Portrait de la clientèle des programmes d’assistance sociale Direction de la statistique et de l’information de gestion (DSIG) 20 novembre 2012
PLAN DE LA PRÉSENTATION Définitions de quelques concepts à l’Assistance sociale Constats récents de la clientèle prestataire - Principales caractéristiques au dernier mois disponible Évolution de la clientèle - Ensemble de la clientèle depuis Quelques caractéristiques depuis les 10 dernières années Participations aux services publics d’emploi : Clientèle Assistance sociale Cumul des obstacles à l’intégration en emploi Conclusion
DÉFINITIONS DE QUELQUES CONCEPTS À L’ASSISTANCE SOCIALE LES PROGRAMMES D’ASSISTANCE SOCIALE SE VENTILENT EN : Programmes d’aide financière de dernier recours –Programme d’aide sociale : Sans contraintes Contraintes temporaires –Programme de solidarité sociale : Contraintes sévères Conjoints sans contraintes sévères Programme alternative jeunesse (jeunes de moins de 25 ans aptes à l’emploi)
DÉFINITIONS DE QUELQUES CONCEPTS À L’ASSISTANCE SOCIALE ASSISTANCE SOCIALE Ménage : Appellation générale désignant un adulte seul ou une famille, avec ou sans enfant. Adulte : Personne qui ne dépend pas d’un parent pour sa subsistance ou personne mineure qui a la charge d’un enfant, qui est mariée ou l’a déjà été ou qui a obtenu une pleine émancipation par le tribunal. Prestataire : Personne dont la subsistance est assurée par les programmes d’aide financière de dernier recours. Exemple : Un couple avec trois enfants à charge représente –1 ménage –2 adultes –5 prestataires (2 adultes + 3 enfants)
CONSTATS RÉCENTS DE LA CLIENTÈLE PRESTATAIRE Principales caractéristiques au dernier mois disponible SEPTEMBRE 2012 : Programmes d’aide financière de dernier recours ménages adultes enfants prestataires Programme alternative jeunesse (avec allocation jeunesse) participants Programmes d’assistance sociale prestataires – (les participants à AJ qui sont aussi prestataires de l’aide financière de dernier recours sont comptabilisés une fois)
CONSTATS RÉCENTS DE LA CLIENTÈLE PRESTATAIRE Principales caractéristiques au dernier mois disponible SEPTEMBRE 2012 : adultes prestataires à l’Aide financière de dernier recours : au Programme d’aide sociale (61,1 %) : sans contraintes (35,6 %) contraintes temporaires (25,5 %) au Programme de solidarité sociale (38,9 %) : contraintes sévères (36,8 %) conjoints sans contraintes sévères (2,1 %)
CONSTATS RÉCENTS DE LA CLIENTÈLE PRESTATAIRE Principales caractéristiques au dernier mois disponible SEPTEMBRE 2012 : adultes avec contraintes temporaires – (51,0 %) 55 ans et plus ; – (30,8 %) Grossesse ou enfants à charge ; – (14,7 %) État de santé ; –1 664 (1,8 %) Enfant handicapé ; –1 507 (1,7 %) Autres ;
CONSTATS RÉCENTS DE LA CLIENTÈLE PRESTATAIRE Principales caractéristiques au dernier mois disponible SEPTEMBRE 2012 : adultes avec contraintes sévères – (42,3 %) Santé mentale ; – (33,0 %) Physique ; – (19,5 %) Intellectuel et d’apprentissage ; –1 495 (1,1 %) Visuel ; –848 (0,7 %) Auditif et de la parole ; –4 449 (3,4 %) Autres ;
CONSTATS RÉCENTS DE LA CLIENTÈLE PRESTATAIRE Principales caractéristiques au dernier mois disponible SEPTEMBRE 2012 : adultes prestataires de l’Aide financière de dernier recours –La majorité des prestataires sont des personnes seules ( ou 70,4 %) ; –1 prestataire sur 10 est chef de famille monoparentale ( ou 11,5 %) ; –Près de la moitié sont des femmes ( ou 48,0 %) ; –Plus de la moitié sont âgés de 45 ans et plus ( ou 53,8 %) ; –6 prestataires sur 10 ont une scolarité connue inférieure au secondaire 5 ( ou 59,2 %).
