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Les centres publics d’action sociale

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Présentation au sujet: "Les centres publics d’action sociale"— Transcription de la présentation:

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2 Les centres publics d’action sociale

3 Naissance des CPAS Loi organique du 8 juillet 1976
Les centres publics d’action sociale sont des établissements dotés de la personnalité juridique. Ils remplacent les commissions d’assistance publique et succèdent à tous leurs biens, droits, charges et obligations. Chaque commune du Royaume est desservie par un CPAS. (art.2) Le CPAS n’est pas un service communal. C’est une institution publique qui a sa propre personnalité juridique qui agit sous la tutelle de la commune, de la Province, de la Région wallonne et du Gouvernement fédéral. Fusion des communes en 1976 : passage de communes à 262.

4 Assistance publique Soulager et prévenir la misère
Missions des CPAS 1.409 C.A.P. Assistance publique Soulager et prévenir la misère 262 C.P.A.S. Droit à l’aide sociale Toute personne a droit à l’aide sociale. Celle-ci a pour but de permettre à chacun de mener une vie conforme à la dignité humaine. Il est créé des centres publics d’action sociale qui ont pour mission d’assurer cette aide. (art. 1er de la loi organique) En 1977, les CPAS (Centres publics d’aide sociale qui deviendront en 2004 les Centres publics d’action sociale) remplacent les CAP (Commissions d’assistance publique) (créés en 1925). Une CAP et un CPAS par commune (CAP = communes avant fusion) (CPAS de Charleroi résulte de la fusion des 15 anciennes CAP dont il a hérité des biens meubles et immeubles ainsi que du personnel de l’époque. On passe d’un système d’assistance publique à un véritable droit à l’aide sociale Assistance publique : chaque CAP a un pouvoir discrétionnaire. Cela signifie que chaque CAP peut décider de manière arbitraire qui sera ou ne sera pas aidé et du montant ou de la forme de l’aide accordée. La CAP n’a pas à motiver sa décision. Droit à l’aide sociale signifie que les personnes peuvent introduire un recours en justice contre la décision prise par le CPAS (Tribunal du travail). La personne peut se défendre seul, se faire représenter par un avocat (aide juridique, avocat pro deo) ou par un représentant de son choix (représentant d'une organisation sociale qui défend vos intérêts, représentant syndical, l’époux ou un membre de la famille,…).

5 Mission des CPAS Loi du 8 juillet 1976
DROIT A L’AIDE SOCIALE Droit àl’intégration sociale Cohabitant (513 €) Isolé (770 €) Famille à charge (1.026 €) Le droit à l’aide sociale est le droit pour chacun de mener une vie conforme à la dignité humaine (droit fondamental qui a été inscrit également dans la Constitution en 1994) Le droit à l’aide sociale englobe le droit au minimum de moyens d’existence (remplacé en 2002 par le droit à l’intégration sociale en 2002) La loi sur le droit au minimum de moyens d’existence tout comme la loi sur le droit à l’intégration sociale définissent : des critères d’octroi permettant de déterminer si une personne a droit au minimex ou au RIS (résidence, âge, nationalité, ressources, être disposé à travailler sauf raisons de santé ou d’équité), des catégories de bénéficiaires (cohabitant, isolé, personne vivant avec une famille à sa charge) et différents montants pour l’aide accordée Les contours, l’étendue du droit à l’aide sociale sont établis par la jurisprudence (jugements rendus par les tribunaux du travail par rapport aux décisions prises par les CPAS). Cela permet d’uniformiser les pratiques des différents CPAS tout en ne les enfermant pas dans un carcan trop rigide. Exemple : le CPAS a refusé d’accorder une aide au demandeur. Celui-ci introduit un recours. Le juge estime le recours fondé et peut, par exemple, condamner, e CPAS à verser au demandeur une aide financière dont le montant est équivalent au revenu d’intégration sociale de la catégorie à laquelle il appartient (cohabitant, isolé, personne vivant avec une famille à sa charge). Pas de définition de ce qu’est la « dignité humaine ». Plutôt que de décrire la notion de dignité humaine, la jurisprudence s’attache plutôt à définir les enjeux, les objectifs de l’aide sociale : répondre aux besoins primaires, actuels d’un demandeur d’aide : se nourrir, se vêtir, se loger, se soigner, se former en vue de permettre à l’intéressé de sortir de la spirale de l’aide sociale. France : Le Revenu de Solidarité Active (Rsa) est une nouvelle prestation qui entre en vigueur au 1er juin 2009 en France métropolitaine. Il remplace le Revenu minimum d'insertion (Rmi) et l'Allocation de parent isolé (Api). Permettre à chacun de mener une vie conforme à la dignité humaine

