Groupe de la Banque Africaine 39ème Assemblée Générale de l’UPDEA de Développement EXPERIENCE DU GROUPE DE LA BANQUE AFRICAINE DE DEVELOPPEMENT DANS LE FINANCEMENT DES OPERATIONS DU SECTEUR DE L’ENERGIE 39ème Assemblée Générale de l’UPDEA Tanger, 30 Octobre 2007 MATONDO-FUNDANI Nono Représentant Résident Bureau National du Maroc
SOMMAIRE 1. Situation énergétique de l’Afrique 2. Expérience du Groupe de la Banque Africaine de Développement (BAD) 3. Opérations prévues à moyen terme (2008-2010) 4. Produits financiers offerts par le Groupe de la BAD
1. SITUATION ENERGETIQUE DE L’AFRIQUE
Ressources énergetiques L’Afrique possède d’abondantes ressources énergétiques naturelles (énergie primaire) : Réserves de pétrole estimées à 10,5 milliards de tonnes (7 à 8% de réserves mondiales) principalement en Afrique du Nord et dans la Région du Golfe de Guinée. Réserves de gaz naturel estimées à 10.200 milliards de mètres cube (7,2% de réserves mondiales) en Afrique du Nord et en Afrique de l’Ouest. Réserves d’Uranium estimés à 432.000 tonnes (28% de réserves du monde) principalemenent en Afrique du Nord et en Afrique de l’Ouest.
Ressources énergetiques Réserves de charbon estimées à 62 milliards de tonnes (6% de réserves du monde) principalement en Afrique du Sud. Ressources hydroélectriques exploitables estimées à 300.000 MW (avec un productible annuel de 1.600.000 GWh) représentent environ 35% du potentiel hydroélectrique du monde principalement en Afrique Centrale, en Afrique australe et en Afrique de l’Est. Ressources d’énergies renouvelables (solaire, éolienne,…) importantes.
Caractéristiques de la consommation d’énergie Malgré l’existence de ces importantes ressources énergétiques potentiellement suffisantes pour les besoins du continent, l’Afrique se caractérise par : une faible consommation d’énergie par habitant (env. 470 kep/habitant) qui correspond au tiers de la moyenne mondiale. une faible consommation de l’énergie commerciale (3% de la consommation mondiale pour 13% de la population). Il contribue toutefois à 7 à 8% de la production d’énergie commerciale.
Caractéristiques de la consommation d’énergie la dépendance à la biomasse (bois, déchets végétaux, …) de près de deux tiers de la population du continent pour la cuisson et le chauffage, principalement en Afrique subsaharienne, ce qui a pour conséquence une grande déforestation particulièrement autour des zones urbaines.
Caractéristiques pour l’électricité En ce qui concerne l’électricité : A l’exception de l’Afrique du Sud et des pays de l’Afrique du Nord, l’accès à l’électricité dans la plupart des pays africains est inférieur à 10% ; Dans beaucoup des pays de l’Afrique subsaharienne : seul environ 25% de la population ont accès à l’électricité dans les zones urbaines et 5% dans les zones rurales ; Faible niveau des interconnexions des réseaux électriques des diférents pays avec pour conséquence une multitude des petits marchés d’énergie électrique.
Implications Encourager les réformes institutionnelles ayant notamment pour objectif l’implication du secteur privé dans les investissements de ce secteur stratégique qui sont traditionnellement assurés par l’Etat. Développer si possible des réseaux décentralisés alimentés à partir des sources d’énergie renouvelables pour accroître l’accès des populations à l’électricité. Développer les interconnexions régionales des réseaux électriques en vue de la création de plus grands marchés d’énergie électrique.
2. EXPERIENCE DU GROUPE DE LA BAD
Expérience du Groupe de la BAD Expérience affirmée de 40 ans dans le financement des projets d’infrastructures qui représentent plus de 35% de ses engagements dont 10% pour les projets du secteur de l’énergie. Disponibilité d’instruments appropriés de financement, y compris une facilité de financement de projets multinationaux dans le cadre du FAD.
Expérience du Groupe de la BAD Adéquation de la démarche du NEPAD avec les objectifs de la vision du Groupe de la BAD de réduction de la pauvreté et d’intégration régionale
Ces projets sont principalement du secteur de l’électricité. Financement des opérations du secteur de l’énergie par le Groupe de la BAD pour la période 1967 - 2006 Le montant cumulé des prêts et dons approuvés pour près de 190 projets du secteur de l’énergie entre 1967 et 2006 s’élèvent à 3.696,28 millions d’UC (soit environ 5,60 milliards US$) dont plus de 90% pour des projets nationaux et moins de 10% pour des projets multinationaux. Ces projets sont principalement du secteur de l’électricité.
