أنشأت الجمارك الجزائرية هياكل تنظيمية لمرافقة المتعاملين الاقتصاديين والتكفل بانشغالاتهم، تتمثل في : - إنشاء مكاتب على مستوى المديريات الجهوية لتقديم.

Présentation au sujet: "أنشأت الجمارك الجزائرية هياكل تنظيمية لمرافقة المتعاملين الاقتصاديين والتكفل بانشغالاتهم، تتمثل في : - إنشاء مكاتب على مستوى المديريات الجهوية لتقديم."— Transcription de la présentation:

1

2 أنشأت الجمارك الجزائرية هياكل تنظيمية لمرافقة المتعاملين الاقتصاديين والتكفل بانشغالاتهم، تتمثل في : - إنشاء مكاتب على مستوى المديريات الجهوية لتقديم النصح ومرافقة المصدرين في تحقيق عمليات التصدير الخاصة بهم. - مصالح التدقيق التابعة للمصالح الجهوية للرقابة اللاحقة التي تجري زيارات ميدانية لوحدات الإنتاج والمقر الاجتماعي للمتعامل بغرض إجراء التدقيق وفقا للدليل المعد خصيصا لهذه العملية - مصالح التدقيق التابعة للمصالح الجهوية للرقابة اللاحقة التي تجري زيارات ميدانية لوحدات الإنتاج والمقر الاجتماعي للمتعامل بغرض إجراء التدقيق وفقا للدليل المعد خصيصا لهذه العملية. تخوض اليوم الجمارك الجزائرية مهمة اقتصادية حديثة تتمثل في دعم ومرافقة المؤسسات الناشطة في مجال التجارة الخارجية. هذه المهمة التي تضعها الجمارك الجزائرية في قلب برنامجها الاستراتيجي تحت شعار « الجمارك الجزائرية : استراتيجية في خدمة الاقتصاد الوطني » الجمارك الجزائرية ترافق المتعاملين الاقتصاديين الناشطين في مجال التجارة الخارجية الجمارك الجزائرية تلتزم اتجاه المتعاملين الاقتصاديين في إطار دعم مجهود تسهيل وتبسيط الإجراءات الجمركية، وضعت الجمارك الجزائرية نظاما جديدا من التسهيلات الممنوحة للمتعاملين الاقتصاديين، وهذا بغية مرافقة الاستثمار وترقية النشاط الاقتصادي خاصة المؤسسات المصدرة، الذي يهدف بالأساس إلى دعم قدرتها التنافسية عند التصدير : - نظام المتعامل الاقتصادي المعتمد الذي يتأكد كأداة لا بديل لها عند التصدير كما في حالة الاستيراد. فالمتعاملين الاقتصاديين المعتمدين يستفيدون من مزايا هامة ومجسدة ميدانيا : انسيابية المبادلات التجارية، تخفيف وسرعة المعالجة، الاعفاء من الكفالة، الاعفاء من دفع الحقوق والرسوم عند التصدير، الإجراءات المبسطة،.... - الجمارك الجزائرية تلتزم بحماية منتجات المتعاملين ضد التقليد من خلال وضع إطار قانوني يكفل هذه المهمة من جهة، ومن جهة أخرى، بالتدخل عند تقديم طلب من طرف متعامل اقتصادي يتضمن حماية منتجه من منتج مقلد مطروح في السوق - الجمارك الجزائرية تلتزم بحماية منتجات المتعاملين ضد التقليد من خلال وضع إطار قانوني يكفل هذه المهمة من جهة، ومن جهة أخرى، بالتدخل عند تقديم طلب من طرف متعامل اقتصادي يتضمن حماية منتجه من منتج مقلد مطروح في السوق. الجمارك الجزائرية تبسط إجراءات الجمركة إن تبسيط إجراءات الجمركة يندرج في قلب المجهودات التي تبذلها الجمارك الجزائرية لمساعدة ودعم المتعاملين الاقتصاديين، خاصة المصدرين، لذلك وضعت حيز التنفيذ ترسانة من التدابير في مختلف مراحل الجمركة : في مجال الحقوق والرسوم الجمركية، في مجال التصريحات والإجراءات، في مجال الأنظمة الجمركية، في مجال أماكن الإيداع. - عقد ندوات واجتماعات مع جميع الفاعلين في مجال سلسلة التجارة الخارجية للاستماع لانشغالاتهم، لطرح الصعوبات وجمع اقتراحات الحلول العملية لمنح المزيد من التسهيلات - عقد ندوات واجتماعات مع جميع الفاعلين في مجال سلسلة التجارة الخارجية للاستماع لانشغالاتهم، لطرح الصعوبات وجمع اقتراحات الحلول العملية لمنح المزيد من التسهيلات.

