COMMISSION D’INTEGRITE ET MEDIATION ELECTORALES CIME LA CIME ET LE PROGRAMME FIER Par Dieudy MAKANO KYALONDAWA (Chargé de Programme/CIME-RD Congo), e-mail:

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1 COMMISSION D’INTEGRITE ET MEDIATION ELECTORALES CIME LA CIME ET LE PROGRAMME FIER Par Dieudy MAKANO KYALONDAWA (Chargé de Programme/CIME-RD Congo), e-mail: makanodieudy@yahoo.com; tél. (243)81 68 50 204makanodieudy@yahoo.com

2 MOTIVATION DE CREATION DE LA CIME Il existe en RDC 450 tribus différentes et plus de 460 partis politiques, sources de conflits potentiels; La diversité religieuse, jusque dans les villages, est perçue comme un atout en RDC, alors que dans d’autres cieux, les confessions religieuses s’affrontent au nom de la foi; Fermes engagements des confessions religieuses tout au long de l’histoire dans la quête du mieux être, de l’intérêt commun, de la paix et de l’unité nationale (de la Conférence Nationale Souveraine au Dialogue Inter-congolais de San City, le Plaidoyer en Occident, aux Nations Unies et Proche Orient); Quelques instruments partagés dans l’accompagnement du processus électoral: le Réseau d’Observation des Confessions religieuses (ROC) et la Chaîne de Solidarité Agissante Diverses évaluations et recommandations relatives au processus électoral 2006 et 2011 en RDC invitant tout Congolais à contribuer à la tenue des élections libres, démocratiques, crédibles, neutres, transparentes et apaisées afin de promouvoir la culture démocratique auprès de toutes les parties prenantes au processus électoral. Interpellées par ces évaluations et recommandations, les Confessions religieuses se sont engagées à créer officiellement le 06 septembre 2014 la Commission d’Intégrité et Médiation Electorales (CIME) comme nouvel instrument d’accompagnement du processus électoral vers des élections apaisées répondant aux normes éthiques et à l’intégrité (respect des valeurs et vertus).

3 C’EST QUOI LA CIME?  Une plate-forme de toutes les Confessions religieuses en RDC;  Un cadre d’échange d’informations électorales et de dialogue permanent visant à gérer par la médiation les tensions électorales avant, pendant et après les élections;  Un organe non juridictionnel de résolution des conflits électoraux;  Elle entend également établir un schéma d’intégrité (valeurs et vertus, respect des normes et procédures) pour tous les acteurs impliqués dans le processus électoral.

4 COMPOSITION DE LA CIME La CIME est composée des personnalités religieuses issues de 8 Confessions religieuses suivantes:  Eglise du Christ au Congo (ECC),  Eglise de Jésus-Christ sur terre par son Envoyé Simon Kimbangu,  Communauté Islamique au Congo (COMICO),  Eglise Catholique,  Armée du Salut,  Eglise Orthodoxe,  Eglises de Réveil au Congo  Union des Eglises Indépendantes

5 LES ORGANES DE LA CIME La CIME est composée de 3 organes: 1. La Plénière 2. Le Bureau 3. La Coordination Technique Organe d’Orientation, de décision, d’évaluation et de contrôle (16 Membres) Organe de gestion et d’exécution De la Plénière (4 Membres) Organe technique de mise en œuvre des décisions du Bureau (15 Membres du staff)

6 UN SLOGAN «Les élections ne seront apaisées qu’avec des esprits apaisés et des cœurs en paix, elles seront agitées si les esprits sont surchauffés et les cœurs troublés »

7 LES MISSIONS DE LA CIME  Contribuer à la prévention, à la gestion et à la résolution des conflits électoraux de manière juste et équitable;  Promouvoir la vérité des urnes et l'intégrité des élections;  Promouvoir la culture de recours aux mécanismes juridictionnels ou non juridictionnels de résolution des conflits électoraux par les parties prenantes;  Contribuer par la sensibilisation des parties prenantes à la lutte contre toutes formes de violence, de corruption et de fraude électorale;  Rappeler aux gouvernants et aux gouvernés leurs devoirs et obligations pour la tenue des élections libres, démocratiques, crédibles, transparentes et apaisées;  Contribuer à la vulgarisation des textes légaux et réglementaires relatifs au processus électoral en RDC.

