Clémence Cagnat-Lardeau Alliance contre le tabac Inoussa Saouna INPES - Journées de la prévention 2010 « Prévenir l’exposition aux facteurs de risques : des pistes pour agir » jeudi 08 avril 2010 Clémence Cagnat-Lardeau Alliance contre le tabac Inoussa Saouna SOS Tabagisme Niger

Présentation générale et exemple du Niger Action de coopération des associations pour renforcer les mesures du contrôle du tabac dans le monde francophone : Présentation générale et exemple du Niger Une initiative soutenue par l’INCa 2

L’Alliance et ses principales missions : Association Loi 1901 créée en 1992 ; Composée d’une trentaine de membres et personnalités menant une politique engagée dans la lutte contre le tabagisme ; Participe à la mise en œuvre de la CCLAT et travaille en étroite collaboration avec de nombreux partenaires au niveau international ; Anime et coordonne une action associative commune de lobbying anti-tabac. 3

Contrôle du tabac & CCLAT Qu’est-ce-que le «Contrôle du Tabac » ou « lutte anti-tabac » ? L’objectif clairement avoué des 38 articles de la Convention-Cadre de l’OMS pour la Lutte Anti-Tabac (CCLAT) est de : « protéger les générations présentes et futures des effets sanitaires, sociaux, environnementaux et économiques dévastateurs de la consommation de tabac et de l’exposition à la fumée de tabac. » Eléments essentiels de la bonne application de la CCLAT : - rôle prépondérant de la société civile ; - exclusion de l’industrie du tabac du processus. 4

Les motivations du projet francophonie : - 70 % des décès consécutifs au tabagisme au XXIè siècle sont prévus dans les PVD (et notamment francophones) En vertu des articles 20 & 22 de la CCLAT qui visent à « …fournir des compétences techniques, scientifiques et juridiques ou autres pour établir et renforcer les stratégies, les plans et les programmes nationaux de lutte contre le tabac » : - Comment mieux organiser la francophonie au sein d’un CT anglophone ? - Comment renforcer la coopération et les échanges des pays francophones les uns envers les autres ? - Comment mieux prémunir la société civile des attaques de l’industrie du tabac ? Comment mieux solliciter les ressources associatives, institutionnelles & privées ? 5

Cinq volets soutenus par l’INCa : 1/ Elaboration d’un annuaire complet des acteurs et réseaux francophones du contrôle du tabac ; 2/ Réalisation d’un centre de ressources francophone ; 3/ Mise en place d’un observatoire de la législation pour le contrôle du tabac au Niger, au Burkina Faso et au Tchad ; 4 / Organisation d’une table-ronde francophone « Francophonie & contrôle du tabac » ; 5/ Création du GIFT 6

Situation du Niger - Pays non-producteur de tabac - Consommation de tabac en augmentation - Plaque tournante du commerce illicite… 7 7

Une consommation en progression Population générale : La prévalence moyenne de consommation de cigarettes observée, sur 6 villes du Niger, serait de 40,8% pour les hommes et de 1,6% chez les femmes (étude de PNSM en 2000). Parmi les jeunes : Même si la prévalence apparaît relativement limitée (cf France), le tabagisme n’en est qu’au début du stade épidémique. 18.8% des élèves ont déjà fumé des cigarettes (Garçons = 32.1%, Filles = 5.1%) 14.5% des élèves consomment régulièrement du tabac (Garçons = 20.2%, Filles = 8.4%) 8 8

Des millions de personnes sont innocemment exposées à la fumée 9

Processus continu pour l’adoption d’une législation complète 2004 : Création d’un groupe de travail pour élaborer un projet de loi antitabac 2005 : Ratification de la CCLAT par le Niger Décembre 2005 : Adoption du projet de loi en conseil des Ministres Mars 2006 : Adoption de la loi par l’Assemblée Nationale Mai 2007 : Promulgation par le Président de la République 17 juillet 2008 : Adoption du décret d’application 11 septembre 2008 : Annonce officielle de l’entrée en vigueur de la loi 10

Dispositions essentielles de la législation L’objectif de la loi est de protéger la santé des populations contre les conséquences sanitaires du tabagisme : L’interdiction totale de toute forme de publicité directe ou indirecte ; L’interdiction de fumer dans tous les lieux publics ; L’apposition des avertissements sanitaires avec des images sur 30% de la surface ; La réglementation de la vente du tabac dont l’interdiction de la vente à l’unité. 11

La mobilisation des francophones Les progrès réalisés au Niger ont été favorisés par une large solidarité francophone Nord-Sud. Deux rencontres CIFCOT (Conférence Internationale Francophone pour le Contrôle du Tabac) ont été organisées : 1ère édition à Montréal (Canada) - 2002 2ème édition à Paris (France) – 2005 2010 : la 3ème édition, sous la dénomination CIFCOT-AFRO, doit avoir lieu sous le parrainage des autorités politiques du Niger. 12

Présentation de CIFCOT - AFRO La troisième édition est en préparation au Niger : elle aura lieu à Niamey du 25 au 28 septembre 2010. Thème : Tabac et Développement. Objectifs : 1/ Mobiliser les professionnels de la santé des pays en développement dans le renforcement du contrôle du tabac ; 2/ Stimuler les autorités politiques à se doter de législations nationales inspirées de la CCLAT ; 3/ Inscrire la question du tabac dans les priorités de la lutte contre la pauvreté et des objectifs de développement. 13

Présentation de CIFCOT - AFRO Publics-cibles : 1/ Des professionnels francophones associés à des programmes de santé et de réduction du tabagisme ; 2/ Les représentants d’associations locales et nationales ayant pour mission l’éducation et le contrôle du tabac ; 3/ Les représentants des acteurs du développement, ainsi que ceux du domaine de la lutte contre la pauvreté ; 4/ Les représentants des institutions politiques, d’associations des droit de l’homme, de la promotion des femmes, d’éducation à la santé et de parents… 14

Conclusion La francophonie n’est pas un monde à part : c’est une entité qui s’inscrit dans le monde du contrôle du tabac en général. Le projet de l’INCa, au travers la réalisation des observatoires législatifs et des échanges issus de la table ronde, a permis de mieux évaluer les besoins de nos partenaires francophones pour la pérennisation de cette coopération : - Articuler le contrôle du tabac à d’autres problématiques : * réduction de la pauvreté ; * lutte contre la corruption, * développement durable, * protection de l’environnement - Inscrire le contrôle du tabac sur l’agenda des stratégies des objectifs du millénaire... 15

Merci pour votre attention INPES - Journées de la prévention 2010 « Prévenir l’exposition aux facteurs de risques : des pistes pour agir » jeudi 08 avril 2010 Merci pour votre attention