REFLEXIONS SUR LECONOMIE POLITIQUE EN SOUTIEN AU ROLE DU CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL Makha Dado SARR.

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1 REFLEXIONS SUR LECONOMIE POLITIQUE EN SOUTIEN AU ROLE DU CONSEIL ECONOMIQUE ET SOCIAL Makha Dado SARR

2 Introduction Le renouveau du concept de lEconomie Politique Le concept classique de lEconomie Politique La pertinence de lEconomie Politique pour le Développement économique et social de lAfrique Conclusion: lEconomie Politique comme un important outil pour le Conseil économique et social PLAN DE LA PRESENTATION

3 Le rôle de «léconomie politique» dans le développement politique, économique et social, Les instruments de «léconomie politique» spécifiques pour la promotion de lemploi des jeunes, Et la promotion de lemploi des jeunes au Sénégal. Introduction La réflexion sur la problématique de lEconomie Politique et la promotion de lemploi des jeunes se situent à 3 niveaux:

4 Le renouveau du concept de lEconomie Politique Aujourdhui, le concept de léconomie politique se définit comme étant linteraction entre les processus politique et économique dans une société donnée, à savoir la distribution du pouvoir et de la richesse entre différents groupes et individus, et les processus qui créent, entretiennent et transforment leurs relations. Cette définition met en outre laccent sur la politique économique en termes de contestation et de marchandage entre des groupes dintérêts qui aspirent, de façon concurrentielle, à des droits et des ressources. Les promoteurs actuels de ce concept sont les bailleurs de fonds dans le souci doptimisation des ressources quils mettent a la disposition des pays bénéficiaires. Il est notamment mis en pratique dans: Le processus de la TICAD, Le Millenium Challenge Corporation, Le programme du G8 pour lAfrique Que dit le concept classique?

5 Le Concept Classique de lEconomie Politique A lorigine, lEconomie Politique est définie comme la «science de la production, de la répartition et de la consommation des richesses ». Lexpression aurait été employée des 1613 pour designer « un ensemble des règles de conduites pratiques destinées à favoriser lenrichissement… ». Cest à dire la création de richesses au sens économique du terme, ce qui explique que les termes Science Economique et Economie Politique ont été souvent interchangeables. Le concept dEconomie Politique nest donc pas nouveau. Le retour à ce concept a un avantage certain car il permet de lier le politique, léconomique, le social, voire le culturel: La seule voie qui mène au développement véritable et durable. Bonne initiative du CESS den faire un thème de réflexion pour mieux atteindre son objectif de développement.

6 Pertinence de lEconomie Politique pour le développement économique et social en Afrique Les plans de développement économique et social et les Programmes dajustement structurel. Le concept Economie Politique a été à la base des plans de développement économique et social de la plupart des pays africains pendant les années 60 et 70. Malheureusement, souvent par la force des choses, ces plans ont été délaissés au profit de Programmes dajustement structurel (PAS) au cours des années 80 et 90. En plus de leurs impacts négatifs notoires, les PAS ont rendu difficile toute tentative de politique de développement avec, notamment, des liens intersectoriels dynamiques et un rôle central de lhomme dans la mise en œuvre de cette politique. Lintroduction des Document de Stratégies de Réduction de la Pauvreté (DSRP) a eu peu deffet du fait de limportante déstabilisation économique financière, et sociale des Etats qui a résulté des PAS.

7 Dans la version initiale du DRSP du Sénégal, les 4 domaines et actions de concentration sont: Laccélération de la croissance économique La mise en place et le renforcement des capacités Lamélioration du niveau de vie des groups les plus vulnérable Les modalités de mise en œuvre Cette structure nest pas très différente de celle de la nouvelle appellation du DSRP devenue le DPES Lexemple du Sénégal Le DRSP du Sénégal a le potentiel pour la création demploi des jeunes. Mais son efficacité est limitée par le fait quil ne sinscrive pas dans un Système de développement cohérent et intégré.

8 Les efforts aux niveaux continental et régional Ces documents et stratégies, gh donnent la préférence à un développement endogène collectif, mettant laccent sur des secteurs essentiels (léducation, la santé, lagriculture, etc.) font tous clairement référence à des objectifs comme la mobilité des facteurs dont les jeunes seraient les premiers bénéficiaires sils étaient rigoureusement poursuivis. La conception classique de lEconomie Politique a fortement inspiré des documents comme: Le plan daction de Lagos, Le Programme Prioritaire de redressement économique de lAfrique, Le Traité dAbuja instituant la Communauté économique Africaine, Les différents Traités des Communautés économiques régionales.

9 Ces 4 aspects sont au cœur du MAEP et de lEconomie Politique et sont élaborés et mis en œuvre de façon intégrée. Les domaines couverts par le MAEP sont: Démocratie et gouvernance politique Gouvernance et gestion économiques Gouvernance dentreprise Développement économique et social Le Mécanisme Africain dEvaluation par les Pairs (MAEP): Cadre éventuel de mise en œuvre du concept de lEconomie Politique

10 Conclusion Le CESS est bien placé pour faire davantage de lEconomie Politique un outil de travail, éventuellement dans le cadre du MAEP, dautant plus que le Sénégal en est un membre fondateur Le CESS est certes une institution de lEtat dont la responsabilité première est de répondre aux sollicitations de ce dernier en termes de conseils et avis, Mais il est aussi une institution technique et professionnelle qui peut sautosaisir des sujets qui ont une grande importance pour rendre plus effective linteraction entre le politique, léconomique et le social. Lemploi des jeunes pourrait constituer un de ces sujet comme développé dans des documents antérieurs.