Opérations du secteur énergie approuvées au cours des cinq dernières années (2003 - 2007) 2003 2005 2006 2007(*) Nombre 8 5 10 8 Montant 147,9 275,92 227,69 809,44 (millions d’UC) %/ensemble 8,4% 9,4% 8,8% 41,3% des opérations (*) Prévisions
Opérations approuvées de 2003 en 2007 Opérations d’énergie par pays : Mozambique - Energy Sector Reform & Access Program (ERAP) (67,00 millions EUR) Tunisie - Projet d’assainissement des réseaux de distribution d’électricité (88,00 millions EUR) Mali - Etude d’électrification rurale (1,50 million EUR) Bénin - 2ème projet d’électrification rurale (19,00 millions EUR) Sénégal - Projet d’électrification rurale (EUR 22.00 millions)
Opérations approuvées de 2003 en 2007 Maroc : Projet de la centrale thermo-solaire de Ain Beni Mathar (136,45 millions EUR) Egypt: El Kureimat Thermal Power Project (240,00 millions EUR) Uganda : Bujagali Hydropower Plant Project (100,00 millions EUR) Uganda : Bujagali Transmission Lines Project (25,00 millions EUR)
Opérations approuvées de 2003 en 2007 South Africa : ESKOM (400,00 millions EUR) Burundi : Réhabilitation des réseaux électriques (10,00 millions EUR) Egypt : Abu Qir 1300 MW Thermal Power (260,00 millions EUR) Tanzania : Rural Electrification Project (36,00 millions EUR) Maroc : Projet de la centrale thermo-solaire de Ain Beni Mathar (Prêt supplémentaire : 150,00 millions EUR)
Opérations approuvées de 2003 en 2007 RD Congo : Projet de développement du marché de l’électricité (50,00 millions EUR)
Opérations approuvées de 2003 en 2007 Opérations d’intégration régionale : Equatorial Nile Countries Power Interconnection Study (Burundi/Kenya/Uganda/RDC/ Rwanda/Tanzania) (2,50 millions EUR) Eastern Nile Countries Power Trade Study (Egypt/ Ethiopia/Sudan) (3,50 millions EUR) Etudes d’interconnexion des réseaux électriques de 10 pays de l’Afrique Centrale (3,20 millions EUR)
Opérations approuvées de 2003 en 2007 Opérations d’intégration régionale : Ethiopia-Djibouti Power Interconnection Project (50,00 millions EUR) Ghana-Togo-Benin Power Interconnection Project (40,00 millions EUR) OMVG : Projet de la centrale hydro-électrique de Sambagalou et des réseaux de transport associés
3. OPERATIONS PREVUES A MOYEN TERME (2008-2010)
OPERATIONS PREVUES A MOYEN TERME (2008-2010) Maroc : Programme de développement des réseaux de transport et de répartition d’électricité (100,00 millions EUR) Multinational : Etude d’aménagement du site d’Inga en RDC (7,5 millions EUR) Zambia-Tanzania-Kenya Power Interconnection Project Tunisia-Libya Gaz Pipeline Project DR Congo-Angola-Namibia Power Interconnection Project Nile Lake Countries Power Interconnection Project Nigeria-Niger Power Interconnection Project
OPERATIONS PREVUES A MOYEN TERME (2008-2010) Mozambique-Malawi Power Interconnection Project Nigeria-Benin-Togo-Ghana: West African Gas Pipeline Project Nigeria-Algeria: Gas Pipeline Project 10 Sub-Saharan African Countries: Capacity Building and Small Hydropower Projects (Institutional Strengthening, Feasibility, Pilot Projects) Mali-Mauritania-Senegal: Gourbassy Hydroelectric Power Station Feasibility Study
OPERATIONS PREVUES A MOYEN TERME (2008-2010) Interconnexion des réseaux électriques de la Côte d’Ivoire et du Mali Kenya-Uganda Oil Pipeline Project Etc…. Le pipeline des opérations à financer par la Banque à court et moyen terme sera affiné avec le concours des pays et de tous les partenaires.
