نظام الإحصاءات الحيوية للمندوبية السامية للتخطيط حلقات عمل حول تشغيل نظم تسجيل الأحوال المدنية والإحصاءات الحيوية وإدارة الهوية وإعداد تقارير الإحصاءات.

Présentation au sujet: "نظام الإحصاءات الحيوية للمندوبية السامية للتخطيط حلقات عمل حول تشغيل نظم تسجيل الأحوال المدنية والإحصاءات الحيوية وإدارة الهوية وإعداد تقارير الإحصاءات."— Transcription de la présentation:

1 نظام الإحصاءات الحيوية للمندوبية السامية للتخطيط حلقات عمل حول تشغيل نظم تسجيل الأحوال المدنية والإحصاءات الحيوية وإدارة الهوية وإعداد تقارير الإحصاءات الحيوية في بلدان إقليم شرق المتوسط (المجموعة 1) الدارالبيضاء، المغرب،

2 Système d’Information Géographique du Haut-Commissariat au Plan
عناصر العرض مقدمة 1. مراحل استغلال بيانات الحالة المدنية 2. المشاكل الأساسية التي تعيق الاستغلال الجيد لبيانات الحالة المدنية 3. التعاون و التنسيق مع وزارة الداخلية في اطار المشروع الوطني لتحديث الحالة المدنية خاتمة Atelier sous régional sur l’utilisation des Systèmes d’Information Géographique pour l’organisation des Recensements

3 مقدمة تشكل الحالة المدنية النظام الإداري القانوني الذي يتم عن طريقه تسجيل وقائع ولادات ووفيات الأفراد وكذا تحديد هوياتهم والتعرف عليهم. تتم عملية استغلال بيانات تصاريح وقائع الحالة المدنية بالمملكة المغربية بتعاون مشترك بين المندوبية السامية للتخطيط والمديرية العامة للجماعات المحلية بوزارة الداخلية. بدأ نظام إحصاءات الحالة المدنية في استغلال أحداث الزواج والطلاق على غرار ما ينجز بالنسبة لأحداث الولادات والوفيات مند سنة 2004 لإنتاج مؤشرات إحصائية تخص الزواج و الطلاق.

4 1. مراحل استغلال بيانات الحالة المدنية
تسجل الأحداث الحيوية المصرح بها من طرف السكان بمكاتب الحالة المدنية التابعة لوزارة الداخلية على أوراق التصاريح المعدة لهذا الغرض. بعد ذلك يتم إرسال هذه الأوراق الى أقسام الحالة المدنية التابعة لعمالات وأقاليم المملكة المغربية ولتي بدورها ترسل نسخة منها إلى المديريات الجهوية التابعة للمندوبية السامية للتخطيط قصد استغلالها معلوماتيا تم إرسال جدادات المعطيات الى مديرية الاحصاء (التابعة للمندوبية السامية للتخطيط) حيث يتم إنتاج الإحصاءات الحيوية.

5 1. مراحل استغلال بيانات الحالة المدنية (تابع)
المرحلة الأولى: مراقبة تسلم وترتيب أوراق التصاريح لأحداث الحالة المدنية بعد تسجيل عدد التصاريح المحصل عليها لكل شهر، يتم ترتيب أوراق التصاريح حسب الإقليم، الجماعة والمكتب وذلك حسب نوعية الحدث، تمكن هذه العملية في مرحلة أولى معرفة عدد الولادات والوفيات والزواج والطلاق وأحكام الولادات والوفيات المسجلة في كل مكتب وذلك لكل شهر.

6 1. مراحل استغلال بيانات الحالة المدنية (تابع)
المرحلة الثانية: فحص وفرز أوراق التصاريح ورصد المشاكل المطروحة تسمح بالتأكد من شمولية التوصل بجميع الأحداث المسجلة بالشهرالمعين. إذ في حالة عدم وجود أوراق تصاريح جماعة ما أو تكون بيانات بعض التصاريح غير مكتملة يتم إبلاغ ضابط الحالة المدنية للمعالجة الأمر.