6 Missions du CPAS Art. 57 : Le CPAS a pour mission d’assurer aux personnes et aux familles l’aide due par la collectivité. Il assure non seulement une aide palliative ou curative, mais encore une aide préventive Il encourage la participation des usagers. Cette aide peut-être matérielle, sociale, médicale, médico-sociale ou psychologique. Informer le public : le CPAS n’est pas un service public replié sur lui-même. Il prend toutes les initiatives nécessaires en vue d’informer le public sur les différentes formes d’aide qu’il octroie. Faire valoir les droits des demandeurs : le droit à l’aide sociale est un droit résiduaire notamment de la sécurité sociale. Avant de faire intervenir l’aide sociale, il faut s’assurer que le demandeur a fait valoir ses autres droits et l’y aider au besoin (y-compris des droits qu’il pourrait avoir en application d’une législation étrangère). Assurer une guidance psychosociale, morale ou éducative : tout en respectant son libre choix, c’est guider la personne pour lui permettre de vaincre elle-même progressivement ses difficultés. Accorder l’aide matérielle sous la forme la plus adaptée : revenu d’intégration sociale, aide financière, avances sur prestations sociales, aide en nature (bon de nourriture, chambre d’hôtel,…). Montants : cohabitant 513,46 €/mois Isolé 770,18 €/mois Cohabite avec famille à charge : €/mois Créer, gérer et développer des établissements ou services à caractère sociale, curatif ou préventif : Ce sont ceux-ci que nous détaillerons dans la suite de l’exposé lorsque nous aborderons l’organigramme. Contribuer à l’insertion socioprofessionnelle des demandeurs : De longue date, les CPAS avaient une politique d’insertion socioprofessionnelles plus ou moins développée. Cette politique était cependant facultative et était beaucoup plus présente dans les CPAS des grandes villes (art. 60 § 7 et 61 de la loi organique). Depuis la loi du 26 mai 2002 instaurant le droit à l’intégration sociale, il s’agit d’une mission légale. Le droit à l’intégration sociale peut en effet prendre la forme d’un emploi et/ou d’un revenu d’intégration. Les CPAS doivent inciter, aider les demandeurs (plus particulièrement ceux âgés de moins de 25 ans) à retrouver un emploi. Exercer une tutelle sur certains mineurs d’âge : Le CPAS exerce la tutelle ou à tout le moins assure la garde, l’entretien et l’éducation des enfants mineurs d’âge lorsqu’ils lui sont confiés par la justice, les parents ou les organismes publics. (voir plus loin la Maison familiale)

7 Le CPAS de Charleroi

8 L’organigramme Conseil de l’action sociale Président Bureau permanent
Comités spéciaux Secrétaire Receveur Organes de décision politique assez similaires à ce qui existe à la Ville. Conseil de l’action sociale = Conseil communal Président = Bourgmestre Bureau permanent = Collège communal Conseil de l’action sociale 15 membres élus pour 6 ans (Président désigné dans le pacte de majorité, 14 membres élus par le Conseil communal = élus indirects) se réunit au moins une fois par mois règle tout ce qui est de la compétence du CPAS Compétences propres (ex : cadre, statuts, budget, compte,…) et compétences qu’il peut déléguer à des organes de décision plus restreints : BP, comités spéciaux Bureau permanent 5 membres (Président + 4 conseillers) Se réunit une fois par semaine Chargé de l’expédition des administration courante et d’attributions définies par le Conseil (ex : engagement dans les limites du cadre, affectation du personnel, passation de certains marchés publics,…) Comités spéciaux comités spécialisés (BP = comité généraliste) 5 comités spéciaux au CPAS de Charleroi : Service social (7 membres, 1 x par semaine, décide octroi et refus aide sociale, RIS), Maisons de repos (7 membres, 1 x par mois, admission des résidents dans nos MR ou placement dans MR extérieures), Action sociale collective (rôle de coordination des services privés ou publics oeuvrant dans le domaine social sur Charleroi), Travaux + Comité de gestion des services de santé mentale Président dirige les activités, veille à l’instruction des dossiers, convoque les réunions et en fixe l’ordre du jour, veille à l’exécution des décisions, représente le CPAS dans les actes judiciaires et extrajudiciaire, signe avec le Secrétaire tous les documents engageant le CPAS, peut octroyer une aide urgente, a rang d’échevin (siège au Collège communal) et, à Charleroi, est Echevin de la Santé, de l’Action sociale et la Solidarité et de l’Intégration Services de première ligne Services transversaux Service Recette

