L’UNGASS sur la drogue de 2016 Marie Nougier International Drug Policy Consortium 26 Février 2016, Bruxelles.

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1 L’UNGASS sur la drogue de 2016 Marie Nougier International Drug Policy Consortium 26 Février 2016, Bruxelles

2 Réseau mondial de 148 ONG Promeut la participation des ONG dans les débats et processus de décisions sur la drogue Promeut des politiques des drogues basées sur les droits humains, la santé, l’intégration sociale, le développement et la sécurité L’International Drug Policy Consortium

3 Qu’est-ce que c’est? Pourquoi est-ce important? Quels sont les points de tension? Comment participer? La Session Extraordinaire de l’Assemblée Générale de l’ONU sur la drogue

4 Qu’est-ce qu’une UNGASS?

5 UNGASS « Session extraordinaire de l’Assemblée Générale de l’ONU » Peut être requise par les Etats membres ou le Conseil de Sécurité 2002 Les enfants 2001 Sida 2000 Sommet sur le développement 1999 Population & Développement 1998 Problème mondial de la drogue 1990 Abus de drogue 1947 Palestine

6 L’UNGASS de 2016 Requête du Mexique, Guatemala et Colombie (urgence d’un débat ouvert sur les politiques mondiales en matière de drogues) Soutenue par 95 Etats membres De plus en plus d’appels à une réforme politique

7 Une opportunité…. « J’appelle les Etats membres à utiliser ces opportunités pour s’engager dans un débat ouvert et large qui considère toutes les options » Secrétaire Général de l’ONU Ban Ki-Moon 26 Juin 2013

8 Pourquoi maintenant? Un consensus rompu

9 Politique mondiale sur la drogue

10 Les conventions internationales de contrôle des drogues 3 conventions adoptées en 1961, 1971 et 1988 pour: 1.Interdire l’offre et la demande en drogues pour usage non-médical 2.Assurer leur accès à des fins médicales et scientifiques « Consensus de Vienne »: ratification quasi-universelle Interprétées comme promouvant une guerre contre la drogue et contre les usagers de drogues

11 Conséquences dévastatrices Un marché noir d’une valeur de 320 milliards de dollars Corruption, violence, incarcération massive Ressources exclusivement dirigées vers le maintien de l’ordre, plutôt que la santé Effet « ballon » Violations des droits humains Problèmes de santé:  1.7 million séropositifs (1/3 des nouvelles infections causés par l’injection de drogues, hors Afrique sub-saharienne)  Plus d’un usager sur deux infectés par l’hépatite C  Morts par overdose Plus de 1 000 milliards de dollars dépensés chaque année! Référence: Costa, A.M. (2008), Making drug control ‘fit for purpose’: Building on the UNGASS decade, E/CN.7/2008/CRP.17*; UNODC World Drug Report 2015

12 La réduction des risques Largement acceptée et basée sur de solides preuves scientifiques 91 pays l’ont inclue dans leurs politiques nationales Mais reste limitée et peu financée

13 La décriminalisation des usagers de drogues Permise dans les conventions (OICS) Promue par l’OMS, l’ONUSIDA, le PNUD, UN Women, l’Office du Haut Commissariat pour les Droits de l’Homme Mise en œuvre dans environ 20 pays à travers le monde

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15 La Bolivie et la feuille de coca Toute première tentative de révision des traités internationaux Dénonciation puis ré-accession avec une réserve Effort pour réconcilier le contrôle des drogues avec les droits humains

16 Cannabis et Etats-Unis De nombreux états ont accepté le cannabis médicinal Depuis 2012: marchés réglementés en Alaska, Colorado, Oregon, Washington et district de Columbia Californie et autres?

17 Marchés réglementés de cannabis en Uruguay 1er Etat à réglementer les marchés de cannabis au niveau national, 2013 Culture personnelle, pharmacies et clubs sociaux Toutes ventes contrôlées par l’Etat

18 1 personne sur 5 condammées à une peine de prison pour délit de drogue – 80% pour simple possession! Référence: Commission on Crime Prevention and Criminal Justice (2014), World crime trends and emerging issues and responses in the field of crime prevention and criminal justice, E/CN.15/2014/5

19 Mais les politiques prohibitionnistes se consolident…

20 Pourquoi nos soucier de l’UNGASS? Admettre les échecs et promouvoir de nouvelles approches Le consensus de Vienne est de plus en plus fragile Besoin de davantage de cohérence au niveau de l’ONU Rediriger les ressources disponibles vers la santé et le développement Politiques nationales ↔ internationales

21 Quels sont les points de tension?

22 Les débats sur la déclaration de l’UNGASS La réduction des risques: référence explicite… La proportionnalité des peines – décriminalisation de l’usage et peine de mort L’accès aux médicaments essentiels – moins de débats Liens avec le développement et les dimensions socio- économiques du marché des drogues / éradication à tout prix Réviser les indicateurs de succès des politiques des drogues Réforme des traités???

23 Comment participer?

24 Le Groupe de Travail de la Société Civile (CSTF) Mécanisme officiel de participation des ONG à l’UNGASS Représente les régions et les groupes les plus touchés Offre des recommendations pour l’UNGASS – visions différentes Dialogue interactif du 10 Février Identifiera les représentants d’ONG pour l’UNGASS www.cstfondrugs.org

25 Participez à l’UNGASS 1.Inscrivez-vous en ligne (avant le 28 Mars): http://www.unodc.org/ungass2016/en /civilsociety.html 2.Envoyez votre candidature pour être inclus dans la liste de panélistes lors des tables rondes de l’UNGASS (avant le 7 Mars): http://idpc.net/alerts/2016/02/applicati ons-now-open-for-ungass-speakers

26 Informez-vous! 1.Suivez les débats sur la drogue à New York et à Vienne: www.idpc.net/fr et www.cndblog.org 2.Souscrivez à l’Alerte mensuelle de l’IDPC

27 Rejoignez les réseaux d’ONG 1.Le Vienna NGO Committee on Drugs (VNGOC) – lien officiel entre les ONG et les agences onusiennes à Vienne 2.Le New York NGO Committee on Drugs (NYNGOC) – lien officiel entre les ONG et les agences onusiennes à New York

28 Développez vos demandes pour l’UNGASS

29 Parlez à votre gouvernement Vérifiez qui participe aux débats politiques dans votre pays – au sein du gouvernement, à Vienne et à New York Construisez des alliances au niveau local, national, européen avec des ONG, académiques, etc. Engagez un dialogue avec votre gouvernement, avec agences onusiennes et avec les institutions de l’Union européenne!

30 Sensibilisez l’opinion publique, mobilisez-vous!

31 Soutenez. Ne Punissez Pas Projet de photos www.supportdontpunish.org/fr

32 Merci! Contact: mnougier@idpc.net Sites web: www.idpc.net, www.supportdontpunish.org, www.cndblog.org