Module 714 Politique touristique Cours 1 Bienvenue !

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1 Module 714 Politique touristique Cours 1 Bienvenue !

2 Approche théorique de la politique touristique Questions : 1.Les liens entre la politique et le tourisme sont-ils différents de ceux existants avec une branche industrielle telle que par ex. la chimie ? Si oui, pourquoi ? 2.Le tourisme fait-il partie du secteur privé ou du secteur public ? Argumentez. 3.Que savez-vous de la loi fédérale sur le tourisme ? HES-SO Valais - Filière Tourisme - Cours Politique du Tourisme - Marie-Françoise Perruchoud-Massy

3 Approche théorique de la politique touristique Pourquoi lEtat sintéresse-t-il au tourisme ? A. Motifs dordre social récupération des forces productives évasion, délassement, « défoulement » communication entre individus B. Motifs dordre économique générateur de valeur ajoutée création demplois rééquilibrage entre régions de niveaux de développement différents source ou dépense de devises C. Motifs dordre environnemental consommation despace influence sur lesthétique du site D. Motifs dordre culturel mise en valeur ou dégradation du patrimoine culturel modifications positives ou négatives sur la mentalité des hommes HES-SO Valais - Filière Tourisme - Cours Politique du Tourisme - Marie-Françoise Perruchoud-Massy

4 Approche théorique de la politique touristique Quelles attitudes peut avoir un Etat face au tourisme ? Libéralisme total Interventionnisme poussé Mesures dencouragement Mesures de freinage ou blocage HES-SO Valais - Filière Tourisme - Cours Politique du Tourisme - Marie-Françoise Perruchoud-Massy

5 Approche théorique de la politique touristique Les actions de politiques économiques générales politique sociale : ex. durée du temps libre, charges sociales, formation, etc. politique économique : ex. freinage ou relance de la consommation, investissements, etc. politique fiscale : évolution de la pression fiscale politique financière : ex. limitation ou encouragement du crédit politique monétaire : ex. taux de change, inflation politique budgétaire : ex. création dinfrastructures, subventions aménagement du territoire : ex. création de voies de communications HES-SO Valais - Filière Tourisme - Cours Politique du Tourisme - Marie-Françoise Perruchoud-Massy

6 Approche théorique de la politique touristique Les actions spécifiques au secteur touristique Lorganisation : ex. administrations touristiques centrales ex. organismes paraétatiques ex. organes consultatifs La planification : ex. définitions dobjectifs, de stratégies de mesures La réglementation : - au niveau de loffre : ex. protection, conservation et mise en valeur du patrimoine naturel et culturel ex. conditions dexercice de certaines activités touristiques ex. la protection du consommateur - au niveau de la demande : ex. la date des congés scolaires ex. les formalités aux frontières Laide au secteur : - comme mesures financières: ex. primes et subventions pour la création déquipements touristiques ex. prêts et crédits à taux spéciaux réduits ex. une assistance financière à la demande touristique - comme mesures fiscales : ex. avantages fiscaux HES-SO Valais - Filière Tourisme - Cours Politique du Tourisme - Marie-Françoise Perruchoud-Massy

7 Approche théorique de la politique touristique Quels facteurs déterminent lorientation de la politique touristique ? 1.La dimension (coordination) 2. Lorganisation (structure) 3. Le niveau de développement (croissance) 4. La structure (spécialisation) HES-SO Valais - Filière Tourisme - Cours Politique du Tourisme - Marie-Françoise Perruchoud-Massy

8 Les modifications de la LAT Modifications proposées au peuple le 3 mars prochain : http://www.uvek.admin.ch/themen/02536/02545/03307/index.ht ml?lang=fr Dernière modifications antérieures acceptées : HES-SO Valais - Filière Tourisme - Cours Politique du Tourisme - Marie-Françoise Perruchoud-Massy

9 Loi sur laménagement du territoire Art. 8 Le 17 décembre 2010, les Chambres ont approuvé ladaptation de la loi sur laménagement du territoire (LAT ; RS 700) visant la régulation du développement des résidences secondaires. Le délai référendaire fixé au 7 avril 2011 sest écoulé sans avoir été utilisé. La modification de la loi est entrée en vigueur le 1er juillet 2011. La loi du 22 juin 1979 sur laménagement du territoire est modifiée comme suit: HES-SO Valais - Filière Tourisme - Cours Politique du Tourisme - Marie-Françoise Perruchoud-Massy

10 Loi sur laménagement du territoire Art. 8 Art. 8, titre, al. 2 et 3 : Contenu minimal des plans directeurs 2 Ils désignent les territoires où des mesures particulières doivent être prises en vue de maintenir une proportion équilibrée de résidences principales et de résidences secondaires. 3 Les mesures à prendre visent notamment les buts suivants: a. limiter le nombre de nouvelles résidences secondaires; b. promouvoir lhôtellerie et les résidences principales à des prix abordables; c. améliorer le taux doccupation des résidences secondaires. HES-SO Valais - Filière Tourisme - Cours Politique du Tourisme - Marie-Françoise Perruchoud-Massy

11 Loi sur laménagement du territoire Art. 8 Dispositions transitoires de la modification du 17 décembre 2010 1 Les cantons concernés adaptent leur plan directeur aux exigences de la présente loi dans un délai de trois ans à compter de lentrée en vigueur de la présente modification et veillent, le cas échéant, à ce que les communes concernées prennent les mesures nécessaires dans le même délai, notamment par la fixation de contingents annuels ou dun taux de résidences principales, par la délimitation de zones daffectation spéciale ou par le prélèvement de taxes dincitation. 2 A lexpiration de ce délai, aucune nouvelle résidence secondaire ne sera autorisée tant que les cantons et les communes nauront pas pris les dispositions nécessaires. HES-SO Valais - Filière Tourisme - Cours Politique du Tourisme - Marie-Françoise Perruchoud-Massy