9 L’organigramme 2.346 agents, soit 1.879 ETP Services transversaux
Receveur Youssef Rahmani Secrétaire Olivier Jusniaux Services de première ligne Service social Aides et soins à domicile Accueil et hébergement des personnes âgées Santé mentale Actions de quartiers Services transversaux Gestion des ressources humaines Informatique Achats Travaux Finances Recette etc. Secrétaire placé sous l’autorité du Président, instruit les affaires et exécute les décisions, dirige l’administration et est le chef du personnel, assiste (voix consultative) aux réunions du Conseil et du BP et en rédige les PV élabore l’avant-projet de budget Budget ordinaire + extraordinaire : millions d’euros Dépenses personnel : 80 millions d’euros Dépenses de transfert (principalement revenu d’intégration sociale, aide sociale financière) : 70 millions d’euros. Receveur Placé sous l’autorité du Président, enregistre les recettes et acquitte les dépenses, tient la comptabilité du centre est responsable de la trésorerie, établit le compte annuel. Services de première ligne Services directement en contact et au service des citoyens Services généraux Services support des travailleurs et autres services (GRH, informatique, achats, travaux, … 2.346 agents, soit ETP

10 Service social 223 ETP En 2010 : 8.194 bénéficiaires du revenu d’intégration sociale 6.183 bénéficiaires d’autres aides sociales 15 antennes sociales Passage 45 (insertion socioprofessionnelle) Médiation de dettes Pôle Jeunesse Service Jeunesse Maison familiale Mission octroi des différentes formes d’aide sociale et notamment du RIS Service social central Assure le suivi administratif des décisions prises par le comité spécial du service social jusqu’au paiement des aides. 15 antennes sociales 15 antennes décentralisées dans un souci de proximité avec le citoyen visiteurs reçus sur rendez-vous + gardes prévues quotidiennement pour les situations urgentes. Avant d’être orienté vers un assistant social, l’usager est systématiquement reçu par un agent d’accueil dans un bureau prévu à ce effet Outre l’octroi d’aides financières, les assistants sociaux assurent l’accompagnement social et socio-professionnel des personnes dont ils ont le dossier en charge Passage 45 Dispositif complet d’insertion socioprofessionnelle Les personnes sont notamment réinsérées en application de l’art. 60 § 7 de la loi organique : "lorsqu'une personne doit justifier d'une période de travail pour obtenir le bénéfice complet de certaines allocations sociales, le CPAS prend toutes les dispositions de nature à lui procurer un emploi. Le cas échéant, il fournit cette forme d'aide sociale en agissant lui-même comme employeur. » Met à disposition des personnes intéressées un accompagnement, des formations, des ateliers divers orientés vers l’insertion socioprofessionnelle mais également des boutiques sociales (coopérative alimentaire, friperie, cafétaria, salon de coiffure). L’endroit est donc aussi un espace de rencontre entre citoyens. Médiation de dettes Des médiateurs analyse le dossier et servent d’intermédiaire entre la personne surendettée et les créanciers en vue de trouver un accord par l’établissement d’un plan de remboursement. si pas d’accord, procédure de règlement collectif de dettes devant le tribunal du travail. Le juge impose le plan de remboursement. Pôle Jeunesse Service Jeunesse : vient en soutien, en accompagnement de familles en difficulté (parents seuls, en dépression, dépassés par le comportement de leur(s) enfants, négligences, tensions importantes) . Guidances socio-éducatives, soutien « à la parentalité » destiné à apporter un soutien éducatif, administratif, budgétaire, etc. ; tutelles confiées au CPAS lorsqu’un mineur se retrouve sans représentant légal , hébergement de l’enfant en urgence (ex : parents hospitalisés), concertation des intervenants internes et externes au CPAS mais également entre les familles et ces mêmes intervenants. Maison familiale à Monceau : triple mission : assurer l’hébergement à court, moyen, voire long terme de 15 enfants à partir de 6 ans; favoriser la socialisation et la préparation à l'autonomie des enfants; maintenir et restaurer les liens enfants/parents; Prise en charge de maximum 15 enfants de 6 à 12 ans (dérogation possible en cas d'accueil de fratrie(s), le placement peut être prolongé jusque la mise en autonomie. E. Dosimont Premier Directeur J.Bequet Chef de Division

