans le développement dun SIGF Avant de se lancer dans le développement dun SIGF, il est nécessaire délaborer : - Une stratégie et des choix ; - Un plan daction ; Et de respecter : - Une discipline.
7 Elaborer une stratégie et des choix cest essayer de répondre à plusieurs questions : - A quoi cela sert vraiment? - Que font les autres? - Combien ça coûte? - De quelle manière sommes nous organisés? La réponse à ces questions devra permettre détablir des lignes directrices qui seront traduites dans le plan daction. Les questions clefs à se poser avant de se lancer dans le développement dun SIGF
8 La stratégie une fois élaborée, il est nécessaire de construire un plan daction qui requiert du temps et revêt une importance essentielle pour une mise en œuvre efficace : - qui sappuiera sur le résultat des audits des organisations et des procédures ; - qui promouvra la consultation des différents acteurs permettant ainsi une application et une appropriation effectives des réformes ; - qui permettra de construire le chronogramme de la mise en œuvre du développement.
9 Le plan daction une fois construit, il sera bien entendu nécessaire de le réaliser au mieux en en suivant la réalisation ce qui implique préalablement : - De créer les équipes fonctionnelles et techniques qui seront en charge du développement ; - Détablir un chronogramme précis des actions à mettre en œuvre et en suivre la réalisation ; - Dévaluer les risques. Les questions clefs à se poser avant de se lancer dans le développement dun SIGF
10 Les questions clefs à se poser avant de se lancer dans le développement dun SIGF « La méthode, cest le chemin, une fois quon la parcouru »