LA REGULATION GARANTE DE COMPETITIVITE ET DE DURABILITE DES PRODUITS AGRICOLES Par Mame Arame SOUMARE, Géographe, enseignante-chercheur BP 5005 Département de géographie Université Cheikh Anta Diop de Dakar- SENEGAL

Cadre scientifique Partenariat de recherche entre lInstitut de Recherche pour le Développement (IRD ex ORSTOM) et lUniversité de Dakar (UCAD), sur deux périodes de transition de la politique agricole au Sénégal : ou période de désengagement et de privatisation agricole (riziculture) et ou période deffectivité de la libéralisation agricole (culture arachidière) Partenariat de recherche entre lInstitut de Recherche pour le Développement (IRD ex ORSTOM) et lUniversité de Dakar (UCAD), sur deux périodes de transition de la politique agricole au Sénégal : ou période de désengagement et de privatisation agricole (riziculture) et ou période deffectivité de la libéralisation agricole (culture arachidière) Mise en œuvre du programme de recherche pluridisciplinaire intitulé « Optimisation des aménagements hydro-agricoles de la Moyenne vallée du Sénégal », Mise en œuvre du programme de recherche pluridisciplinaire intitulé « Optimisation des aménagements hydro-agricoles de la Moyenne vallée du Sénégal », Mise en œuvre du programme de recherche intitulé ECOSOC « Processus écologiques, économiques et sociaux dans un parc agroforestier en milieu sahélien : ruptures et adaptations », Mise en œuvre du programme de recherche intitulé ECOSOC « Processus écologiques, économiques et sociaux dans un parc agroforestier en milieu sahélien : ruptures et adaptations », Travaux universitaires dencadrement scientifique des étudiants occasionnant un suivi des évolutions sur le terrain ( ) : Master I et II, Universités de Dakar et Marseille Provence Travaux universitaires dencadrement scientifique des étudiants occasionnant un suivi des évolutions sur le terrain ( ) : Master I et II, Universités de Dakar et Marseille Provence

Cadres géographiques La rive gauche de la Moyenne vallée du Sénégal : La rive gauche de la Moyenne vallée du Sénégal : Zones des développement des aménagements hydro-agricoles depuis la construction des barrages de Diama et Manantali Zones des développement des aménagements hydro-agricoles depuis la construction des barrages de Diama et Manantali Fortification et structuration des associations locales de producteurs chargées de la gestion des systèmes de production Fortification et structuration des associations locales de producteurs chargées de la gestion des systèmes de production Volonté de lEtat sénégalais dy instituer un Pôle de développement agricole basé sur lirrigation Volonté de lEtat sénégalais dy instituer un Pôle de développement agricole basé sur lirrigation Grand périmètre rizicole de Nianga qui reçoit annuellement une double culture de riz (HIV et CSC) Grand périmètre rizicole de Nianga qui reçoit annuellement une double culture de riz (HIV et CSC) Quasi-totalité de la production est destinée à la commercialisation Quasi-totalité de la production est destinée à la commercialisation La zone de Niakhar dans le bassin arachidier : La zone de Niakhar dans le bassin arachidier : Située au cœur du bassin arachidier au Sénégal (Région administraive de Fatick) Située au cœur du bassin arachidier au Sénégal (Région administraive de Fatick) Détérioration des sols et des eaux (salinisation) et fortes pressions anthropiques sur les ressources naturelles (terre et végétation) Détérioration des sols et des eaux (salinisation) et fortes pressions anthropiques sur les ressources naturelles (terre et végétation) Agriculture pluviale rythmée par lalternance dune courte saison pluvieuse (à peine 4 mois) et dune longue saison sèche (8 mois) Agriculture pluviale rythmée par lalternance dune courte saison pluvieuse (à peine 4 mois) et dune longue saison sèche (8 mois) Gestion familiale des systèmes de production fortement dominés par lassolement biennale mil-arachide Gestion familiale des systèmes de production fortement dominés par lassolement biennale mil-arachide Résistance dune culture arachidière dont la production est en grande partie commercialisée (principale source de revenus monétaires) Résistance dune culture arachidière dont la production est en grande partie commercialisée (principale source de revenus monétaires)

