Data.eaufrance.fr l’opendata du SIE novembre 2013 Laurent Coudercy – ONEMA Gregory Delobelle - BRGM.

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1 Data.eaufrance.fr l’opendata du SIE novembre 2013 Laurent Coudercy – ONEMA Gregory Delobelle - BRGM

2 La politique de l’open data sur l’eau L’outil data.eaufrance.fr L’alimentation de data.eaufrance Et concrètement, au cas par cas Plan

3 La politique de l’open data sur l’eau L’outil data.eaufrance.fr L’alimentation de data.eaufrance Et concrètement, au cas par cas Plan

4 Les prémices de la politique open data L’accès aux données publiques Loi de 1978 et directive données environnementales de 1990 – 2003 Pour la transparence de l’action publique Directive 2003/98/CE du 17 novembre 2003, instituant un droit à la réutilisation des données publiques Toute donnée accessible par le fait ou par le droit est réutilisable commercialement Circulaire Premier Ministre de mai 2006 «l’ordonnance … a mis fin à l’interdiction faite aux administrés d’utiliser à des fins commerciales les documents obtenus sur le fondement de la loi de 1978 »

5 Les débuts de la politique open data de l’Etat – Circulaire du premier ministre de mai 2011 Crée Etalab, structure chargée de créer le portail data.gouv.fr Propose les données brutes (structurées) réutilisables gratuites de l’Etat et si elles le veulent des collectivités locales Crée une licence : la licence ouverte Indique la préférence pour la réutilisation gratuite Sinon, le tarif doit être justifié par circonstances particulières et validé auprès d’une commission national (COEPIA ) Et liste autorisant le payement sur site premier ministre

6 La mise en œuvre de la politique open data au SIE Mai 2011, réaffirmation par le CPUSIE de la politique d’ouverture des données du SIE Avis favorable à la création d’un répertoire des données publiques réutilisables, prévues par la directive de 2003 Décembre 2011 : ouverture de data.gouv.fr Pré-alimenté en données du SIE – Par l’Onema et AERMC Mais cela se révèle compliqué Et les données sur l’eau sont introuvables sur le site

7 La mise en œuvre de la politique open data au SIE Début 2012 : lancement du développement de data.eaufrance.fr Réalisé par le BRGM et l’Oieau Selon une base Géosource Avec des règles d’alimentation issues des réflexions menées pour data.gouv.fr Janvier 2013 : ouverture de data.eaufrance.fr Avec quelques données nationales Dont les référentiels géographiques du Sandre, moissonnés  On le verra plus en détail

8 La politique open data ces derniers mois Janvier 2013 : présentation de data.eaufrance.fr au data tuesday Devant le nouveau directeur d’Etalab En insistant sur l’intérêt du moissonnage Et de l’intérêt pour data.gouv.fr de s’appuyer sur des catalogues métiers, thématiques CIMAP avril 2013 Indique que data.gouv.fr s’appuiera sur les métadonnées sur l’eau collectées par l’Onema

9 La politique open data ces derniers mois G8 de juin 2013 Adopte une charte open data visant à la fois la réutilisation et la transparence des données publiques Intégrant les principes de formats ouverts, de gratuité, de catalogue et de plan d’action par Etat Juin 2013 : révision de la directive réutilisation des données publiques Limite la tarification libre à des cas de service public ayant des obligations d’entrée d’argent

10 La politique open data ces derniers mois 3 septembre 2013 : réunion Onema-Etalab-SG MEDDE Lance l’idée de débat participatif et d’atelier avec les réutilisateurs, sur les données sur l’eau Amorce une collaboration efficace 3 jours après : premiers moissonnages par Etalab Suite à la réunion avec Onema Test sur data.eaufrance.fr, et sur géocatalogue

11 La politique open data ces derniers mois 15 Septembre 2013 : lancement par le CNE du débat pluraliste sur l’accès aux données sur l’eau Suite aux différents rapports sur le SIE et à la conférence environnementale Les résultats de ces débats permettront d'orienter et d'établir des priorités pour le développement du service d'information Eaufrance, quant à la nature des données attendues et les modalités de leur mise à disposition, sous la forme d'une feuille de route pour l'ouverture des données sur l'eau. – 17 septembre 2013 : nouvelle circulaire du pm Renforce la politique open data de l’Etat Accompagné d’un vade mecum