11 Service social Pôle d’hébergement et de logement
Logements d’urgence (2 logements – 4 mois) Hébergement de transit (20 lits – 9 mois) Logements d’insertion (20 logements – 3 ans) Logements conventionnés (68 logements) Cellule logement Pôle Energie Charleroi éco-énergie Tuteurs énergie Fonds social Mazout Pôle d’hébergement et de logement Logements d’urgence : 2 logements disponibles pour accueillir des familles en prise à une situation d'urgence sociale imprévisible (sinistre, rupture familiale, ...), période maximale de 4 mois (renouvelable une fois le cas échéant). Hébergement de transit : Hôtel social (Lodelinsart) agréé en tant que maison d’accueil, capacité d’hébergement de 20 lits (3 appartements + 8 chambres), Accueil de familles (2 à 5 personnes maximum) et de personnes isolées (de sexe masculin) pour une période maximale de 9 mois sauf dérogation. Durant l’hébergement transitoire se met en place un accompagnement social destiné à permettre aux personne de retrouver un logement stable et/ou de leur apporter une réponse appropriée aux difficultés qu’elles rencontrent. Logements d’insertion : une vingtaine de logements d’insertion dont 9 d'entre eux sont situés dans un seul et même immeuble (Château Delhaize à Ransart). Il s'agit d'offrir au-delà de l'urgence un toit pendant trois ans maximum. Temps est mis à profit pour aider la famille ou la personne hébergée à "se reconstruire" et se mobiliser sur la réalisation de son projet de vie. Logements conventionnés : 68 logements conventionnés : avec les 5 SLSP (Sociétés de Logements de Service Public). Ils visent à répondre prioritairement aux nombreuses demandes insatisfaites de logements des personnes aidées par le CPAS. 8 autres logements sont conventionnés avec FLW (Fonds du Logement des Familles Nombreuses de Wallonie). Ils sont destinés, de leur côté, à des familles nombreuses. Cellule logement Favoriser l’accès au logement : gestion des dossiers liés à une demande d’obtention de garantie bancaire, accompagnement dans la recherche d’un logement pour des familles ou personnes très précarisées, actions de prévention des expulsions, mise en place en collaboration avec la Ville du projet « réquisition douce » (prise de contact avec les propriétaires de logements inoccupés depuis plus d’un an afin de les encourager à remettre lesdits logements dans le circuit locatif). Pôle Energie 1ère étape dans le processus de création d'une Maison de l'Energie à Charleroi, le Pôle Energie regroupe tous les services relatifs à l'aide matérielle et financière en matière d'énergie, ainsi que des dispositifs de sensibilisation et d'information à la maitrise des consommations énergétiques. Charleroi éco-énergie : Grâce au FRCE (Fonds de Réduction du Coût global de l’Energie), octroi de prêts à taux 0 % pour tous travaux permettant de réduire votre consommation d’énergie et de diminuer vos émissions de C02. Prêt de €, remboursable en 5 ans, s’adresse à tout citoyen , sans limite de revenus, dont l’habitation est située sur Charleroi. Tuteurs énergie : Ce service gratuit s’adresse prioritairement aux personnes rencontrant des difficultés à payer leurs factures d’énergie, mais est accessible à tout citoyen désireux de réduire ses consommations d’énergies. Le tuteur énergie visite votre bâtiment de la cave au grenier pour en réaliser un « audit » rapide mais aussi pour examiner vos habitudes d’utilisation des équipements électroménagers et de chauffage. Son rapport proposera à la fois des trucs et astuces permettant de réduire les dépenses énergétiques rien qu’en adaptant les comportements, mais il mettra également en évidence des investissements structurels prioritaires. Fonds social Mazout : Intervention pouvant couvrir une partie des frais de chauffage d’un ménage (gazoil de chauffage, gaz propane en vrac,…). Bénéficiaires de l’allocation de chauffage : 1ère catégorie : les bénéficiaires de l’intervention majorée de l’assurance maladie invalidité, 2ème catégorie : les ménages à faibles revenus, 3ème catégorie : les personnes surendettées. Le montant de l’allocation dépend du type de chauffage, du prix par litre et la catégorie à laquelle vous appartenez. La demande doit être introduite dans les 60 jours suivant la livraison. Hôtel social