8 OBJECTIFS DE LA CIME Objectifs spécifiques : Prévenir, gérer et résoudre pacifiquement les conflits électoraux à travers la médiation ; Gérer les divergences politiques de manière constructive en sorte qu’elles ne dégénèrent pas en violence et en destruction ; Canaliser les conflits sociaux dans le débat et la persuasion ; Apporter à la CENI l’aide et l’appui dont elle a besoin pour organiser les élections dans un climat de vérité et de transparence, de liberté, de paix, de professionnalisme, de rigueur et de confiance ; Amener les électeurs congolais à se reconnaitre comme premiers bénéficiaires des élections ; Permettre aux Congolais d’aller aux élections dans la liberté de conscience et l’esprit de responsabilité ; Amener toutes les parties prenantes au processus électoral à adopter un comportement éthique strict. Objectif général Contribuer à l’émergence en RDC d’une culture démocratique qui privilégie les élections comme l’unique et la seule voie de conquête du pouvoir et vecteur de sa légitimité

9 LES STRATEGIES DE LA CIME  Des missions de plaidoyer, de lobbying, de sensibilisation, information, etc.;  Monitoring des violences et mise en place des mécanismes du système d’alerte précoce  Des propositions, conseils et recommandations à toutes les parties prenantes au processus électoral pour la bonne tenue des scrutins;  Des médiations entre les parties prenantes aux conflits;  Le renforcement des capacités de la CIME et des parties prenantes au processus électoral.

10 Quelques innovations apportées par la CIME au processus électoral en RDC En 2006, EISA avec quelques associations a mis en place des panels des médiateurs En 2011, une Commission de Médiation créée par la CENI, n’a pas survécu aux contradictions de son géniteur La CIME constitue, une initiative originale et innovante en biens d’égards. Elle entend construire sa crédibilité: En s’ouvrant avec équité à toutes les parties prenantes au processus électoral, notamment les institutions, l’administration électorale, les partis politiques, les organisations de la société civile et les médias, Elle agit tout au long du processus électoral (avant, pendant et après les élections à tous les niveaux) Au centre des activités visant la prévention des conflits, la CIME met l’accent sur la promotion de l’intégrité électorale. Elle assurera l’organisation du monitoring des violences électorales à travers un mécanisme d’alerte précoce Elle élaborera une cartographie des conflits à l’usage des acteurs dans le domaine de la résolution des conflits.

11 LE PROGRAMME FIER (Formation sur l’Intégrité pour les Elections Responsables)  Signature d’un protocole de partenariat entre la CIME et Globethics.net pour le renforcement des capacités des membres de la CIME en Octobre 2014;  Une première formation sur l’Ethique et l’Intégrité (FIER1) a été organisé à Kinshasa par le Professeur Christopher de Globethics.net en novembre 2014 en faveur de 60 personnes, membres de la CIME et Points focaux de la CIME-Ville de Kinshasa, dont 20 femmes sur les thèmes: « Renforcer une attitude de fierté, Valeurs et spiritualité, Gérer des conflits d’élections, Intégrité et Elections Nationales »;  Une 2è formation sur l’Ethique et l’Intégrité (FIER2) a été organisée à Kinshasa en février 2015 en faveur de 49 personnes, membres de la CIME et Points focaux de la CIME-Ville de Kinshasa, dont 15 femmes, sur les thèmes: « Loi et finances des élections: cas et valeurs » et « Conflits d’élections: cas et valeurs »;  Les membres de la CIME de Kinshasa sont allés à leur tour former les points focaux (45 personnes) de la Province du Bas-Congo à Matadi en décembre 2014 en exploitant les mêmes thèmes et modules de Globethics.net.

