Par: Mr Mamadou Gaye, Coordonnateur GBSN Washington, AABS Johannesburg , AOM Tampa Florida aux USA et GIM au PNUD pour l’Afrique Francophone Directeur.

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1 Par: Mr Mamadou Gaye, Coordonnateur GBSN Washington, AABS Johannesburg , AOM Tampa Florida aux USA et GIM au PNUD pour l’Afrique Francophone Directeur de la coopération internationale du groupe IAM Dakar depuis juillet 2013 ATP DOPM /2000 DVO Astrakhan Master en économie des pêches 1995 Master en gestion des ressources halieutiques UQAR Phd DT UQAC Chercheur en Développement Durable, gouvernance et Responsabilité Sociétale des Organisations/Entreprises Chef du projet A21L UQAC Contribution au Forum de Mbour du 08 janvier 2014 La transparence dans le secteur des pêches maritimes au Sénégal Selon le C au DD du Qc, 3 enjeux influencent l’empreinte écologique au Qc Énergie dans les produits importés et exportés Sequestration du carbone barrages centre de recherche sur le développement territorial UQAC – UQAR – UQAT – UQO

2 1. Discussion sur les approches de DD
L’approche économiciste L’approche environnementaliste L’approche humaniste L’approche territorialiste Toutes les approches prennent en compte les 3 dimensions du DD et reconnaissant leur Interdépendance mais, selon son paradigme, Insiste sur 1 dimension en particulier. Perspective humaniste de l’analyste Mode = pour répondre à la crise environnementale et sociale,pour arbitrer les nombreux conflits autour de l’usage des ressources naturelles et vitales, il faut bien que les élites, les grandes org, internantionales trouvent une formule qui plaise, qui laisse espoir Valeur -= repositionnement éthique comportementale pour les individus comme pour les organisations. Valeurs d’humanisme? De solidarité avec les plus démunis? D’équité? centre de recherche sur le développement territorial UQAC – UQAR – UQAT – UQO

3 1. Discussion sur les approches de DD
Mots clefs de l’approche ÉCONOMICISTE: Croissance Durabilité Harmonie Éco efficience Gestion optimale des stocks Orientation techno-environnementale Approche par capital Analyse du cycle de vie Production/consommation responsable Normalisation Mode = pour répondre à la crise environnementale et sociale,pour arbitrer les nombreux conflits autour de l’usage des ressources naturelles et vitales, il faut bien que les élites, les grandes org, internantionales trouvent une formule qui plaise, qui laisse espoir Valeur -= repositionnement éthique comportementale pour les individus comme pour les organisations. Valeurs d’humanisme? De solidarité avec les plus démunis? D’équité? centre de recherche sur le développement territorial UQAC – UQAR – UQAT – UQO

4 1. Discussion sur les approches de DD
Mots clefs de l’approche environnementaliste: Préservation/conservation Biodiversité Vision éco centrée Systémique (théorie des systèmes) Modélisation/ CRODT: Impératifs d’intégrer Les autres analyses par ex analyse de La demande: Gates, Anderson, Gaye et Michaud Évaluation des impacts sur l’environnement Mode = pour répondre à la crise environnementale et sociale,pour arbitrer les nombreux conflits autour de l’usage des ressources naturelles et vitales, il faut bien que les élites, les grandes org, internantionales trouvent une formule qui plaise, qui laisse espoir Valeur -= repositionnement éthique comportementale pour les individus comme pour les organisations. Valeurs d’humanisme? De solidarité avec les plus démunis? D’équité? centre de recherche sur le développement territorial UQAC – UQAR – UQAT – UQO

5 1. Discussion sur les approches de DD
Mots clefs de l’approche HUMANISTE: Rapports équitables N/S; L/Global/ DT Inégalités, équité, justice sociale Développement humain Vision anthropocentrée Durabilité sociale et social Metrics Renforcement des capacités Rôle des acteurs Éthique Analyse TBL/ Impacts sociaux Mode = pour répondre à la crise environnementale et sociale,pour arbitrer les nombreux conflits autour de l’usage des ressources naturelles et vitales, il faut bien que les élites, les grandes org, internantionales trouvent une formule qui plaise, qui laisse espoir Valeur -= repositionnement éthique comportementale pour les individus comme pour les organisations. Valeurs d’humanisme? De solidarité avec les plus démunis? D’équité? Celle qui a reçue le moins d’attention comparativement à environnement et économie mais qui est incontournable (Gagnon, Sébastien et Brodagh). Éléments: qualité de vie acceptabilité sociale aspects juridiques et politiques des traités environnementaux participation et engagement des citoyens à la prise de décision, à la gestion voire à l ’économie ->autonomie ->participation et responsabilité citoyenne équité (des revenus, des opportunités) Redistribution de la richesse: Nord/Sud notamment par commerce équitable et tourisme solidaire santé cohésion sociale (facteurs qui la menacent) centre de recherche sur le développement territorial UQAC – UQAR – UQAT – UQO

6 1. Discussion sur les approches de DD
Mots clefs de l’approche TERRITORIALISTE: Territoires et Territorialités = levier Équité territoriale (Vodoz, Gagnon, Gaye) Communautés viables Initiatives individuelles/communautaires Gouvernance/participation citoyenne Style, mode de vie, débat public Innovation sociale et solidarité Axée sur une démarche et des objectifs Mode = pour répondre à la crise environnementale et sociale,pour arbitrer les nombreux conflits autour de l’usage des ressources naturelles et vitales, il faut bien que les élites, les grandes org, internantionales trouvent une formule qui plaise, qui laisse espoir Valeur -= repositionnement éthique comportementale pour les individus comme pour les organisations. Valeurs d’humanisme? De solidarité avec les plus démunis? D’équité? centre de recherche sur le développement territorial UQAC – UQAR – UQAT – UQO