7 1. مراحل استغلال بيانات الحالة المدنية (تابع)
المرحلة الثالثة: ترميز بيانات الحالة المدنية ترتكز هذه العملية على تحويل المعطيات المكتوبة في أوراق تصاريح أحداث الحالة المدنية إلى أرقام (رموز) لإدخالها للحاسوب الآلي. من أجل حسن سير هذه العملية، فقد أشرفت مديرية الإحصاء على التكوين التقني للموارد البشرية التي جندت لهذا الغرض على صعيد كل المديريات الجهوية للمملكة، وقد أعدت كتيب متضمن للتعليمات الأساسية التي ستساعد العون على القيام بمهمة الترميز في أحسن الظروف.

8 1. مراحل استغلال بيانات الحالة المدنية (تابع)
المرحلة الرابعة: تحصيل المعلومات المرمزة بعد الانتهاء من مرحلة ترميز البيانات، تتبعها مرحلة المعالجة المعلوماتية. ينتج عن هذا تكوين جدادة للمعطيات الأولية يتم تنقيتها بواسطة برنامج معلوماتي يهدف إلى تصحيح أخطاء الترميز و التحصيل قبل ارسالها لمديرية الإحصاء.

9 1. مراحل استغلال بيانات الحالة المدنية (تابع)
المرحلة الخامسة: نشر الإحصاءات يقوم قسم إحصاء السكان والحالة المدنية بعملية تنقية أخيرة تضمن تناسق المعطيات ومصداقيتها ليشرع في عملية جدولة الإحصاءات وتحليلها ونشرها.

10 2. المشاكل الأساسية التي تعيق الاستغلال الجيد لبيانات الحالة المدنية
يجب التأكيد على أن مراحل الاستغلال تتطلب جهدا ووقتا كبيرا نظرا لطبيعة النسخ الورقية المحررة من طرف أعوان مكاتب الحالة المدنية و التي لا يمكن استغلالها عن طريق القراءة الآلية للوثائق. إضافة إلى أن العملية تتمثل في سيل دائم من البيانات التي تتراكم يوميا بشكل متواصل مما سبب تراكمات لم يتم استغلالها بعد لبعض المديريات الجهوية خاصة ذات الكثافة السكانية الكبيرة؛ مما أثر سلبا على وثيرة إصدار نتائج الإحصاءات الحيوية الوطنية السنوية. وفي هذا الصدد ارتأى قسم السكان استغلال و نشر إحصاءات المديريات التي أنهت تحصيل بياناتها (أنظر الجدولين أسفله), ضمن النشرة الإحصائية “دفاتر التخطيط ” ؛ في أفق استكمال استغلال البيانات على المستوى الوطني. 

11 حالة تقدم أشغال استغلال أحداث الولادات حسب جهات المملكة
2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 الجهة 1 809 1 663 1 829 1 711 1 824 1 624 1 776 1 590 1 486 1 572 1 552 جهة وادي الذهب الكويرة 6 295 5 956 5 736 5 550 5 440 5 400 5 088 4 815 4 617 4 593 4 223 4 583 جهة العيون بوجدور الساقية الحمراء 9 612 9 716 9 674 10 000 10 049 9 478 9 105 8 720 8 099 7 264 7 857 7 916 جهة كلميم السمارة 68 965 73 659 68 577 66 721 63 636 59 342 57 314 60 768 61 246 جهة سوس ماسة درعة 37 197 36 190 35 163 34 789 30 166 38 253 37 901 37 628 38 116 29 055 29 790 29 697 الغرب شراردة بني حسين 11 20 017 28 527 31 843 29 025 29 072 27 615 28 979 28 779 26 904 جهة الشاوية ورديغة 68 283 66 001 86 514 جهة مراكش تانسيفت الحوز 41 056 39 620 39 717 39 784 40 045 36 898 35 418 34 356 32 194 32 060 32 806 40 719 الجهة الشرقية 79 353 83 785 78 300 76 754 78 104 56 314 57 013 67 089 64 554 48 910 47 354 57 195 جهة الدار البيضاء الكبرى 48 075 50 085 51 568 50 472 48 468 47 113 44 723 43 090 41 423 36 824 35 905 34 320 جهة الرباط سلا زمور زعير 37 971 37 900 38 121 34 938 37 756 36 590 جهة دكالة عبدة 29 188 31 901 25 900 26 042 27 083 24 930 24 665 23 994 23 681 جهة تادلة أزيلال 48 235 45 937 44 742 43 345 41 141 38 851 37 287 38 125 41 106 جهة مكناس تافيلالت 31 048 27 921 27 521 28 391 27 017 27 048 27 794 جهة فاس بولمان 31 668 28 340 29 344 26 379 33 736 34 215 32 003 33 553 36 733 جهة تازة الحسيمة تاونات 1 376 1 119 51 005 61 030 50 649 47 379 47 333 45 067 47 395 48 579 57 823 جهة طنجة تطوان

