à l’aune du pari territorial

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1 à l’aune du pari territorial
Colloque SEHS Ecofor 11 janvier 2018 La filière forêt-bois à l’aune du pari territorial Jonathan Lenglet AgroParisTech Paris 1 Panthéon-Sorbonne

2 1_ Emergence du territoire comme alternative
Colloque SEHS Ecofor 11 janvier 2018 1_ Emergence du territoire comme alternative Dilution des territoires dans la mondialisation et les mobilités Explosion de la mobilité des personnes, des capitaux, de la connaissance, des consommateurs… Perte de cohésion fonctionnelle et symbolique des territoires Logiques d’opposition entre les territoires et la politique nationale Difficultés de la territorialisation effective de la politique forestière Recours au territoire comme alternative S’accommoder au niveau local de l’hyper-mobilité pour favoriser l’ancrage des activités et des ressources par l’innovation Opposer des opérations de relocalisation contre les flux dominants en travaillant les liens sociaux, créateurs d’interconnaissance et de solidarités. Décrypter les processus d’adaptation mis en place par des acteurs confrontés à une combinaison de changements économiques, politiques et sociaux dans un contexte de mondialisation, promoteur indirect d’une multiplication des territorialismes

3 Recombinaison, renouvellement, transmission
Colloque SEHS Ecofor 11 janvier 2018 2_ Requalification des ressources forêt-bois Ressource Miser sur une économie de la différenciation Processus de requalification des ressources forêt-bois en ressources spécifiques Construction d’avantages différenciatifs par activation des proximités : retrouver de la distance Système productif Contrarier les flux nationalisants pour redonner du sens à l’échelle locale Objet Inscription dans une logique locale et territoriale stratégique Popularité des appellations contrôlées, création de valeur par le lieu Révélation Elargissement Développement Recombinaison, renouvellement, transmission Comprendre la dynamiques des ressources Enjeu de développement : Croissance / Erosion / Mise en valeur / Pénurie Degré de spécificité : Offre générique / Différenciation de production / Origine / Territoire Synergies entre les processus : Cognitifs / Relationnels / Organisationnels Dépend alors de considérations sociales, politiques ou écologiques. Le seul rapport à l’efficacité économique n’est plus suffisant pour décider de leur conservation ou de leur abandon. (Kébir, 2007). Envisager le territoire moteur de spécification Générer des avantages différenciatifs sur la base de ressources révélées par des groupes d’acteurs impliqués dans une stratégie Incorporer la géographie dans la valeur des produits, même industriels. Activation des ressources territoriales D’après Janin et al., 2015

4 2_ Requalification des ressources forêt-bois
Colloque SEHS Ecofor 11 janvier 2018 2_ Requalification des ressources forêt-bois Traçabilité et recherche de l’origine comme moyen de contrecarrer la déconnexion entre production et consommation (permet de sortir de l’anonymat du marché) Echo aux problématiques démocratiques de environnementales (responsabilisation) La labellisation comme outil d’action territoriale Développement d’une base argumentaire technique, esthétique, historique… mobilisée par un collectif d’acteurs Démarche de patrimonialisation mais les produits bois peuvent-ils devenir des repères identificatoires ? Fort poids dans l’entretien des paysages et du cadre de vie (y.c. intérieur), facteurs de construction des territoires du quotidien, et donc de la fabrique des identités individuelles, collectives et territoriales. La labellisation génératrice de tensions entre acteurs et entre territoires Démarche de retrait des marchés ouverts (fin de la banalisation) Spécification d’origine, contournement de la législation, pour réappropriation des outils de développement pour le secteur public et/ou de responsabilité pour le privé (RSE). Requalification tournée vers l’extérieur Requalification tournée vers l’intérieur Tensions sur les moyens Tensions sur les finalités