3 أبرمت الجزائر عدة اتفاقيات تجارية تفضيلية للتجارة الحرة، على غرار اتفاق الشراكة الجزائر / الاتحاد الأوروبي، الاتفاق التجاري التفضيلي الجزائري التونسي، المنطقة العربية الكبرى للتبادل الحر،... والتي تهدف لرفع القيود التعريفية وغير التعريفية للتجارة، وينتظر منها دعم القدرة التنافسية للاقتصاد الوطني. ولقد تضمنت هذه الاتفاقيات جملة من المزايا التعريفية والآليات التي إذا ما أحسنت استعمالها، استطعت الاستفادة منها بتخفيض كلفة الانتاج والربح على صعيد الأسواق الوطنية والدولية من خلال ضمان تنافسية منتجاتك. عند الاستيراد : يجب على المتعامل الاقتصادي المنتج تفضيل المواد الأولية والمكونات التي منشأها دولة من الدول التي أبرمت الجزائر معها اتفاق تجاري تفضيلي للاستفادة من الإعفاءات والتخفيضات المتعلقة بالحقوق الجمركية عند الاستيراد عمليـــــــــــــــا عند التصديــر : يجب على المتعامل الاقتصادي المنتج تفضيل دولة من الدول التي أبرمت الجزائر معها اتفاق تجاري تفضيلي للاستفادة من الإعفاءات والتخفيضات المتعلقة بالحقوق الجمركية عند الدخول في إقليم هذه الدولة استورد بنسبة 0% الإعفاء من الحقوق الجمركية في إطار نظام القوائم. الإعفاء من الحقوق الجمركية في إطار نظام الحصص. استورد بنسبة مخفضة تخفيض نسبة الحقوق الجمركية إلى حدود معينة في إطار نظام القوائم. تستلزم الاستفادة من هذه المزايا الجمركية، إطلاع المتعامل الاقتصادي على هذه الاتفاقيات، والتحكم في معايير اكتساب صفة المنشأ التي إذا ما تم تطبيقها بصفة سليمة، تسمح لهذا الأخير بإعادة النظر في استراتيجيته المتعلقة بالتموين بالمواد الأولية الداخلة في عملية الإنتاج بهدف خفض المصاريف وكذا استراتيجية التصدير بغرض تحفيز وتنشيط النمو مع المحافظة على القدرة التنافسية لمنتجاته على الصعيد الدولي. أيها المتعامل الاقتصادي لضمان القدرة التنافسية لمنتجاتك... 1- الاتفاقيات التجارية التفضيلية المزايا التعريفية الموحدة المنصوص عليها في محتوى الاتفاقيات