12 PERIODETHEMEBENEFICIAIRESLIEUINTERVENANTS 06-09 AvrilFIER 1Points focaux Province MANIEMAKINDUEQUIPE 1 10-13 AvrilFIER 1Points focaux Province NORD-KIVUGOMAEQUIPE 1 14-18 AvrilFIER 1Points focaux Province SUD-KIVUBUKAVUEQUIPE 1 22-26 AvrilFIER 1Points focaux Province KATANGALUBUMBASHIEQUIPE 2 27-30 AvrilFIER 1Points focaux Province KASAI-OR.MBUJI-MAYIEQUIPE 2 01-04 MaiFIER 1Points focaux Province KASAI-OCC.KANANGAEQUIPE 2 11-14 MaiFIER 1Points focaux Province EQUATEURMBANDAKAEQUIPE 3 16-19 MaiFIER 1Points focaux Province ORIENTALEKISANGANIEQUIPE 3 23-26 MaiFIER 1Points focaux Province BANDUNDUBANDUNDUEQUIPE 3 20-21 MaiFIER 1Leaders Partis de l’OppositionKINSHASAEQUIPE 4 28-29 MaiFIER 1Leaders Partis de la MajoritéKINSHASAEQUIPE 4 08-09 JuinFIER 1Leaders Partis Non AlignésKINSHASAEQUIPE 4 15-16 JuinFIER 1Leaders de la Société civileKINSHASAEQUIPE 4 18-19 JuinFIER 1Leaders Partis de l’OppositionKINSHASAEQUIPE 4 23-24 JuinFIER 1Leaders Partis de la MajoritéKINSHASAEQUIPE 4 25-26 JuinFIER 1Leaders Partis Non AlignésKINSHASAEQUIPE 4 02-03 JuilletFIER 1Leaders de la Société civileKINSHASAEQUIPE 4 07-08 JuilletFIER 2Leaders Partis de l’OppositionKINSHASAEQUIPE 4 09-10 JuilletFIER 2Leaders Partis de la MajoritéKINSHASAEQUIPE 4 14-15 JuilletFIER 2Leaders Partis non AlignésKINSHASAEQUIPE 4 21-22 JuilletFIER 2Leaders de la Société civileKINSHASAEQUIPE 4 23-24 JuilletFIER 2Leaders Partis de l’OppositionKINSHASAEQUIPE 4 28-29 JuilletFIER 2Leaders Partis de la MajoritéKINSHASAEQUIPE 4 02-03 AoûtFIER 2Leaders Partis non AlignésKINSHASAEQUIPE 4 09-10 AoûtFIER 2Leaders de la Société civileKINSHASAEQUIPE 4 02-05 AoûtFIER 2Points focaux Province KONGO CENTMATADIEQUIPE 1 09-12 AoûtFIER 2Points focaux BANDUNDUBANDUNDUEQUIPE 1 16-19 AoûtFIER 2Points focaux Province KATANGALUBUMBASHIEQUIPE 2 20-24 AoûtFIER 2Points focaux Province KASAI-OR.MBUJI-MAYIEQUIPE 2 25-28 AoûtFIER 2Points focaux Province KASAI-OCC.KANANGAEQUIPE 2 01-04 SeptembreFIER 2Points focaux Province MANIEMAKINDUEQUIPE 3 05-08 SeptembreFIER 2Points focaux Province NORD-KIVUGOMAEQUIPE 3 09-12 SeptembreFIER 2Points focaux Province SUD-KIVUBUKAVUEQUIPE 3 16-19 SeptembreFIER 2Points focaux Province EQUATEURMBANDAKAEQUIPE 1 23-27 SeptembreFIER 2Points focaux Province ORIENTALEKISANGANIEQUIPE 1 Programme de formation sur l’Intégrité en 2015 Aksanti-Merci-Gratia-Botondi-Twasakidila-Thank you !!!