5 3_ Les territoires promoteurs d’innovation soutenable
Colloque SEHS Ecofor 11 janvier 2018 3_ Les territoires promoteurs d’innovation soutenable Programme national FNCOFOR « 100 construction publiques en bois local » Quelle validité pour les modèles d’innovation conçus à une période ou la compétitivité était envisagé comme la solution aux problèmes économiques et sociaux ? Transition towards sustainable economy and society Sollicitée par la demande (principalement sociétale) Externalités positives Sustainable innovation Engendrée par l’offre (principalement technologique) Les Woodies : Vitrine de valorisation Performance accrue L’innovation soutenable ne réside pas seulement la prise en compte de la connaissance dans la production mais aussi son encastrement dans la culture Projets de démonstration : exemple de la construction bois Peuvent être dépourvus d’utilité fonctionnelle mais axent leur valorisation sur des actions de communication afin d’attirer les financements publiques, privés et les efforts de la recherche. Projets portés au niveau local, éventuellement encouragés par des structures associatives Les conflits sont de bons indicateurs de la résistance au changement (cristallisation des oppositions) Mise en débat des voies de développement, apprentissage de la gouvernance Difficulté à sortir du lock-in et bridage de l’innovation par une vision dominante de banalisation de la ressource comme stratégie d’amélioration de la compétitivité

6 4_ Le territoire comme modalité d’action
Colloque SEHS Ecofor 11 janvier 2018 4_ Le territoire comme modalité d’action Implémentation de formes de gouvernances territoriales Objectif de se donner les règles et routines permettant d’opérer une spécification vis-à-vis du système de production national (international) et des autres territoires. Conflictualité et complémentarité entre les modes de gouvernance (inter-)sectoriels et territoriaux. La démarche visant à générer des avantages différenciatifs sur un marché restant ouvert, l’initiative peut profiter aux entreprises, impliquées ou non dans l’initiative, mais aussi au territoire en tant que projet politique. Intégrer les acteurs de la société civile porteurs de durabilité Les territoires sont de fait les espaces privilégiés de l’innovation et de la structuration Le découpage politico-administratif n’est pas la seule référence opérationnelle Projets transfrontaliers, transrégionaux, de massif, de réseaux… Déconstruction de la filière forêt-bois comme catégorie monolithique, seul cadre de l’action

7 6_ Limites et conflictualités autour de la démarche territoriale
Colloque SEHS Ecofor 11 janvier 2018 6_ Limites et conflictualités autour de la démarche territoriale Renforcement des clivages institutionnels Vecteur de développent efficace, le recours au territoire montre aussi ses limites lorsqu’il ne joue pas le rôle de liant entre les différents réseaux en place. Ces problématiques traduisent l’absence de réelle gouvernance territoriale autour d’initiatives qui peinent à associer la diversité des acteurs de la filière derrière un projet commun. Risque d’enfermement des territoires (fermeture des marchés) Logiques territoriales vs. sectorielles ? Nombreuses situation conflictuelles et difficile intégration dans la politique forestière nationale Invocations incompatibles du territoire ? Territoire contre l’empire, territoire de substitution, territoire réinventé… Faut-il s’inquiéter de l’émergence d’un « territorialisme méthodologique » ? La vigilance est de mise. Déconstruction du territoire sur un mode épistémologique et historique, relativisation.

8 7_ Des perspectives opérationnelles ?
Colloque SEHS Ecofor 11 janvier 2018 7_ Des perspectives opérationnelles ? Appréhender les territoires forestiers en termes de business model La valeur économique est étroitement liée aux valeurs sociales et culturelles de responsabilité. Requalifier les ressources existantes et en révéler de nouvelles Appréhender les territoires comme les lieux de l’innovation soutenable Penser le territoire comme un outil pour l’action… et lui en donner les moyens ? Mobilisation du cadre d’analyse de l’écologie territoriale Co-construction d’un projet de filière-territoire dans une perspective de recherche-action Principes selon lesquels une organisation délivre et capture de la valeur Quels seront les facteurs de compétitivité dans les prochaines décennies ? Quels seront les facteurs de choix et par conséquent, quelle légitimité à décrédibiliser telle ou telle approche ? Les acteurs territoriaux n’ont pas attendu de feu vert pour se saisir des questions forestières et/ou industrielles. La question est maintenant de savoir si ces démarchent seront pertinentes au niveau local et prises en compte au niveau national (et de quelle manière). Risque de voir se développer une vision de la filière technique centralisée se reposant sur des objectifs de compétitivité et des démarches territoriales coopératives visant une spécification de la production, en déconnexion avec la politique nationale. Le modèle de filière actuel favorise implicitement une compétitivité collective du secteur au détriment de la mobilisation des spécificités territoriales. Projet exploratoire en cours (AgroParisTech, INRA, IRSTEA)

9 à l’aune de la négociation territoriale
Colloque SEHS Ecofor 11 janvier 2018 La filière forêt-bois à l’aune de la négociation territoriale