4 يعتبر المتعامل الاقتصادي المعتمد متعاملا أهلا للثقة ويستفيد من المزايا التالية : o انسيابية المبادلات عند الاستيراد والتصدير على حد سواء، خاصة بالنسبة للدول التي تجمعها اتفاقيات تعاون مشترك. o تخفيف إجراءات الجمركة والاعفاء من الكفالة. o اكتتاب التصريحات الجمركية عن بعد والاستفادة من الربط بنظام الإعلام الآلي للجمارك. o الرفع السريع للبضاعة دون مراقبة آنية ( الرواق الأخضر ) ،... بغية مرافقة الاستثمار وترقية النشاط الاقتصادي، خاصة للمؤسسات المصدرة، ندعم جهودنا الرامية لتبسيط وتسهيل الإجراءات الجمركية بنظام المتعامل الاقتصادي المعتمد ، الذي يسمح هو الآخر بدعم القدرة التنافسية للمؤسسات من خلال المعاملة الخاصة التي يحظى بها المتعامل الاقتصادي والتي توفر له الوقت والمصاريف. مزايا نظام المتعامل الاقتصادي المعتمد : أهداف نظام المتعامل الاقتصادي المعتمد : عمليا وفي إطار المهمة الاقتصادية التي تضطلع بها الجمارك الجزائرية، والتي تهدف إلى دعم الاقتصاد الوطني، فإن نظام المتعامل الاقتصادي المعتمد يمنحك الأسبقية والأفضلية في المعالجة الخاصة لكل عملياتك التجارية الدولية، ويحقق أهدافا مزدوجة : بالنسبة للمتعامل الاقتصادي المعتمد : على المتعامل الاقتصادي المعتمد الانخراط في علاقة شراكة مع الجمارك الجزائرية تطبعها الشفافية والثقة والنزاهة، للاستفادة من مزايا هذا النظام المربح للوقت والمصاريف. بالنسبة لإدارة الجمارك : يحسن نجاعة الإدارة في مجال مكافحة التجارة غير المشروعة من خلال تركيز جهود الإدارة على رقابة العمليات التي تشكل خطرا. وبالتالي حماية منتج المتعامل الاقتصادي من المنافسة غير النزيهة. كما يسمح في إطار رؤية عامة بتأمين السلسلة اللوجستية للمبادلات التجارية الدولية انطلاقا من التعامل مع متعاملين اقتصاديين ينشطون في إطار الاحترام التام للتنظيمات والتشريعات الجمركية وطنية كانت أو دولية. للتكفل بانشغالاتكم المتعلقة بالإعلام والمرافقة، تم تنصيب خلايا على مستوى مصالحنا تسهر على : - الدراسة من حيث الشكل لطلبات الاستفادة من نظام المتعامل الاقتصادي المعتمد المقدمة من طرفكم. - الإجابة على انشغالاتكم واعلامكم بأي إجراء نبادر به. - اعلامكم بقرب انتهاء صلاحية الاعتماد ودعوتكم لتجديده. - مرافقتكم فيما يخص إتمام الإجراءات الإدارية للاستفادة من هذا النظام. - الالتقاء بكم في إطار علاقة الشراكة التي تربطنا من أجل طرح الصعوبات وجمع المعلومات الضرورية لتحسين هذا النظام. 2- نظام المتعامل الاقتصادي المعتمد