12 La politique open data ces derniers mois 6 novembre 2013 : plan d’action gouvernemental Suite au G8 « Pour une meilleure information des citoyens sur la qualité de l’eau, l’Office national de l’eau et des milieux aquatiques (ONEMA) travaillera à l’ouverture des données du système d’information des services publics sur l’eau et l’assainissement » – Début décembre : ouverture de la nouvelle version de data.gouv.fr Modifie la logique d’alimentation : moins de fiches de métadonnées, les ressources étant regroupées ; plus facile d’être autorisé à alimenter ; le moissonnage sera possible … Modifications intégrées dans data.eaufrance.fr

13 La politique de l’open data sur l’eau L’outil data.eaufrance.fr L’alimentation de data.eaufrance Et concrètement, au cas par cas Plan

14 Un réseau important de sites eaufrance

15 Un répertoire facilitant l’accès aux données libres d’usage du SIE actuellement sur la toile eaufrance Fédérant les catalogues existants, et limitant les doubles saisies par moissonnage Proposant les données dans des formats lisibles par des logiciels libres (csv, xml, shp, txt, …) et selon des flux de données (xml, wfs, …) Mutualisant des réflexions et ressources développées par le BRGM pour le ministère de l’environnement : (geosource, géocatalogue, toutsurlenvironnement, …)  data.eaufrance.fr ouvert en janvier 2013 data.eaufrance.fr

16 Les données sont dans les banques du SIE L’internaute recherche les données sur data.eaufrance

17 Un catalogue de données interopérable Basé sur les normes ISO 19115, 19139 … Métadonnées structurées en XML, orientées géographiques Compatibles Inspire, data.gouv.fr, … Moissonnage selon le protocole CSW

18 data.eaufrance.fr 2014 Chainage des catalogues afin de limiter la double saisie Data.eaufrance

19 Architecture technique simplifiée Back Office Front Office Application SIE API Indexation Moissonnage Saisie CSW

20 Les principes de l’alimentation La subsidiarité Les données déjà présentes au niveau national ne sont pas référencées par le niveau local Tout du moins pas dans data.eaufrance.fr Les données restent là où elles sont sur les portails thématiques, de bassin ou autre La responsabilité Vous êtes responsables de vos métadonnées ! Un regroupement des données (etalab) Les données sur le même sujet, mais à différentes dates (sur différents territoire) font l’objet d’une seule fiche de métadonnée

21 Les principes de l’alimentation Éviter les doublons On ne référence une donnée locale que si elle apporte plus d’information qu’une donnée nationale déjà présente Si doute, demander !

22 Le vrai doublon Id 1 Ne diffuser que si l’on est le producteur responsable de la donnée Data.eaufrance

23 Le doublon modifié Id 1 transformation de format, de projection, …, sans augmentation des informations On ne pousse pas les métadonnées de la ressource modifiée Id 1 Data.eaufrance

24 Le doublon simplifié Id 1 Suppression d’attributs, réduction du territoire On ne publie pas la donnée réduite vers le catalogue data.eaufrance.fr Data.eaufrance

25 Le doublon augmenté (faux doublon) Id 1 Id 2 Ajout d’attributs, d’information, Si l’ajout est substantiel, on peut référencer localement dans data.eaufrance.fr Id 2 Id 1 Data.eaufrance

26 Le faux doublon total Id 1 Id 2 Concepts proches mais différents Publication dans data.eaufrance.fr Data.eaufrance

27 Des documents pour vous aider Charte du répertoire Les droits et devoirs des acteurs de data.eaufrance.fr Règles de gouvernance Les grands principes d’alimentation et de subsidiarité Règles de saisie des métadonnées Comment rédiger au mieux les métadonnées de data.eaufrance.fr Dérivé du guide CNIG pour métadonnées Inspire

28 La politique de l’open data sur l’eau L’outil data.eaufrance.fr L’alimentation de data.eaufrance Et concrètement, au cas par cas Plan

29 Alimentation de data.eaufrance.fr Saisie manuelle dans le back office Démonstration Passage dans géosource pour plus de saisie Import de fiche ISO manuellement Démonstration Le moissonnage Explication des principes

30 La politique de l’open data sur l’eau L’outil data.eaufrance.fr L’alimentation de data.eaufrance Et concrètement, au cas par cas Plan

31 Concrètement au cas par cas Discussion sur les questions pendantes Plan de travail envisageable