Geneviève BESSON Directrice Lutte contre les Exclusions 1 CONFERENCE FSE DIJON 3 DECEMBRE 2009
Geneviève BESSON Directrice Lutte contre les Exclusions 2 I) LE RSA, EMBLEMATIQUE DU CONCEPT EUROPEEN D’INCLUSION ACTIVE Un revenu minimum assuré, Des politiques actives sur le marché du travail, Un meilleur accès à des services sociaux de qualité, Une méthode ouverte de coordination (implication des parties prenantes )
Geneviève BESSON Directrice Lutte contre les Exclusions 3 II) LE RSA : 3 PHASES ET DES OUTILS TRES CONCRETS L’instruction du droit, l’orientation et l’accompagnement Un partenariat institué autour de la convention d’orientation Les bénéficiaires au cœur du dispositif, leur représentation L’insertion professionnelle, objectif primordial (rôle central de Pôle Emploi)
Geneviève BESSON Directrice Lutte contre les Exclusions 4 LE RSA : 3 PHASES ET DES OUTILS TRES CONCRETS Des aides concrètes (l’APRE et les dispositifs de droit commun) Un référent unique et un correspondant social pour réaliser un accompagnement global De nombreuses contributions à articuler dans le cadre du PTI
Geneviève BESSON Directrice Lutte contre les Exclusions 5 III) LE RSA DANS L’EURE ET LA MOBILISATION DU FSE Le rSa expérimental de l’Eure : le laboratoire de gestation ! (inspire la loi TEPA) Une allocation en référence au seuil de pauvreté (construction de la courbe) La mobilisation des bénéficiaires, des comités de pilotage Un accompagnement intégré (hybridation des cultures professionnelles, vers et dans l’emploi)
Geneviève BESSON Directrice Lutte contre les Exclusions 6 LE RSA DANS L’EURE ET LA MOBILISATION DU FSE Des coups de pouce financiers (préfiguration de l’APRE) Des expérimentations de plateformes d’ouverture du droit RMI Le concours du FSE
Geneviève BESSON Directrice Lutte contre les Exclusions 7 IV) LE RSA GENERALISE EUROIS OU LA CAPITALISATION DES EXPERIMENTATIONS Des acquis partenariaux solides Une plateforme d’orientation assurée en binôme CG/Pôle Emploi La mobilisation de l’ambassadrice du rSa (ex-bénéficiaire du rSa expérimental)
Geneviève BESSON Directrice Lutte contre les Exclusions 8 LE RSA GENERALISE EUROIS OU LA CAPITALISATION DES EXPERIMENTATIONS La capitalisation des savoir-faire associatifs (IAE, PLIE) : le socio – professionnel ou l’entre – deux Le 276, l’Aide Régionale à l’Emploi, les prospections/médiations au service des bénéficiaires, les clauses d’insertion dans les marchés publics
Geneviève BESSON Directrice Lutte contre les Exclusions 9 V) LES DEFIS A RELEVER ET LE CONCOURS NECESSAIRE DU FSE Chômage et précarité s’aggravent Les marges de manœuvre financière se réduisent Un individualisme plutôt triomphant, un lien social qui se délite Une reprise d’activité qui ne peut se faire sans confiance en soi / en les autres La nécessité de synergies et de créativité pour le « Vivre ensemble » et la cohésion sociale
Geneviève BESSON Directrice Lutte contre les Exclusions 10 LES DEFIS ET LE CONCOURS DU FSE (Suites) Déployer et mieux articuler les accompagnements (sociaux, socio-pro, professionnels), les actions (accès aux droits, actions santé, restauration de l’estime de soi, socialisation, autonomisation, redynamisation, pré- qualification, qualification, techniques de recherche d’emploi, mises en relation sur offres…), => Mettre en cohérence, constituer des parcours ininterrompus, travailler plus collectif, mutualiser sur un territoire les offres d’insertion Le département, chef de file des politiques d’insertion : un positionnement stratégique pour articuler les différentes contributions et donc mobiliser utilement le FSE