12 حالة تقدم أشغال استغلال أحداث الوفيات حسب جهات المملكة
2014 2013 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005 2004 2003 الجهة 131 119 147 113 145 150 128 146 100 115 جهة وادي الذهب الكويرة 682 664 694 663 570 632 579 554 534 506 474 جهة العيون بوجدور الساقية الحمراء 1 433 1 456 1 570 1 459 1 476 1 643 1 485 1 437 2 528 1 366 1 237 1 330 جهة كلميم السمارة 7 776 11 607 10 989 10 476 11 000 9 666 10 822 11 224 10 979 جهة سوس ماسة درعة 5 467 5 302 5 177 4 857 4 598 5 361 5 468 5 189 9 714 5 184 5 226 4 578 الغرب شراردة بني حسين 9 3 339 5 053 5 511 5 388 5 246 5 218 5 743 5 583 5 461 جهة الشاوية ورديغة 11 429 12 026 12 507 12 402 جهة مراكش تانسيفت الحوز 9 484 9 224 9 256 8 739 8 374 8 518 8 165 7 957 7 079 8 353 7 794 7 885 الجهة الشرقية 17 326 18 096 17 256 16 521 16 257 12 779 16 726 16 247 14 534 13 004 20 542 12 125 جهة الدار البيضاء الكبرى 11 071 10 934 10 398 9 919 9 994 9 815 6 897 9 055 9 458 8 830 8 477 جهة الرباط سلا زمور زعير 7 295 6 593 6 954 6 686 7 154 5 711 جهة دكالة عبدة 4 745 4 183 4 709 4 484 4 446 4 295 5 287 4 517 4 624 جهة تادلة أزيلال 8 818 8 544 8 995 8 604 7 997 8 327 8 393 8 187 8 180 جهة مكناس تافيلالت 5 880 4 791 5 360 4 874 5 669 5 663 5 922 جهة فاس بولمان 5 155 4 156 4 713 5 369 5 877 5 069 5 784 6 303 5 680 جهة تازة الحسيمة تاونات 179 141 8 781 8 861 8 906 8 677 8 642 7 693 8 520 8 911 8 611 جهة طنجة تطوان

13 3.التعاون مع وزارة الداخلية في اطار المشروع الوطني لتحديث الحالة المدنية
يتم التعاون مع وزارة الداخلية لضمان صلاحية استغلال المعلومات المتضمنة ببيانات التصاريح في اطار رقمنة مصالح نظم تسجيل الحالة المدنية. مما استدعى عقد ورشات عمل بين القطاعين لإيجاد طريقة عمل تمكن من تهيئ مدونة المهن مناسبة لأعوان المكاتب من جهة و تسمح بمعطيات قابلة للاستغلال الإحصائي من طرف مصالح المندوبية السامية للتخطيط من جهة أخرى.

14 خاتمة إحصاءات الحالة المدنية تسمح بحساب عدة مؤشرات ديموغرافية مهمة كمعدلات الولادة، الخصوبة، الوفيات... الخ والتي يعتمد عادة على البحوث أو الإحصاءات السكانية المكلفة للحصول عليها. ووعيا بأهمية إحصاءات الحالة المدنية، تقوم المندوبية السامية للتخطيط بأخذ تدابير -، تم إدماجها في مخطط عمل مند سنة 2017، للقضاء على التأخيرالحاصل والعمل على إصدارها في الوقت المناسب. يجدر الإشارة هنا أن المجهودات ما فتئت تبدل من طرف المصالح المركزية التابعة لوزارة الداخلية لرقمنة نظام التسجيل؛ الشيء الذي له تأثير إيجابي على تسهيل مراحل استغلال بيانات الحالة المدنية.