MINISTERE DE L’INTERIEUR DIRECTION GENERALE DES COLLECTIVITES TERRITORIALES DIRECTION DE L’EAU ET DE L’ASSAINISSEMENT 1 PROGRAMME DE MISE A NIVEAU DES SITES BALNEAIRES Rabat, 21 Mai 2015
Le Littoral Marocain riche et diversifié Une frange littorale de km dont : * Zone méditerranéenne sur 500 Km environ (42 plages ouvertes à la baignade). * Zone Atlantique sur km : - de Tanger à Essaouira (81 plages). - d’Agadir à Dakhla (23 plages). Forte fréquentation des plages > à estivants en moyenne / jour. 2 Introduction
*Principales actions directes - Décider de l’aménagement des plages, des corniches, des lacs et des rives des fleuves situés dans le périmètre communal ; - Délibérer sur la politique en matière de protection du littoral et et des plages, de préservation de la qualité des eaux de baignade, évacuation des eaux usées et pluviales et en matière de lutte contre la pollution et la dégradation de l’environnement. *Principales actions indirectes - Fixer le programme d’équipement communal ; - Décider de la création et la gestion des services publics communaux notamment l’assainissement liquide et l’assainissement solide ; - Veiller à la préservation de l’hygiène, de la salubrité et de la protection de l’environnement. 3 Compétences des Collectivités Territoriales en matière de gestion des plages
- Aménagement les points d’eau potable ; - Entretien des installations sanitaires et des équipements ; - Enlèvement quotidiennement des déchets solides ; - Contrôle l’hygiène des lieux d’alimentation ; - Contrôler de la réalisation, selon les règles de l’art, des travaux engagés dans la plage ; - Aménagement des plages, des corniches, des lacs et des rives des fleuves situés sur le périmètre communal ; - Adoption des règlements généraux communaux d’hygiène et de salubrité publiques. 4 Intervention des Collectivités Territoriales
- Fondation Mohammed VI pour la Protection de l’Environnement ; - Ministère de l’Intérieur (DGCL/DEA), Communes et Provinces/Préfectures ; - Ministère de l’Enegie, des Mines, de l’Eau et de l’Environnement (Département de l’Environnement); - Ministère de l’Equipement, du Transport et de la Logistique ; - Ministère de la Santé ; - Haut Commissariat aux Eaux et Forêts et à la Lutte Contre la Désertification ; - Officie National Marocain du Tourisme ; - Etablissements publics et privés (Sponsors). 5 Différents intervenants
1- Programme "Plages Propres" Projet lancé en 1999 par la Fondation Mohammed VI pour la Protection de l’Environnement en partenariat avec la DGCL, les Communes littorales et les Sponsors. - Objectifs Améliorer la propreté et l’environnement des plages et du littoral et pérenniser les actions réalisées ; Délocaliser le label "Pavillon Bleu". 6
2- Mise à niveau des "Sites Balnéaires" non comprises dans le programme "Plages Propres" Soutien aux Communes littorales initié par la DGCL/DEA en 2004 en complémentarité au programme "Plages Propres". - Objectifs Mise à niveau et accompagnement des sites balnéaires non sponsorisés (Equipement et entretien, réalisation d’installations d’hygiène et de salubrité publique, propreté et acquisition de divers équipements de protection civile, de premiers soins et de sécurité) ; Ciblage des plages ouvertes à la baignade ; Harmonisation des interventions de la Fondation, la DGCL/DEA et les autres intervenants dans le programme Plages Propres. 7
Plages non comprises dans le programme "Plages Propres" ; Plages sponsorisées ayant peu de moyens financiers ; Taux de fréquentation et étendue physique de la plage ; Disponibilité de station de contrôle des eaux de baignade ; Qualité de l’eau de baignade ; Représentation de toutes les Préfectures et Provinces côtières Niveau d’équipement en infrastructures ; Gestion des services de propreté et d’hygiène ; Equipement et personnel de sécurité et de couverture sanitaire ; Education environnementale (panneaux de sensibilisation,..).
Actions Infrastructures -Aménagement de parkings, des terrains, accès et locaux et pose de trottoirs ; - Construction et rénovation des blocs sanitaires ; -Réalisation de panneaux de signalisation ; - Travaux d’AEP (Construction de bornes fontaines) ; - Construction de bancs en béton monté en bois ; - Dallage de la place d’estivage. Propreté et Hygiène - Equipement et investissement d'hygiène, de salubrité et de propreté ; - Fonctionnement (nettoiement et collecte des déchets, entretien des blocs sanitaires, ouvriers,…). Sécurité et couverture sanitaire - Equipement de protection civile, de premiers soins, de sécurité et de police ; - Equipement (miradors, matériel,…..).
- Réalisations Aménagement et équipement (environ 30 plages/an) ; Habillement et indemnisation des maitres nageurs saisonniers (2200 MNS en 2014) ; Acquisition d’équipements de sauvetage ; Etablissement d’une base de données des plages. 10
Appui Global = 294, 16 MDH Equipement et entretien des plages. Habillement, Salaires des maitres nageurs et Equipements de sauvetage. 170,5 MDH 122,36 MDH Etude stratégique relative à la gestion durable des plages. 1,3 MDH Sessions de formation au profit de 90 cadres et techniciens sur la gestion des plages.
Evolution annuelle du nombre de plages "Programme Plages Propres/Programme de la DGCL/ Plages labellisées" □ Nbre de plages inclus dans le programme Plages Propres (FM6E) □ Nbre de plages accompagnées par la DGCL. X Nbre de plages labellisées.
Problème de concession sur les plages ; Insuffisance des équipements : Blocs sanitaires, parkings et contraintes de leur gestion ; Retard dans la réalisation des travaux pour certaines plages et non réalisation des actions inscrites dans les plans d’actions ; Insuffisance de la sensibilisation à l’environnement au niveau des plages ; Insuffisance de la coordination et de la concertation entre certains partenaires. 13
Encouragement des collectivités territoriales en vue de rendre leurs plages éligibles au label "Pavillon Bleu" ; Professionnalisation et bonne Gouvernance de la gestion des plages ; Appel à contribution des autres Ministères concernés (Tourisme, Environnement,…. ) ; Développement du programme "Plages Propres" vers un programme de gestion durable du littoral et pérennisation des actions et des prestations.
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