Les organisations et acteurs de lenvironnement. 1. Organisations internationales.

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1 Les organisations et acteurs de lenvironnement

2 1. Organisations internationales

3 Organisations intergouvernementales UICN / Fondée en 1948 Conçue comme pendant de lUNESCO Liste rouge des espèces en danger PNUE / Fondé en 1972 Vise à coordonner les activités ONU Et à assister les Etats Quelle réforme ? GEF / Fondé en 1991 Principale organisation de financement des politiques environnementales Initialement créé au sein de la Banque Mondiale, puis indépendant. Sert aussi de mécanisme de financement de plusieurs conventions : UNCBD, UNFCCC, UNCCD

4 Organisations liées à des régimes particuliers Très grande fragmentation des régimes: Institutions de la Convention Climat Secrétariat Fonds divers: Adaptation Fund, Green Climate Fund, etc. Organes techniques : SBSTA, etc. Institutions de la Convention Biodiversité Chaque régime a ses propres institutions

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6 Organisations scientifiques GIEC IPBES Belmont Forum Future Earth Earth System Governance Project Organisations hybrides: UN SDSN

7 Think tanks World Resources Institute WorldWatch Institute International Institute for the Environment and Development (IIED) … Quelle influence ? Quels liens avec la décision de politiques environnementales ?

8 2. Organisations régionales and locales

9 European Environment Agency ICLEI Kyoto Cities

10 3. Gouvernements

11 Ministères de lEnvironnement Créés dans les années 1970 En France, occupés par des personnalités de plus en plus importantes Mais quelle place dans les arbitrages finaux ? Souvent, des compétences éparpillées.

12 Les partis écologistes Sont dabord apparus en Australie et en Nouvelle- Zélande United Tasmania Group 1972 Values Party 1972 Mais se sont surtout développés en Europe Mouvement populaire pour lenvironnement (CH – 1972) PEOPLE puisGreen Party (UK – 1973) Suivis de la pluart des pays européens Tendent à exister surtout dans les démocraties Mais existent également dans les pays émergents (ex. Brésil)

13 Fondements idéologiques Lécologie politique comme paradigme: Protection de lenvironnement Pacifisme Féminisme Démocratie participative Cosmopolitisme Justice sociale Anti-nucléarisme … Mais également des différences importantes dans les idéologies des différents partis écologistes en Europe.

14 Fondamentalistes vs réalistes En Europe, les partis écologistes sont souvent divisés entre: Les réalistes: Allemagne, Belgique... Les fondamentalistes: Allemagne, Angleterre… La différence entre les deux groupes est surtout liée à leur capacité (ou non) à accepter les compromis politiques Par ex. : Soutien des Vers allemands à la guerre en Afghanistan Mais cette différence a un impact sur leurs performances électorales. Et ces oppositions existent aussi à lintérieur des partis.

15 Différents destins électoraux Les partis réalistes obtiennent de meilleurs scores électoraux: Le partis écologistes allemand et belge ont obtenu 20-25% des voix lors de certaines élections. En France, ils restent sous la barre des 10%, et parfois sous celle des 5%. Traditionnellement, meilleurs scores aux élections européennes. Heavily related to the voting system

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17 Les Verts au gouvernement Les Verts ont fait partie de plusieurs gouvernements européens. Question fondamentale: doivent-ils occuper les portefeuilles « environnementaux » du gouvernement (Environnement, Logement, Transports, Energie..) ou peuvent-ils en occuper dautres ? Sont-ils par nature des partis dopposition ou de gouvernement ?

18 Communautés épistémiques et advocacy coalitions Les acteurs des politiques environnementales ne sont pas indépendants les uns des autres. Haas ont montré comment ils sinfluençaient les uns les autres (communautés épistémiques) Sabatier et Jenkins-Smith ont montré comment ils sorganisaient en advocacy coalitions.

19 4. Les ONGs

20 En France, quatre grandes ONGs Greenpeace Fondation Nicolas Hulot France Nature Environnement WWF

21 Quelle rôle dans le processus de décision ?

22 Traditionnellement, processus ouvert : les ONGs sont partenaires de la décision. COPs Grenelle de lEnvironnement Partenaires ou complices ?

23 Les ONG ont-elles tué lécologie ?