12 Service social Dispositif d’urgence sociale (DUS) 071/32.12.12
Cellule d’intervention d’urgence (14 communes) Hébergement d’urgence Cellule SDF 14 communes desservies ( habitants) : dérogation à la règle voulant que le CPAS n’agit que sur le territoire de la commune. Réalisation possible grâce à la création d’une association dont chaque CPAS des 14 communes est membre. Cellule d’intervention d’urgence Le service garantit l'aide sociale 24h/24, 7 jours/7; couvre 14 communes; types d’aide : hébergement, aide alimentaire, aide médico-pharmaceutique, aide administrative, accompagnement, passage de relais vers les services adéquats (tant public que privés); Tout en sachant que le premier jour ouvrable suivant la prise en charge, le service social du CPAS compétent reprend la main... Hébergement d’urgence assuré au départ de trois sites : L'abri de nuit Dourlet : 33 lits dont 3 lits pour femmes y sont mis à disposition. Le séjour y est transitoire et limité dans la durée. D'autres solutions (une permanence sociale quotidienne est organisée à cet effet) sont recherchées pour assurer un relogement plus stable et plus durable. Abri de nuit supplétif : Augmentation temporaire du nombre de lits durant la période hivernale ( du 15 novembre au 15 avril ), en moyenne 15 lits hommes sont ajoutés. Structure d'accueil socio-sanitaire (SASS) : résultat d'une collaboration conventionnée entre le CPAS et l'ISPPC* (Hôpital Vincent Van Gogh). Sa mission est d'accueillir (2 lits homme, 2 lits femme et un lit d'urgence) des personnes qui, pour raison de santé mentale/physique, ne peuvent être accueillies dans un abri de nuit « classique  ». Cellule SDF assure la prise en charge sociale et administrative des sans domicile fixe sur Charleroi (octroi du RIS, d’une adresse de référence, de toute aide dite de « secours »). Dans un soucis de cohérence, elle est intégrée aujourd'hui dans le Dispositif d'Urgence Sociale.

