Perspectives du développement mondial 2011– Résultats préliminaires La cohésion sociale est-elle menacée? Johannes Jütting Centre de développement de l’OCDE.

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1 Perspectives du développement mondial 2011– Résultats préliminaires La cohésion sociale est-elle menacée? Johannes Jütting Centre de développement de l’OCDE 13 Avril 2011 Rabat, Maroc

2 2 Une énigme: de quel pays s’agit-il?  3% de croissance annualisée sur 2000-2009  Réduction substantielle des inégalités  Le taux de pauvreté a diminué de 22% à 0.4% (1981 – 2010)  Couverture santé universelle depuis 2001  Un programme de réforme agraire parmi les plus ambitieux du monde

3 3 Source: World Bank La Thaïlande!

4 4 3 messages-clés 1. Le contexte du “Basculement de la richesse”: Des opportunités mais aussi de grands défis 2. Le renforcement de la cohésion sociale nécessite un changement profond des politiques publiques 3. Un dialogue sur les politiques publiques impliquant toutes les couches de la société

5 5 1 Le contexte : le basculement de la richesse Quels sont les défis de la cohésion sociale dans ce contexte? 2 3 Comment renforcer la cohésion sociale? Plan 4 Conclusions

6 6 Les pays émergents et en développement, moteurs de la croissance mondiale depuis 2000 Contribution à la croissance du PIB/PPP mondial 1990-2015 Taux de croissance annuel du PIB-PPP mondial (basé sur une moyenne mobile de 3 ans) Source: OECD Development Centre, Perspectives on Global Development 2010 Shifting Wealth based on IMF World Economic Outlook, 2010, April Notes: Data for 2010-2015 based on IMF projections

7 7 La plupart des pauvres sont maintenant dans les pays à revenus moyens Répartition de la pauvreté dans le monde %Millions 1988-902007-81988-902007-8 Pays à revenus moyens772121957 Pays à bas revenus93281547371 Total100 16681329 Source: Sumner (2010) basé sur World Development Indicators.

8 8 Croissance et bien-être subjectif ne vont pas nécessairement de pair Sources: Authors' elaboration using Gallup World Poll (2010) and World Bank (2010)

9 9 1 Le contexte : le basculement de la richesse Quels sont les défis de la cohésion sociale dans ce contexte? 2 3 Comment renforcer la cohésion sociale? Plan 4 Conclusions

10 10 Cohésion sociale La cohésion sociale: cadre d’analyse Mobilité sociale Capital social Inclusion sociale

11 11 Mesurer la cohésion sociale (traditionnellement et subjectivement) Inclusion Pauvreté absolue: taux de pauvreté (Banque mondiale, 2009) Pauvreté relative: 50% de la médiane (estimations OCDE basées sur PovcalNet) Pauvreté subjective: Satisfaction par rapport au niveau de vie (Gallup World Poll, 2010) Inégalité: Gini (PovcalNet) Capital Volontariat, aide aux inconnus (Gallup World Poll, 2010) Confiance dans les autres (World Values Survey, 2010) Sécurité et confiance, clubs et associations, cohésion entre groupes, activisme civique (Indices of Social Development, 2011) Mobilité Correlation moyenne entre le niveau d’éducation des parents et des enfants, 20-69 years (Herz et al. 2007) Croyance dans la possibilité de progresser en travaillant dur (Gallup World Poll, 2010) Exemples d’indicateurs et de questions d’enquête disponibles

12 12 La cohésion sociale: pauvreté absolue et pauvreté relative Brésil Maroc Sources: $1.25 a day poverty headcount from PovcalNet. Relative poverty calculated by Garroway and de Laiglesia (2011) from PovcalNet distributions.  Inclusion sociale

13 13 Cohésion sociale et politique fiscale: liens cachés Source: Daude and Melguizo (2011a).  Capital social

14 14 Qui profite de la mobilité? L’exemple du Mexique  Mobilité Formel Informel Plus de 6: 15% 6 ou moins: 26% Plus de 6: 23% 6 ou moins: 14% Sans emploi Plus de 6: 17% 6 ou moins: 21% Plus de 6 : 21% 6 ou moins : 7% 19 % 13 % Travailleurs indépendants Emploi salarié 67% de la main d’oeuvre Mobilité selon le nombre d’années d’éducation sur la période 2002-2005

15 15 1 Le contexte : le basculement de la richesse Quels sont les défis de la cohésion sociale dans ce contexte? 2 3 Comment renforcer la cohésion sociale? Plan 4 Conclusions

16 16 Revoir le policy mix  Cohérence des politiques publiques  marché du travail, protection sociale et fiscalité  Objectif inclusion : protéger aussi les classes moyennes émergentes; vers une couverture universelle (débat « targeting « )  Objectif capital social: créer et utiliser la confiance + l’engagement civique pour partager des responsabilités sociales  Objectif mobilité: donner les moyens pour améliorer la productivité (éducation, crédit, information, …) + faciliter la formalisation (services ciblés de qualité, communication,…)

17 17 Dépenses sociales vs. subventions alimentaires et énergétiques Dépenses publiques sociales et subventions pour quelques pays Total des dépenses publiques pour la couverture sociale (% du PIB) Année Coût fiscal des subventions explicites sur les produits pétroliers (% du PIB) Subventions alimentaires explicites (% du PIB) Année France29.2 2005 Norway21.6 2005 Japan18.62005 U.S.A.15.9 2005 Egypte14.120076.02.02009 Tunisie8.720070.81.62009 Ghana4.220042.22004 Sources: OECD Employment Outlook 2010, ILO 2010, Coady et al. (2006), Albers and Peeters (2011); Data from different sources are not strictly comparable..

18 18 1 Le contexte : le basculement de la richesse Quels sont les défis de la cohésion sociale dans ce contexte? 2 3 Comment renforcer la cohésion sociale? Plan 4 Conclusions

19 19 Conclusions Basculement de la richesse: Opportunités et risques  Croissance, réduction de la pauvreté et développement humain  Mais : nouvelles opportunités non partagées équitablement  Cohésion sociale menacée

20 20 Conclusions Établir un agenda de la cohésion sociale:  Vision et « leadership »  Ressources  Reforme des institutions  Participation civique

21 Merci de votre attention Centre de développement de l’OCDE Plus d’informations: www.oecd.org/dev/pgd webnet.oecd.org/pgdexplorer www.oecd.org

22 22 Après réflexion…de quel pays s’agit-il? Un pays à bas et moyens revenus 5% de taux de croissance annuel moyen depuis 1990 60% du budget consacré au secteur social Environ 100% d’enrôlement dans le primaire en 2008 80% de couverture de soins de santé 3% de déficit fiscal

23 23 Source: OECD/AfDB/UNECA (2010), African Economic Outlook

24 24 Sentiment de sécurité et confiance interpersonnelles : de larges disparités en Afrique Sources: Indices of Social Development, URL: http://www.IndSocDev.org/, data subtracted on April 7 2011.  Capital social

25 25 Mobilité sociale réelle vs. perçue Source: Authors' elaboration using Gallup World Poll (2010) and Herz et al. cited in OECD (2010)  Mobilité sociale