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Suivi et évaluation - Bilan, leçons apprises, objectifs pour CAFI
6 novembre 2018 Kinshasa
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Défis du suivi-évaluation
Multiplicité des cadres : concordance entre les jalons de la LOI, les indicateurs du PI et ceux de CAFI Harmonisation entre les cadres des programmes du FONAREDD Données spatiales : nouveau et nécessaire Obligations de reporting vs. dialogue Le cadre de CAFI doit permettre d’agréger les données pour toute la sous-région… et « faire du sens» en RDC
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Suivi et évaluation – leçons apprises
01 Suivi du plan d’investissement – Dans le rapport annuel trouver des cibles ? 02 Suivi de la performance des agences et des programmes Dans le rapport annuel 2017 03 Audits et responsabilités fiduciaires et de reporting des agences
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Suivi et évaluation – leçons apprises
04 Cadre d’indicateurs de CAFI un effort dans le rapport annuel 2017 du FONAREDD (mais activités plutôt que données) Exercice de ligne de base initié par CAFI dans son rapport annuel (mais manque d’information) Cadre révisé discuté lors de l’atelier
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Cadre de résultat de CAFI –décisions du Conseil d’Administration sur le S&E et leur application
Décision - tester une approche : Adoption des indicateurs d’effet Responsabilité : les programmes Option de menu Décisions suivantes (2017) Réitération Constat que le « menu» ne permet pas l’agrégation des données Décisions suivantes (2017) : Réitération Premières leçons : - Les agences intègrent pas ou peu ces indicateurs - le « menu» ne permet pas l’agrégation des données Avril 2016 2017 Title text here and Description
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Cadre de résultat de CAFI – décisions et suivi
1. Programmes ne seront pas recommandés pour approbation par le COPIL s’ils n’intègrent pas les indicateurs 2. Considérations spatiales à intégrer 3. Réviser le cadre de résultats pour prendre en compte les leçons apprises 4. Grille d’évaluation pour la vérification indépendante des jalons Juin 2018 Discussion/décision sur l’évaluation à mi parcours du Fonds CAFI Fin (anticipé) Title text here and Description
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E.g. RESULTAT AGRICULTURE
Cadre révisé de CAFI Changements majeurs Clarté entre indicateurs d’effet (22) et de produits (17) Plus de responsabilité au Sec FONAREDD Composantes spatiales E.g. RESULTAT AGRICULTURE Priorité rapport 2018 : établir les lignes de base et situations de référence E.g. RESULTAT ENERGIE Hectares d’acacias plantés et points GIS : demande de reporting, «méthode libre « Effet: hectares de forêts convertis en terres agricoles; responsabilité : GDA et SNSF Produit : hectares de [nouvelles] cultures pérennes en savanes ; responsabilité : PIREDD
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Responsabilités du SE FONAREDD dans ce cadre
1) s’assurer du monitoring par les agences des données sous les indicateurs pour lesquels elles ont la responsabilité première, et du reporting de ces indicateurs au travers des rapports annuels soumis au FONAREDD 2) faciliter l’harmonisation par les programmes sectoriels des méthodologies appliquées par les agences lorsqu’elles rapportent vers un même indicateur – et de la coopération entre les deux en cas de responsabilité partagée 3) appuyer les agences pour la collecte de certains indicateurs 4) rechercher et rapporter les données lorsqu’il en a la responsabilité Première – 12 indicateurs Priorités : lignes de base et premières données !
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Suivi et évaluation 05 Système spatial de M&E
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Système spatial de M&E – pourquoi et pour qui?
Pour les agences : Suivi des activités et gestion des partenaires plus efficace Renforcement des contrats de performance Peut faciliter l’automatisation de certaines tâches de suivi de l’état d’avancement de projets. Pour FONAREDD et CAFI : Vérification plus facile des résultats Les cartes aident à communiquer l’état d’avancement et les impacts Obligation de rapportage spatial mais pas de moyen: techniques SIG classique ou Collecte Mobile des Données (CMD)
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De nouveaux outils à disposition
1) Système de collecte mobile de données (CMD) 2) Services de télédétection sur Internet : détection et images satellites
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3 composantes à déployer
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Piloter dans le PIREDD Orientale
Description PNUD/PIREDD CAFI/FONAREDD Mission d’expert Faisabilité/Conception système 15K$ Pilote 60k$ Mise a l’echelle 50k$ Proposition: démarrage prudent avec une 1ere mission d’experts (par ex. CartONG) (i) Confirmer faisabilité, (ii) Conception plus poussée du système (+ budget, modèle de déploiement, etc) (iii) préparer (voire lancer?) un pilote a petite échelle
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Défis Connexion Internet : améliorer la connexion + modem portables
Sécurité et détournement du matériel : dépôt de garantie, géolocalisation du matériel, due diligence, Capacité : nécessité de former un noyau choisi de nationaux compétents
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