13 Service social Pôle d’économie sociale Trans’form Proxi-services
Porte Ouest Services + Biens de première nécessité Ressourcerie TRIVAL-IS Objectif double : employer des personnes en insertion et fournir au public des services et biens à prix réduit. Situé à Marcinelle (anciennes messageries de la presse). Trans'Form Entreprise de Formation par le Travail (EFT). En EFT, on acquiert un savoir-faire technique et un savoir-être en milieu professionnel tout en participant au circuit d'activités de l'entreprise. Deux filières de formation: dépanneur électroménager, livreur-manutentionnaire. Public-cible = personnes adultes faiblement scolarisées. Activités : collecte, tri et réparation d'appareils électroménagers usagés, la livraison chez les clients des appareils revalorisés et revendus, la livraison de biens issus du Service "Biens de Première Nécessité", la livraison pour des clients professionnels ou privés, la vente de meubles, bibelots,...de seconde main, etc. Proxi-services Public-cible : +65 ans, handicapé, bénéficiaire RIS ou aide équivalente, bas revenus, personnes sous règlement collectif de dettes, personnes statut OMNIO (intervention majorée AMI : anciens VIPO). Services de proximité proposés à la population + favoriser la remise à l'emploi de personnes peu qualifiées (art. 60). service bricolage/petits travaux d'aménagement du logement avec les conseils d'un ergothérapeute pour sécuriser le maintien à domicile et votre autonomie. service entretien de jardins service déménagement/petits transports service transport collectif/accompagnement de personnes (15 personnes maximum par trajet). Porte Ouest service + (SCRL – Société coopérative à responsabilité limitée) Entreprise d’économie sociale qui vise l’insertion socioprofessionnelle des personnes qu’elle emploie et qui propose à ses clients (essentiellement des institutions ou sociétés privées) divers services : petits travaux de réparation et remise en état de bâtiments entretien et le nettoyage des abords, le déblayage de chantier avant ou après travaux. évacuation de déchets, le nettoyage de locaux, de véhicules de société ou d'équipements. aide à l'organisation d'événements et bien d'autres choses encore. entretien d’espaces verts. Biens de première nécessité A pour mission de répondre dans les plus brefs délais aux situations constatées par les travailleurs sociaux du CPAS en matière d'aide sociale urgente. Il vient en "support" à ces travailleurs afin de gérer le volet "logistique" de la fourniture des biens les plus élémentaires aux "bénéficiaires" de son intervention (frigo, plaques de cuisson, mobilier,…). Ressourcerie TRIVAL-IS Objectif : lutte contre les dépôts sauvages de déchets, Appel d’un n° vert. Collecte à domicile des encombrants (Tout ce qui ne rentre pas dans un sac poubelle et considéré comme encombrant ménager, entre autres : Mobilier usagé, Gros électro-ménagers, Vaisselles et bibelots en état, Canapés, matelas, ... Mobilier de jardin, Outils, …), acheminés vers la SCRL RETERIVAL pour être triés. Les encombrants qui peuvent encore être utilisés, réparés aboutissent chez TRANSFORM. V. Donckers Responsable

14 Actions de quartier 39,5 ETP 3 Espaces Citoyens :
Espace citoyen Porte Ouest à Marchienne-au-Pont Espace citoyen de Dampremy Espace citoyen de la Docherie 2 restaurants de quartier Plan de participation sociale et culturelle Fonds Européen d’intégration des ressortissants d’états tiers (FEI) Fonds d’impulsion à la politique des immigrés (FIPI) ML. Poucet Coordinatrice 3 espaces citoyens Un espace-citoyen est un lieu-ressource de proximité qui permet, en concertation avec tous les acteurs du quartier, de mettre en œuvre des projets de développement social à caractère collectif. Les projets menés peuvent être différents d’un espace à l’autre. On y retrouve notamment : Des ateliers : peinture, théatre, poterie, couture, initiation à l’informatique, cyberespace… Une école de devoirs : soutien scolaire aux enfants de la 1ère à la 6ème primaire. Les enfants sont encadrés par plusieurs bénévoles pour les aider dans la réalisation de leurs devoirs. Zoom : journal pour les trois quartiers réalisés par les équipes des trois espaces-citoyens avec les habitants. 2 restaurants de quartier : "Coté Jardin«  (Dampremy) et Jean Ester (Marchienne Docherie) Accessibles à tous. Plat du jour à 4,10€ avec potage et dessert. Ouverts de 11h15 à 13h30 tous les jours de semaine. Plan de Participation Sociale, épanouissement Culturel et Sportif Faciliter aux usagers des services du CPAS (au sens large) l’accès à des activités culturelles et sportives, mais aussi de les inciter à créer et organiser leurs propres activités culturelles et sportives. (billets de cinéma, théâtre, affiliation à des clubs sportifs, financement d’une activité culturelle et sportive, interventions dans le prix des classes de neige ou de forêt). FEI Permet aux personnes ressortissantes d'un état hors Union Européenne de s'intégrer socialement notamment en apprenant le français à partir de situations vécues au quotidien, via des ateliers créatifs, sorties au théâtre,... FIPI Fonds créé en 1991 par le Gouvernement fédéral, pour soutenir des projets favorisant l’intégration sociale des personnes d’origine étrangère, la prévention des discriminations et le dialogue interculturel. Initiatives Pacte associatif : pour remplir certaines missions particulières, la loi organique des CPAS autorise la passation de conventions avec des organismes publics ou privés.  ex : collaboration avec la Maison ouverte, halte garderie à La Docherie (mise de personnel à disposition de l’association, subventionnement par le CPAS).

