Arnaud Dessoy (Belfius)

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1 Arnaud Dessoy (Belfius)
Vendredi 1er décembre 2017 Bouge (Namur) Arnaud Dessoy (Belfius)

2 Impact du vieillissement de la population pour les acteurs locaux
Les perspectives démographiques pour la Belgique Les spécificités de l’évolution démographique au niveau local L’impact du vieillissement sur les finances locales

3 Les perspectives démographiques pour la Belgique
Perpectives d’évolution de la population totale en 2060 Source : sur base des projections du Bureau du Plan et SPF Économie (DGSIE)

4 Les perspectives démographiques pour la Belgique
Evolution de la population par catégories d’âge Source : sur base des projections du Bureau du Plan et SPF Économie (DGSIE)

5 Les perspectives démographiques pour la Belgique
Transformation de la pyramide des âges : 9,1% de la population aura 80 ans ou plus en 2060 Source : sur base des projections du Bureau du Plan et SPF Économie (DGSIE)

6 Les perspectives démographiques pour la Belgique
Coefficient de vieillissement ? 65 ans et plus ________________________________________ Moins de 18 ans 80 ans et  “4° âge” 65-79 ans  “retraités – “3° âge” 40-64 ans ans Moins de 18 ans  enfants Si pyramide “normale” , ratio < 100%. Avec le vieillissement de la population, ce ratio = ou > 100%

7 Les perspectives démographiques pour la Belgique
De fortes disparités régionales (coefficient de vieillissement)

8 Les spécificités de l’évolution démographique au niveau local
Population = variable “centrale” pour les pouvoirs locaux Elément déterminant du cadre d’action politique Base électorale ( subira également l’effet du vieillissement) Critère déterminant pour le financement, le statut, l’organisation interne (nbr d’échevins, échelles barémiques,…)

9 Les spécificités de l’évolution démographique au niveau local
Grandes divergences entre les situations individuelles (ex. coefficient de vieillissement) Régions Provinces Arrondissements Clusters socio-économiques Communes Min. Com 36,9% Max. Com 255,7% Valeur min. Valeur max. Moyenne nationale 101,1%

10 Les spécificités de l’évolution démographique au niveau local
Coefficient de vieillissement par commune

11 Les spécificités de l’évolution démographique au niveau local
Coefficient de vieillissement au niveau intra-communal (Ville de Namur)

12 Les spécificités de l’évolution démographique au niveau local
Le rôle prépondérant du bilan migratoire  le volume des migrations (départs/ arrivées de la commune) sont en moyenne 6 fois supérieures au volume des naissances / décès L’intensité des migrations varie avec l’âge (cycle de vie)  migrations de certaines catégories d’âge se concentrant sur certains sous-espaces (centres urbains, communes résidentielles, communes avec cadre de vie agréable,…) Très grandes disparités au niveau local de la structure et de la dynamique démographique

13 Outil de diagnostic au niveau communal : le profil socio-démographiqe (PSD)
Génération “Baby boom”  Vieillissement pop. : +31% des + 80 ans ces 10 dernières années

14 L’impact du vieillissement sur les finances locales
Structure d’un budget communal COMMUNE RECETTES DEPENSES C.P.A.S. PRESTATIONS PERSONNEL Aide sociale FONDS FONCTIONNEMENT Interventions sociales: TRANSFERTS TRANSFERTS -aides ménagères ADD. IPP Dotation C.P.A.S. -interventions techniques/bricolage Centimes PRI Dotation Police -repas à domicile Fiscalité locale Couverture déficit hospitalier -taxi social Autres subsides Autres subsides -soins RECETTES FINANCIERES DEP. DE DETTE Charges de dette suite aux constructions/rénovations d'infrastructures de soins & résidences- service Nouveaux investissements Enjeu: maîtriser les équilibres nécessaires entre l’offre publique de services en mutation et les équilibres financiers à assurer

15 L’impact du vieillissement sur les finances locales
Impact général du vieillissement de la population : Réduction des revenus moyens des ménages Taille réduite des ménages – Isolement Perte autonomie RECETTES Diminution des recettes IPP Ralentissement de la dynamique immobilière Besoins accrus d’aide sociale et de services d’aide à la personne (CPAS) DEPENSES

16 Compte tenu des fortes disparités communales, l’élaboration d’une stratégie des pouvoirs locaux :
Doit débuter par un diagnostic des spécificités de l’évolution démographique à l’échelon local Statistiques démographiques sur Be.Stat Projections démographiques IWEPS Profil Socio-Démographique (Belfius) « Repenser » l’ensemble des politiques locales sous l’angle de l’évolution démographique Urbanisme, aménagement des espaces publics Mobilité, transport Logements Loisirs, formation Formalisation des politiques communales à moyen terme : Plan communal de développement Boîte à outils” du Comité des Régions UE Projections financières pluri-annuelles Plan stratégique transversal (PST)