National Defence Défense nationale Canada 1 Le programme déthique de la Défense 1997 – 2009 – 20XX Colonel Yvon Desjardins Directeur – Programme déthique.

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1 National Defence Défense nationale Canada 1 Le programme déthique de la Défense 1997 – 2009 – 20XX Colonel Yvon Desjardins Directeur – Programme déthique de la Défense 5 mai 2009

2 National Defence Défense nationale Canada 2 Le programme déthique de la Défense Un programme obligatoire qui sapplique aux militaires et aux employés du ministère de la Défense nationale Pour encourager les pratiques éthiques en milieu de travail et dans les opérations http://www.ethics.forces.gc.ca

3 National Defence Défense nationale Canada 3 Créé en 1997 Axé sur les valeurs Niveaux organisationnel et individuel Met laccent sur : –le leadership –le dialogue –la sensibilisation –la gestion des risques –la prise de décisions Le programme déthique de la Défense

4 National Defence Défense nationale Canada 4 Vision – Mission VisionQue tous agissent à partir des normes les plus élevées de valeurs et d'éthique. MissionAider le personnel du ministère de la Défense nationale et des Forces canadiennes à améliorer son comportement éthique.

5 National Defence Défense nationale Canada 5 Évolution 1994 : Développement du PÉD autorisé 1997 : Mise en oeuvre du PÉD ConceptMaintienDéveloppement 20202009 Préparation PÉD Mise en œuvre Nouveau cycle 19941990 1997

6 National Defence Défense nationale Canada 6 DOAD 7023-1 Énoncé déthique de la Défense Servir avec honneur Code de valeurs et d'éthique de la fonction publique Documents de référence

7 National Defence Défense nationale Canada 7 Les Forces canadiennes et le ministère de la Défense nationale sont investis dune responsabilité particulière en matière de défense du Canada. Pour sacquitter de cette responsabilité, le ministère et ses employés, les Forces canadiennes et leurs membres sengagent à respecter les principes et les obligations éthiques suivants : Énoncé déthique de la Défense

8 National Defence Défense nationale Canada 8 Respecter la dignité de toute personne Servir le Canada avant soi-même Obéir à l'autorité légale et l'appuyer Principes

9 National Defence Défense nationale Canada 9 Intégrité Loyauté Courage Honnêteté Équité Responsabilité Obligations

10 National Defence Défense nationale Canada 10 Une approche fondée sur les valeurs exige un équilibre dynamique Conformité Valeurs Le programme déthique de la Défense

11 National Defence Défense nationale Canada 11 Sous-ministre de la Défense Coordonnateurs de niveau 1Directeur – PÉD Chef détat-major de la Défense Gestionnaires de niveau 1 CONSEIL CONSULTATIF SUR LÉTHIQUE CEMFM CEMAT CEMFA EMI Strat VCEMD CPM SMA(RH-Civ) SMA(Mat) SMA(Fin SM) SMA(IE) SMA(GI) SMA(S&T) SMA(Pol) JAG CS Ex SMA(AP) CJFC COM CANADA COMFEC COMFOSCAN COMSOCAN ( Aum gén GPFC Adjuc FC ) Chef Service dexamen Programme décentralisé

12 National Defence Défense nationale Canada 12 Cadre dintégrité de la Défense Attentes Dialogue Formation CID Individu Organisation Améliorations Leadership Risques éthiques Prise de décisions

13 National Defence Défense nationale Canada 13 2006 – Le programme est stagnant… Il fallait : –ne pas abandonner –réfléchir –redonner « vie » au programme –être créatif 2009 – Ça va mieux, mais il faut poursuivre les efforts 1997 – 2006 : Que faire de plus ?

14 National Defence Défense nationale Canada 14 Pour mesurer lévolution du climat éthique et des comportements individuels 1999, 2003 et 2007 –Résultats longitudinaux – questions semblables –La situation était bonne, et elle saméliore! Les sondages ne mesurent pas tout… Ils mesurent les perceptions individuelles Perceptions ou réalités ? Des recherches plus poussées sont requises Sondages – Efficacité du PÉD

15 National Defence Défense nationale Canada 15 Autres outils : –Groupes témoins –Discussions avec le personnel et les cadres –Observer et mesurer la satisfaction au travail –Observer le moral des employés –Autres observations : Comportements individuels et collectifs Discipline Plaintes de harcèlement Nombre de griefs Fraudes Conflits dintérêts Etc. Les sondages ne sont pas assez

16 National Defence Défense nationale Canada 16 Mettre en place un plan daction qui améliorera encore plus le comportement éthique des membres de lorganisation Redonne « vie » au programme Ensuite?