15 Aides et soins à domicile
326 ETP Soins infirmiers à domicile Aide aux familles et aux personnes âgées Repas à domicile Titre services – aides ménagères Adaptation du logement Gardes malades Mary Poppins : Garde d’enfants malades à domicile Mission : permettre aux personnes de vivre le plus longtemps possible et en toute sécurité à leur domicile. Près de 8500 personnes ou ménages de l’entité reçoivent chaque année une aide ou un service à domicile. Cela représente plus de 500 professionnels sur le terrain. Soins infirmiers à domicile : 40 infirmier(e)s à domicile travaillent en étroite collaboration avec votre médecin traitant ou votre spécialiste. Plusieurs d'entre eux sont spécialisés dans les soins de plaie (pansement), les soins aux patients diabétiques, les soins palliatifs Aides aux familles et aux personnes âgées : Plus de 350 aides familiales (dont 8 hommes) diplômé(e)s et spécialement qualifié(e)s pour la prise en charge des personnes âgées (70%) et de familles, personnes handicapées ou malades (30 %). Prestations : aide à la vie quotidienne (accompagnement, aide aux déplacements, courses, entretien ménager courant, préparation des repas), rôle sanitaire (tâches liées à la santé, l’hygiène, le confort et la sécurité en collaboration avec l’infirmier), rôle éducatif (conseils, adaptation du logement, soutien, stimulation pour garantir ou améliorer l’autonomie de la personne aidée), aide relationnelle (écoute, identification des difficultés, présence, dialogue, soins palliatifs), aide sociale (accompagnement dans les démarches, gestion du budget, orientation vers des services spécialisés). Repas à domicile Près de 700 repas chauds préparés dans 5 de nos maisons de repos (Jumet, Marcinelle, Charleroi, Marchienne et Gilly) sont livrés à domicile chaque jour de la semaine ainsi qu’un repas supplémentaire pour le samedi et les jours fériés. Prix du repas varie en fonction des revenus (6,92 € sans enquête sociale). Aides ménagères Une cinquantaine d’agents qui se chargent de vos tâches ménagères (entretien de la maison, vitres,...) et sont rémunérés selon le système des titres-services (déduction fiscale). Adaptation du logement Intervention d'un kinésithérapeute ergothérapeute qui étudie gratuitement le logement de la personne et lui propose divers aménagements pour favoriser le maintien à domicile et diminuer les risques (ex : chutes) (téléalarme, fauteuils releveurs, adaptation du logement, de l’environnement extérieur, …). Gardes malades, garde à domicile pour les adultes Une vingtaine d’aides familiales assurent des gardes de nuit pour les personnes incapables de rester seules (sorties d’hôpital, soins palliatifs, Alzheimer,…). La garde assure présence et surveillance au chevet du patient, elle permet aussi à l’entourage de «souffler». Sa mission : maintenir le malade dans des conditions optimales de sécurité et d'hygiène et collaborer à son bien-être physique et moral. Garde d'enfants malades Des puéricultrices diplômées viennent à votre domicile garder vos enfants malades ou handicapés. Encadrées par un infirmière, leurs prestations vous seront facturées 4€/heures + 10% de déplacement. Une attestation fiscale vous sera fournie. A. Gancwajch Directrice