4. PRODUITS FINANCIERS OFFERTS PAR LE GROUPE DE LA BAD
LE GROUPE DE LA BAD Le Groupe de la BAD comprend les trois institutions suivantes : La Banque Africaine de Développement (BAD), créée en août 1964 Le Fonds Africain de Développement (FAD), créé en novembre 1972 Le Fonds Spécial du Nigeria (FSN), créé en février 1976
PRODUITS FINANCIERS OFFERTS Le Groupe de la BAD offre des trois guichets de ressources et de garantie tant pour le secteur public que pour le secteur privé, à savoir : Les ressources de la BAD Les garanties de la BAD Les ressources du FAD Les ressources du FSN
Éligibilité aux guichets du Groupe de la BAD (Politique de crédit de 1995) Cat. Guichets A FAD (inférieur à 885$ EU) B BAD/FAD C BAD Faible PNB / habitant Solvabilité Fort(e) capacité de remboursement performances macro-économiques risque pays remboursement prêts antérieurs
Accès aux ressources du Groupe de la BAD Tunisie Maroc Algérie Libye Egypte Mauritanie Niger Sénégal Mali Tchad Soudan Erythrée Gambie Burkina Faso Guinée Bissau Djibouti Guinée Togo Nigeria Sierra Leone Côte d'Ivoire Ethiopie République Centrafricaine Liberia Ghana Cameroun Guinée Equatoriale Somalie Congo Ouganda Gabon Rwanda Kenya République Démocratique du Congo Burundi Tanzanie 37 cat.A FAD 2 cat.B BAD/FAD cat.C BAD Soit au total 53 pays Angola Malawi Zambie Mozambique Zimbabwe Namibie Madagascar Botswana Swaziland Afrique du Sud Lesotho
Pays membres BAD Pays membres FAD Pays à revenu intermédiaire Guichet aux conditions du marché Considérés solvables Revenu par habitant supérieur à 885 $ EU Pays membres FAD Pays à bas revenu Guichet concessionnel Utilisation de ressources BAD pour les projets enclaves et les projets du secteur privé Conditions des prêts Prêts en UC Sans taux d’intérêt Période de remboursement de 50 ans Délai de grâce de 10 ans Conditions des prêts Choix de la monnaie de prêt (EUR, USD, JPY, ZAR) Choix type taux d’intérêt (Flottant, fixe ou variable) Période de remboursement de 14 à 20 ans Délai de grâce de 4 à 6 ans
BAD: Intermédiaire financier pour les ressources non concessionnelles MARCHES EUROPEENS £ € BAD $ ¥ MARCHE AMERICAIN MARCHE JAPONAIS RD Secteur public de 14 pays Secteur privé tous pays Emprunts coût moyen de l ’encours de la dette en 1999 6,50% durée de vie moyenne de la dette : 8 ans Cat C 14 Cat B 2
Taux prêteurs flottants et fixes (Libor + 40 points de base) DEVISES LIBOR* TAUX FLOTTANT (Libor + 40 points de base) $ EU 5,40 5,80 JPY 0,58 0,98 EURO (€) 3,92 4,32 * Libor au 1er février 2007. Pour les taux fixes, c’est le libor plus le taux obtenu pour la transaction SWAP.
Taux prêteurs variables multidevises et à devise unique Coûts moyens des emprunts = Taux de base prêteur % (1er février au 31 juillet 2007) USD 7,77 JPY 5,13 EURO 6,36 CHF 4,16 MULTIDEVISES 6,60
FAD: Intermédiaire pour ressources concessionnelles BAD et 26 Etats participants Année Dollars UA (milliard) (million) FAD I 1976-78 0.327 268 FAD II 1979-81 0.712 612 FAD III 1982-84 1.00 1.002 FAD IV 1985-87 1.50 1.387 FAD V 1988-90 2.80 2.049 FAD VI 1991-93 3.42 2.438 FAD VII 1996-98 3.20 1.327 FAD VIII 1999-2001 3.38 1.755 FAD IX 2002-2004 5.00 2.264 FAD X 2005-2007 2.301 FAD FAD Contribution Botswana / Afrique du Sud 37 pays de la catégorie A Souscriptions cumulées: 13,89 milliards $
Stratégie pour les pays à revenu intermédiaire (PRI) En 2005, le Conseil d’administration de la BAD a approuvé des mesures visant à améliorer l’efficacité de l’assistance de la Banque dans les pays à revenu intermédiaire (Pays BAD). Ces mesures comprennent trois (3) nouveaux éléments pour une meilleure programmation des activités de la Banque dans ces pays, notamment: Prêts aux entreprises du secteur public sans la garantie de l’État Fonds Fiduciaire d’assistance technique accordant des dons Plus d’accent sur les études économiques et sectorielles
Je vous remercie pour votre aimable attention.