17 National Defence Défense nationale Canada 17 Changer limage du programme Lancer une campagne de communication interne Développer des outils créatifs et intéressants Responsabiliser les cadres Responsabiliser les subalternes Améliorer la sensibilisation à léthique Améliorer la formation et léducation en éthique Redonner « vie » au programme

18 National Defence Défense nationale Canada 18 Changer limage du programme 19972007 Le contenu est le même.

19 National Defence Défense nationale Canada 19 Développer un plan stratégique de communication interne Développer un plan générique de communication interne pour aider les organisations de niveau 1 à développer leurs plans respectifs, adaptés à leurs environnements spécifiques Même programme – nouveaux messages Nouveaux outils de communication Communication interne

20 National Defence Défense nationale Canada 20 Outils de communication interne Nouveaux sites internet et intranet Adresse courriel pour recevoir des commentaires

21 National Defence Défense nationale Canada 21 Outils de communication interne Cas éthiques dans lhebdo La feuille dérable Dun point de vue éthique, que feriez-vous? –Publiée aux deux semaines –Court : 350 mots –Sollicite les commentaires du personnel –La solution, les explications et les commentaires sont publiés dans le site internet

22 National Defence Défense nationale Canada 22 Outils de communication interne Le Journal du Programme d'éthique de la Défense Journal électronique annuel (pour linstant) Articles de fond –Experts en éthique –Soumis par le personnel Entrevues Critiques de livres

23 National Defence Défense nationale Canada 23 Outils de communication interne Kiosque dinformation Articles de promotion : –Cordons didentité –Cartes de poche –Affiches –Bloc-notes –Stylos –Pinces

24 National Defence Défense nationale Canada 24 Les gestionnaires de niveau 1 sont déjà « officiellement » responsables (DOAD 7023) Ce nest pas assez. Il faut : –faire preuve de leadership –être actifs et parler déthique (éviter la neutralité) –donner lexemple –prendre de bonnes décisions (les expliquer parfois) –être évaluer (rapport de performance/rendement) –allouer du personnel au programme –allouer des fonds (budgets) –etc. Responsabiliser les cadres

25 National Defence Défense nationale Canada 25 Léthique, cest pour tout le monde : chefs et subalternes Leaders formels et informels Coordonnateurs en éthique au niveau des unités et des petits groupes Groupes de discussion informels Promouvoir leur engagement dans le PÉD Profession des armes et éthique Responsabiliser les subalternes

26 National Defence Défense nationale Canada 26 Introduction à léthique de la Défense –Cours en ligne – environ cinq heures –Pour les militaires et employés du ministère –Théorie, cas pratiques (vidéos), etc. Raisonnement éthique pour superviseurs –Cours en classe dune journée –Comment gérer un groupe de discussion –Modèle de prise de décisions éthiques Cours pour les coordonnateur en éthique des unités –Cours en classe de deux jours –Armée et Marine (pour linstant) Formation et éducation

27 National Defence Défense nationale Canada 27 Présentations intégrées aux cours de leadership militaires –Recrues, chefs subalternes et supérieurs –Écoles et collèges détat-major Présentations lors de séances de développement professionnel –Groupes spécifiques civils et militaires Études de cas –Vidéos –Manuel dinstruction pour le facilitateur La « semaine de léthique » (à éviter…) Formation et éducation

28 National Defence Défense nationale Canada 28 Augmenter la sensibilisation et léducation –Publier un livre détudes de cas –Préparer des cas (vidéos) pour les sites internet et intranet –Publier un livre déthique de la Défense (articles professionnels évalués par les pairs) Créer des outils spécifiques –Identification des risques éthique –Gestion des conflits dintérêts Étudier léthique et la prise de décision lors des opérations des militaires Améliorations

29 National Defence Défense nationale Canada 29 Promouvoir lengagement du leadership Combattre la neutralité éthique Atteindre luniformité dans la mise en place du PÉD dans les organisations de niveau 1 (programme décentralisé) Atteindre les plus bas échelons de lorganisation Éviter la « fatigue éthique » Défis

30 National Defence Défense nationale Canada 30 Ne changez pas un programme déthique qui va bien ! Ne changez pas pour changer –Vous allez créer de la confusion –Rappelez-vous quassimiler de nouvelles valeurs prend du temps Changez plutôt limage du programme –« Le médium est le message » Marshall McLuhan Redonner « vie » au programme Soyez créatifs! Conclusion

31 National Defence Défense nationale Canada 31 Pour veiller à ce que les membres des Forces canadiennes et les employés du ministère de la Défense nationale choisissent dobserver les normes éthiques les plus élevées dans lexercice de leurs fonctions. Le programme déthique de la Défense