16 Accueil et hébergement des personnes âgées
725 ETP 9 Maisons de repos (917 lits dont 591 lits de soins) Centre de court séjour: Marchienne 3 Centres d’accueil de jour : Marchienne, Montignies, Charleroi Résidences services : Gilly, Marcinelle Référent Alzheimer Gilly Jumet Gosselies Marchienne Monceau- Montignies Couillet Marcinelle Charleroi A. Henreaux Directeur Maisons de repos Prix d'hébergement en MR et MRS (varie de 36 à 43 € par jour selon le type de chambre) Centre de court séjour 17 lits à la maison de repos de Marchienne. Prise en charge complète mais temporaire (90 jours maximum par année civile). La finalité de la formule est le retour au domicile du résident. Exemples: offrir une période de convalescence après un séjour hospitalier, accueillir une personne ne pouvant vivre seule et dont le conjoint doit être hospitalisé, permettre aux familles ou aidants proches de souffler sans culpabiliser. Prix d’hébergement : 36 €. Centres d’accueil de jour Situés dans trois maisons de repos, proposent un accueil en journée des personnes agées en leur faisant bénéficier des soins, activités, ... Cela permet aux proches de se reposer sans culpabiliser. Prix : 4,29 € demi-journée, 10,51 € journée. Résidences services Solution intermédiaire entre le domicile et l’entrée en maison de repos. Logements d’environ 50m² (5 à Gilly – 500 à 700 €/mois) (32 à Marcinelle, 900 €/mois) destinés à accueillir des personnes âgées qui peuvent bénéficier s’il le souhaitent des services de la maison de repos à laquelle la résidence est rattachée (activités, repas, lessive,…) Référent Alzheimer et Alzheimer café Psychologue, sa première fonction est d'assurer une écoute attentive et bienveillante aux personnes en détresse. Elle a pour but d'évaluer les besoins des personnes et de les informer sur les services adéquats. L’Alzheimer café : 3èmes lundis du mois, à 14h à la maison communale de Ransart. Objectifs: informer sur l’aspect médical et psychosocial de la démence, créer un dialogue ouvert et sans tabou sur la maladie , rompre l’isolement social des malades et de leurs proches.

17 Coordinateur administratif
Santé mentale 29 ETP Service de santé mentale (Charleroi) Adultes Enfants-adolescents Assuétudes Evaluation et prise en charge des paraphilies Trialogue Club Théo Van Gogh Service de santé mentale (Gosselies) Equipe généraliste adultes-enfants Equipe prévention et promotion de la santé E. Mathy Médecin directeur Les services de santé mentale sont des structures destinées à prendre en charge de manière ambulatoire des traitements psychiatriques, psychologiques et psycho-sociaux. Ils proposent : Un accompagnement psycho-social Une prise en charge thérapeutique (thérapies individuelles, de groupe, thérapie familiales) Une collaboration avec le réseau psycho-médico-social (dont les institutions hospitalières) Ces services sont accessibles aux personnes les plus démunies étant donné que le coût des consultations varie en fonction des revenus. Plus important et plus ancien, le service de Charleroi a développé plusieurs équipes spécialisées : Adultes Enfants et adolescents Assuétudes : Un accompagnement psychosocial et thérapeutique. Consultations individuelles, de couple, de famille, ou en groupe pour des usagers de drogues et leurs proches. Evaluation et prise en charge des paraphilies. L’équipe EPCP assure le suivi thérapeutique de personnes ayant commis des actes sexuels abusifs ou présentant des attirances sexuelles ou des comportements sexuels problématiques. Cette prise en charge s’adresse à des patients, qu’ils soient ou non, sous la contrainte judiciaire (le plus souvent, patients en prison). 10 % de récidives si prise en charge. Sans prise en charge = 80 % de récidives. Club Théo Van Gogh : accueille des personnes adultes souffrant de troubles psychotiques, propose des activités de jour dans différents domaines psychosociaux et artistiques, apporte une aide en favorisant la création d’un réseau de soutien social. Trialogue : s’adresse aux personnes en relation avec la schizophrénie et les troubles bipolaires: patients, proches (famille, amis,…), intervenants. Dialogue à trois (patients, proches et intervenants). Objectifs : fournir de l’information sur la schizophrénie ou sur les troubles bipolaires, soutenir et écouter sans jugement les personnes en difficultés, les aider à traverser les crises , favoriser l’amélioration des relations familiales, accompagnement dans les démarches de la vie sociale. Prévention et promotion de la santé : activités de soutien et de renforcement des adultes-relais, professionnels ou non professionnels (parents, bénévoles en Ecoles de Devoirs) en millieu scolaire, dans les quartiers et en famille (via notamment les écoles de devoirs et la maison des parents des Espaces Citoyens). O. Georges Coordinateur administratif

18 Services généraux Gestion des ressources humaines Finances
Observatoire social Informatique Recette Communication Achats Patrimoine et assurances Documentation Travaux Juridique Archives Pour la GRH, expliquer qu’il existe une cellule Formation


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