Situation du lac de Guiers

Problématique LES CONSTATS QUI SIMPOSENT LES CONSTATS QUI SIMPOSENT La décennie 1990 marquée par lachèvement du processus de désengagement de lEtat du secteur agricole : politique de privatisation (1991), de libéralisation agricole (1996) La décennie 1990 marquée par lachèvement du processus de désengagement de lEtat du secteur agricole : politique de privatisation (1991), de libéralisation agricole (1996) La dévaluation de 50% du franc cfa en causant une hausse des coûts de production a rendu problématique la rentabilité des cultures commerciales La dévaluation de 50% du franc cfa en causant une hausse des coûts de production a rendu problématique la rentabilité des cultures commerciales Les cultures de riz et darachide sont en perte de vitesse avec une les aléas multiples liés au financement des campagnes agricoles dans un contexte de libéralisation Les cultures de riz et darachide sont en perte de vitesse avec une les aléas multiples liés au financement des campagnes agricoles dans un contexte de libéralisation Pourtant la production locale de riz est un impératif face à la forte demande nationale ( tonnes/ an), aux incertitudes du marché asiatique et à lévolution des cours mondiaux Pourtant la production locale de riz est un impératif face à la forte demande nationale ( tonnes/ an), aux incertitudes du marché asiatique et à lévolution des cours mondiaux Les gouvernants optent pour le développement de lagro-business qui devrait impulser lintégration des agriculteurs dans les circuits du commerce international Les gouvernants optent pour le développement de lagro-business qui devrait impulser lintégration des agriculteurs dans les circuits du commerce international Lambition des pouvoirs publics est de faire de lagriculture le moteur dune « croissance économique accélérée » Lambition des pouvoirs publics est de faire de lagriculture le moteur dune « croissance économique accélérée » Des instruments stratégiques sont expérimentés en 2008 : plan REVA, plan GOANA (avril) Des instruments stratégiques sont expérimentés en 2008 : plan REVA, plan GOANA (avril) Question qui en découle : quels règles et mécanismes agissent sur le fonctionnement du système post-récolte et accompagnent les stratégies dadaptation des producteurs à une conjoncture économique défavorable Question qui en découle : quels règles et mécanismes agissent sur le fonctionnement du système post-récolte et accompagnent les stratégies dadaptation des producteurs à une conjoncture économique défavorable

Objectif générale : Mettre en évidence les liens entre la gouvernance agricole sur lefficacité du système post-récolte Objectif spécifique : Montrer limportance des actions de régulation (formelle et informelles) sur la productivité, la compétitivité et la durabilité des produits agricoles Objectif spécifique : Montrer limportance des actions de régulation (formelle et informelles) sur la productivité, la compétitivité et la durabilité des produits agricoles

Méthodes de la recherche Enquêtes qualitatives : entretiens, enquêtes semi-directifs, focus groupe menés à différentes échelles du local au global: Enquêtes qualitatives : entretiens, enquêtes semi-directifs, focus groupe menés à différentes échelles du local au global: Terroir ou territoire local de production : enquêtes exhaustive auprès des producteurs chargés de la conduite de la gestion post-récolte à Nianga et dans le terroir de Sob, en pays sereer Terroir ou territoire local de production : enquêtes exhaustive auprès des producteurs chargés de la conduite de la gestion post-récolte à Nianga et dans le terroir de Sob, en pays sereer Les institutions de ladministrations déconcentrée (CADL) implantées sur les terroirs de production et qui assistent les producteurs dans la gestion de leurs échanges Les institutions de ladministrations déconcentrée (CADL) implantées sur les terroirs de production et qui assistent les producteurs dans la gestion de leurs échanges Les institutions de lEtat chargés de la gestion et de la régulation des opérations agricoles : Ministère de lagriculture, Ministère des finances, Ministère du commerce (Agence pour la Régulation des Marchés agricoles) Les institutions de lEtat chargés de la gestion et de la régulation des opérations agricoles : Ministère de lagriculture, Ministère des finances, Ministère du commerce (Agence pour la Régulation des Marchés agricoles) Les opérateurs privés de la transformation du riz et de larachide (industries, huileries artisanales) Les opérateurs privés de la transformation du riz et de larachide (industries, huileries artisanales) Exploitation informatique des données collectées : essentiellement sous Excel, cartographie sous MapInfo Exploitation informatique des données collectées : essentiellement sous Excel, cartographie sous MapInfo Recherche bibliographique sur les options politiques et instruments juridiques Recherche bibliographique sur les options politiques et instruments juridiques

Régulation formelle du système post-récolte Voir word Voir word Voir word Voir word

Régulation informelle des producteurs Voir word Voir word Voir word Voir word

Conclusion Une régulation à double vitesse : conséquence dune insuffisance de concertation entre le pouvoir public et les acteurs de la production agricole, pour la conduite des opérations agricoles Une régulation à double vitesse : conséquence dune insuffisance de concertation entre le pouvoir public et les acteurs de la production agricole, pour la conduite des opérations agricoles Des conséquences économiques à léchelle locale, nationale et régionale : entretien des environnements de production locale, industrie nationale, coopération intra-régionale Des conséquences économiques à léchelle locale, nationale et régionale : entretien des environnements de production locale, industrie nationale, coopération intra-régionale

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