ÉVOLUTION DE LA CLIENTÈLE Ensemble de la clientèle depuis 1975 Évolution du taux d’assistance sociale :
ÉVOLUTION DE LA CLIENTÈLE Quelques caractéristiques depuis les 10 dernières années Diminution de près de 15% ( ) des prestataires entre septembre 2002 et septembre 2012 ( VS ) Diminution 1,5 point de pourcentage du taux d’assistance sociale entre septembre 2002 (8,4%) et septembre 2012 (6,9%) Augmentation de la proportion des contraintes sévères à l’emploi : –31,3 % en septembre 2002 –36,8 % en septembre 2012
ÉVOLUTION DE LA CLIENTÈLE Quelques caractéristiques depuis les 10 dernières années Augmentation de la proportion du nombre de personnes seules : –de 63,1 % en septembre 2002 –à 70,4 % en septembre 2012 Plus grande proportion de prestataires ayant 45 ans et plus : –de 45,6 % en septembre 2002 –à 53,8 % en septembre 2012
PARTICIPATIONS AUX SERVICES PUBLICS D’EMPLOI Clientèle Assistance sociale Du 1er avril 2006 au 24 octobre 2006, personnes ont débuté une participation aux Services publics d’emploi. Parmi eux, 30,8 % (43 183) avaient un statut actif à l’Assistance sociale. Du 1er avril 2009 au 23 octobre 2009, personnes ont débuté une participation aux Services publics d’emploi. Parmi eux, 28,5 % (49 338) avaient un statut actif à l’Assistance sociale. Du 1er avril 2010 au 22 octobre 2010, personnes ont débuté une participation aux Services publics d’emploi. Parmi eux, 29,1 % (48 607) avaient un statut actif à l’Assistance sociale. Du 1er avril 2011 au 21 octobre 2011, personnes ont débuté une participation aux Services publics d’emploi. Parmi eux, 30,6 % (47 052) avaient un statut actif à l’Assistance sociale.
PARTICIPATIONS AUX SERVICES PUBLICS D’EMPLOI Clientèle Assistance sociale Du 1er avril 2012 au 23 octobre 2012, personnes ont débuté une participation aux Services publics d’emploi. Parmi eux, 31,2 % (48 695) avaient un statut actif à l’Assistance sociale. Note : Un participant est considéré actif à l'Assistance sociale lorsqu'il y a eu versement d'une aide financière ou accès à la carte médicament au mois précédent, au mois de début de la participation ou au cours d’un des deux mois suivant le début de la participation OU lorsque la participation de la personne est incluse entre le début ou la fin d’une participation à Alternative jeunesse
Pour certains prestataires Les obstacles s ’ accumulent
CUMUL DES OBSTACLES À L’INTÉGRATION À L’EMPLOI Même sans contraintes à l’emploi des prestataires doivent composer avec des obstacles à l’intégration en emploi
CUMUL DES OBSTACLES À L’INTÉGRATION À L’EMPLOI Les 9 situations suivantes ont été retenues comme caractéristiques limitantes 1. Durée de présence cumulative de 4 ans et plus 2. Absence prolongée du marché du travail ans et plus 4. Scolarité inférieure au secondaire IV 5. Nés hors Canada 6. Chef de famille monoparentale 7. Problèmes de santé 8. Sortie d’un établissement de santé ou de détention 9. Charge d’enfant de moins de 5 ans
CUMUL DES OBSTACLES À L’INTÉGRATION À L’EMPLOI En , adultes sans contraintes étaient présents au moins un mois. Parmi eux : – ou 59,6 % ont une durée cumulative à l’aide de 4 ans et plus ; – ou 43,1 % ont une absence prolongé du marché du travail (durée consécutive >= 2 ans + absence de revenus 12 derniers mois) ; –Environ le tiers ont : 45 ans et plus (34,2 %) une scolarité inférieure au secondaire IV (33,1 %)
CUMUL DES OBSTACLES À L’INTÉGRATION À L’EMPLOI Tableau :
CUMUL DES OBSTACLES À L’INTÉGRATION À L’EMPLOI Quant au cumul des obstacles : –8,5 % ( prestataires) ne présentait aucune caractéristiques limitant l’intégration à l’emploi ; –22,6 % ( prestataires) en présentait une seule ; –23,9 % ( prestataires) cumulait deux de ces caractéristiques ; –24,8 % ( prestataires) en cumulait trois ; –20,2 % ( prestataires) en cumulait quatre ou plus.
CUMUL DES OBSTACLES À L’INTÉGRATION À L’EMPLOI Tableau :
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