EuropeAid 1 Maxime Montagner Bruxelles, 11 Juin 2009 Commission européenne et coopération extérieure.

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1 EuropeAid 1 http://ec.europa.eu/europeaid http://ec.europa.eu/europeaid Maxime Montagner Bruxelles, 11 Juin 2009 Commission européenne et coopération extérieure

2 EuropeAid 2 1 Contexte international et instruments - Contexte international - La coopération dans le Traité UE - Les instruments géographiques et thématiques 2 Structures de lUE et de la Commission - Le processus décisionnel - La famille RELEX au sein de la CE - EuropeAid et son fonctionnement 3Quelques chiffres intéressants

3 EuropeAid 3 1 Contexte international et Instruments de la coopération

4 EuropeAid 4 Le contexte de laide extérieure 2000 ONU 8 Objectifs du Millénaire pour le Développement (OMD) Objectifs de réduction de la pauvreté pour 2015. 2002 Monterrey: Financer le développement Les pays de lUE sengagent à consacrer 0.7% RNB à lAPD. Dans les 5 ans à venir, l UE devra augmenter son assistance de 50%.

5 EuropeAid 5 Le contexte de laide extérieure (2) 2005: Déclaration de Paris sur lefficacité de laide Pour améliorer la manière de fournir laide afin datteindre les OMD. Les donateurs doivent améliorer leur coordination sur le terrain et être « alignés » sur les priorités et stratégies des pays bénéficiaires. 2005: Consensus européen pour le développement 2008: LAgenda pour lAction dAccra Suivi de la Déclaration de Paris + rôle reconnu de la société civile (§20)

6 EuropeAid 6 Les domaines de la coopération européenne Lutte contre la Pauvreté Intégration Économique Développement durable Larticle 177 du Traité UE définit 3 domaines de concentration pour la coopération de lUE:

7 EuropeAid 7 Nouveaux instruments de la coopération (2007-2013) Instruments à couverture géographique Pré-adhésion IAP Voisinage IEPV Développement ICD & FED Pays industrialisés IPI Instruments et programmes thématiques Démocratie et Droits de lhomme EIDHR Stabilité IdS Migration & Asile M&A Sécurité AlimentaireSA Acteurs Non Etatiques & autorités locales ANE&AL Environnement / ressources naturelles ENRTP Développement social et humain DSH

8 EuropeAid 8 IAP ICD FED IPI Couverture géographique

9 EuropeAid 9 2 Structures de lUE et de la Commission

10 EuropeAid 10 TRIANGLE INSTITUTIONNEL Parlement: Voix des citoyens Conseil: Intérêts des Etats- Membres Commission: Valeur de lUE Comité des Régions Comité économique & social Court Européenne de Justice

11 EuropeAid 11 EuropeAid ne travaille pas seule… EuropeAid appartient à la famille des Relations Extérieures de la Commission Européenne : DG Relations Extérieures (RELEX) * DG Développement (DEV) * DG Elargissement (ELARG) DG Commerce Extérieur (TRADE) Service daide humanitaire de la CE (ECHO) …. et bien entendu les Délégations ! *

12 EuropeAid 12 Division du travail Stratégies politiques (les DG de programmation) : RELEX & DEV élaborent les documents de stratégie pays (DSP) Responsable de la mise en œuvre: EuropeAid et les Délégations

13 EuropeAid 13 Mandat dEuropeAid Créé en 2001: responsable de la mise en œuvre des programmes daide extérieure à travers le monde Vise à fournir laide au développement de manière efficiente et efficace. Responsable de toutes les étapes du projet (avec Délégations): identification, faisabilité, décisions de financement et contrôles, appels doffres, contractualisation, veille qualité, suivi et évaluation

14 EuropeAid 14 Organigramme dEuropeAid

15 EuropeAid 15 Assistance extérieure de la CE - Délégations Délégations AIDCO dans les pays recevant lassistance extérieure de la CE : 104 Délégations auprès des organisations internationales (e.g. ONU, OCDE) Délégations dans les pays candidats (e.g. Turkey) Délégations dans les pays industrialisés (e.g. Etats-Unis, Japon) Au total approx. 140…. et toujours en hausse

16 EuropeAid 16 3 La coopération de lUE en chiffre

17 EuropeAid 17 La mise en œuvre de laide de lUE et la CE LUE est le plus grand donateur au monde 27 + 1 donateurs ensemble fournissent 60% de toute laide au développement (2007: 46,1 Md.) Commission européenne Troisième donateur (11,3%) de laide au développement, après USA et DE Mais la proportion CE diminue: 90% des 25 Md. daugmentation prévue avant 2010 sera gérée par les Etats membres Deuxième donateur de laide humanitaire Présente dans plus de 150 pays

18 EuropeAid 18 La Commission et le budget aide extérieure 2007 Budget de la Commission à lintérieur de l UE: 113 Md, 91% Aide exterieure 10.6 Md, 9% EuropeAid Fonds FED 3.6 Md, 34% Budget EuropeAid 4.4 Md, 42% Budget non- EuropeAid 2.5 Md, 24% EuropeAid est en charge de la mise en oeuvre de lassistance extérieure. Ceci exclut laide aux pays candidats, laide humanitaire, laide dans le cadre de la politique étrangère et de sécurité commune (PESC), et laide pour le commerce. Le budget total de la CE inclut le Fonds Européen de Développement (FED)

19 EuropeAid 19 En 2007: 6.7 milliards EuropeAid spending, not including pre-accession, Balkans, humanitarian aid, Common Foreign and Security Policy. Acheminer plus daide

20 EuropeAid 20 Acheminer plus daide 2007, par régions, en millions deuros Voisinage Sud 1,165 Voisinage Est 245 Asie 779 Amérique Latine 341 Afrique, Caraïbes, Pacifique 3,090

21 EuropeAid 21 2007, par secteur dAPD, en millions deuros 1 2 3 4 5 6 7 Acheminer plus daide

22 EuropeAid 22 Pour plus dinformation Maxime Montagner Commission européenne, EuropeAid Unité F1 "Relations avec la société civile et coordination Maxime.montagner@ec.europa.eu Tel: 0032(0)22.99.84.95

23 EuropeAid 23 Abréviations instruments daide IEPV: Instrument européen de partenariat et de voisinage ICD: Instrument de financement de la coopération au développement FED: Fonds Européen de Développement IEDDH: Initiative européenne pour la démocratie et les droits de l'homme IdS: Instrument de stabilité IAP: Instrument daide à laccession IPI: Instrument pour les pays industrialisés