7 Un nouveau cadre d’évaluation?
2. Les principes du DD:  Un nouveau cadre d’évaluation? Les 10 principes fondamentaux: Précaution solidarité énergies renouvelables agendas 21 locaux, One Step La dépollution L  ’équitable et l ’ethique coopération internationale gagnante pour le territoire biodiversité accès aux services essentiels L ’équité envers les communautés « A la manière des poupées russes, le développement durable dévoile un emboîtement de principes et de différents niveaux d’application »: De ces 10, 4 n’ont pas été identifié par Qc Changement d’échelle Changement de temps et solidarité intergénérationnelle Principe selon lequel l’absence de certitudes,compte tenu des connaissances scientifiques et techniques du moment, ne doit pas retarder l’adoption de mesures effectives et proportionnées visant à prévenir un risque de dommages graves et irréversibles à l’environnement, à un coût économiquement acceptable. » Olivier GODARD. « Durabilité du développement et principe de précaution », in Les nouveaux utopistes du développement durable, Anne-Marie DUCROUX, p. 187. Tiré de Le développement durable, un nouveau paradigme ? par Céline Pascual ESPUNY, doctorante en Sciences de l'information et de la communication au CELSA in Dire le développement durable actes de colloque *Cette nouvelle analyse nous est permise parce qu’il nous semble que le terme de contrat social recouvre la notion de paradigme éco-socio-politique, tel que le développement durable. Dans un contrat social, il y a bien sûr deux parties, il y a surtout une promesse philosophique et sociale. centre de recherche sur le développement territorial UQAC – UQAR – UQAT – UQO

8 2. Les principes de gouvernance durable
« santé et qualité de vie » : les personnes, la protection de leur santé et l’amélioration de leur qualité de vie sont au centre des préoccupations relatives au développement humain durable. Les personnes ont droit à une vie saine et productive, en harmonie avec la nature; « équité et solidarité sociales » : les actions de développement doivent être entreprises dans un souci d’équité intra et intergénérationnelle ainsi que d’éthique et de solidarité sociales; « protection de l’environnement » « efficacité économique » : l’économie du Québec et de ses régions doit être performante, porteuse d’innovation et d’une prospérité économique favorable au progrès social et respectueuse de l’environnement centre de recherche sur le développement territorial UQAC – UQAR – UQAT – UQO

9 2. Les principes de gouvernance durable
5. « participation et engagement » 6. « accès au savoir » Formation continue des acteurs/ APRAPAM a bien déclenché le débat 7. « subsidiarité » : les pouvoirs et les responsabilités doivent être délégués au niveau approprié d’autorité. Une répartition adéquate des lieux de décision doit être recherchée, en ayant le souci de les rapprocher le plus possible des communautés concernés; des coûts qu’ils occasionnent à la société durant tout leur cycle de vie, de leur conception jusqu’à leur consommation et leur disposition finale centre de recherche sur le développement territorial UQAC – UQAR – UQAT – UQO

10 2. Les principes de gouvernance durable
8. « Approche partenariale et coopération avec le gouvernement et les services de l’Etat » 9. « prévention » 10. « précaution » : lorsqu’il y a un risque de dommage grave ou irréversible, l’absence de certitude scientifique complète ne doit pas servir de prétexte pour remettre à plus tard l’adoption de mesures effectives visant à prévenir une dégradation de l’environnement; 11. « protection du patrimoine culturel » : constitué de biens, de lieux, de paysages, de traditions et de savoirs, territoriaux: les territorialités centre de recherche sur le développement territorial UQAC – UQAR – UQAT – UQO

11 2. Les principes de gouvernance durable
12. « préservation de la biodiversité » 13. « respect de la capacité de support des écosystèmes » 14. « production et consommation responsables » : des changements doivent être apportés dans les modes de production et de consommation en vue de rendre ces dernières plus viables et plus responsables sur les plans social et environnemental, entre autres par l’adoption d’une approche d’écoefficience, qui évite le gaspillage et qui optimise l’utilisation des ressources; 15. « pollueur payeur » 16. « internalisation des coûts » : la valeur des biens et des services doit refléter l’ensemble des coûts qu’ils occasionnent à la société durant tout leur cycle de vie, de leur conception jusqu’à leur consommation et leur disposition finale centre de recherche sur le développement territorial UQAC – UQAR – UQAT – UQO

12 Recommandations concrètes
Gouvernance publique: Mettre en place un modèle de gouvernance responsable durable des pêches dans une approche partenariale au sein du MPEM: Analyse Triple Bottom Line TBL du secteur des pêches horizon 2025 surtout des accords équitables et gagnants Démarrer des formations continues diplomantes et CUSTOMIZED accompagnées des experts/chercheurs/consultants/Techniciens/Acteurs des pêches reconnus du pays comme de la sous région à partir du réseau APRAPAM: centralités territoriales maritimes de Mbour, de Kayar, de Saint Louis, etc. dans le développement humain des pêches horizon 2025 Développer une réticulation des acteurs en rapport avec APRAPAM dans tous les sites de débarquement des pêches: Définition d’un programme pilote TBL avec APRAPAM à Mbour ou à Kayar avec une perspective de duplication à travers les différents centres de pêche du pays