5 تسمح الأنظمة الجمركية الاقتصادية باستيراد البضائع مع وقف الحقوق الجمركية والرسوم ( الرسم على القيمة المضافة ) ، وكذا تدابير الحظر ذات الطابع الاقتصادي، من أجل تخزينها، استعمالها أو تحويلها قبل إعادة تصديرها أو وضعها في السوق الوطنية فوائد الأنظمة الجمركية الاقتصادية : توجه الأنظمة الجمركية الاقتصادية لدعم تطور نشاطاتكم الاقتصادية وتحسين أوضاعكم المالية في مختلف مراحلها، ( انتاج، تحويل، توزيع ) ، وكذا تعزيز قدرتكم التنافسية متى توجهتم نحو الأسواق الدولية، من خلال وقف الحقوق والرسوم واجبة الأداء عند الاستيراد. توجه الأنظمة الجمركية الاقتصادية لدعم تطور نشاطاتكم الاقتصادية وتحسين أوضاعكم المالية في مختلف مراحلها، ( انتاج، تحويل، توزيع ) ، وكذا تعزيز قدرتكم التنافسية متى توجهتم نحو الأسواق الدولية، من خلال وقف الحقوق والرسوم واجبة الأداء عند الاستيراد. تستجيب الأنظمة الجمركية الاقتصادية للوظائف الثلاثة الأساسية لاستثماركم المنتج ( التحويل، التخزين والاستعمال ) - إن كنتم ترغبون في إقامة أو تثبيت نشاطات تحويل أو تصليح، فإن نظام القبول المؤقت من أجل تحسين الصنع ، يسمح لكم باستيراد بضائع داخل الإقليم الجمركي مع وقف الحقوق والرسوم الجمركية، من أجل تحويلها ليتم إعادة تصدير المنتج المتحصل عليه بأسعار تنافسية. كما يمكن وضع المنتوج النهائي في السوق الوطني مع دفع حقوق تعويضية. آليات خاصة ملائمة لاحتياجاتكم : * إعادة التموين بالإعفاء : يسمح باستعمال منتوج وطني مماثل مكان المنتوج المستورد الموضوع تحت نظام تحسين الصنع كمادة أولية داخلة في عملية التحويل. * المقصد الامتيازي : يطبق هذا الاجراء على بضائع مستفادة من إعفاء أو تخفيض في الحق الجمركي شريطة توجيهها لمقصد أو وجهة معينة. ويغطي المقصد الامتيازي (03) فروع اقتصادية هامة وهي : فرع التحويل، فرع الصناعات التركيبية وفرع التوزيع. وظيفة التحويل - يسمح المستودع الجمركي باستيراد وتخزين بضاعة لفترة محددة مع وقف الحقوق والرسوم الجمركية ( ربح الأموال المخصصة لدفع الحقوق والرسوم الجمركية لفترة معينة ) وكذا تدابير الحظر ذات الطابع الاقتصادي، لاستعمالها في الوقت المناسب سواء بوضعها على حالتها في السوق الوطنية أو باستعمالها في إطار عملية انتاج، على أن يتم دفع الحقوق والرسوم واجبة الأداء بمجرد اعتماد نظام جمركي مرخص به وظيفة الاستعمال - يسمح نظام القبول المؤقت باستيراد بضاعة موجهة لإعادة التصدير على حالتها دون أن يطرأ عليها أي تغيير، مع وقف الحقوق والرسوم الجمركية واجبة الأداء وكذا تدابير الحظر ذات الطابع الاقتصادي. مثال : استيراد الآلات والمعدات المخصصة لعمليات الإنتاج غير المتوافرة في السوق الوطنية. وظيفة التخزين 3- الأنظمة الجمركية الاقتصادية

6 التزامــــاتنـــا نحوكـــــم لتسهيـــــــل عمليــــــــــــــــــــــات الجمركـــــة 1 توجيهكم نحو أفضل متحدث مختص الإجابة على طلباتكم المكتوبة للاستعلام في أقرب الآجال (طعون، شكاوى، طلبات استعلام،...) 2 تسهيل الحصول على المعلومات المفيدة 3 ضمان سهولة فهم المعلومات المتوافرة على مطبوعاتنا وعلى وسائل الاتصال الالكترونية 4 تبسيط الإجراءات المسبقة للجمركة وتخفيف ملف الجمركة 5 6 7 مرافقتكم لتحقيق أولى عمليات التصدير والاستيراد 8 إعلامكم بكل جديد يهمكم في مجال التشريع والتنظيم الجمركيين 9 استقبالكم على مستوى مكاتبنا ببشاشة واحترام 10 نصحكم في إطار التشريعات الوطنية والدولية بأفضل الآليات لضمان تطوير استثماركم خاصة المنتج خدمتكم في إطار علاقة الثقة جمارك/ متعامل اقتصادي بحماية منتجاتكم من المنافسة غير المشروعة