Usages sportifs des espaces publics et politique daménagement. Lexemple de la piste cyclable du Canal du Midi dans les années 70. Nadine Haschar-Noé, Yves.

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1 Usages sportifs des espaces publics et politique daménagement. Lexemple de la piste cyclable du Canal du Midi dans les années 70. Nadine Haschar-Noé, Yves Moralès, Marc Rivère Laboratoires : « SOI » (EA 3690) Toulouse III et CIEU (UMR 5053) Toulouse II.

2 Introduction Programme de recherche : interactions entre usages sportifs et politiques daménagement des espaces publics. Canal du Midi : espace public / « identité locale » / naturalisation et patrimonialisation / du travail au loisir / conflits dusages (Haschar-Noé, Moralès, 2004). « mouvement social » (Neveu, 2005) et aménagement dune piste cyclable : Conseil Général Haute Garonne et Service de le Navigation Midi- Garonne.

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4 Genèse dun aménagement « innovant » dans les années 70 La construction dune action publique « par le bas » (Lascoumes, 2002) : « société civile » et institutions politiques. Mobilisation des ressources, répertoires daction (Tilly, 1986) et construction dun argumentaire (Oullitrault, 1996). Conjoncture et « configuration » locale (Elias, Dunning 1994 ) : inderdépendance entre acteurs et stratégies de mobilisation des différences.

5 Méthodologie Archives : Conseil Général, Préfecture, Service de la Navigation, Dépêche du Midi. Entretiens et témoignages: initiateurs projet, responsables associatifs, élus locaux, ingénieurs et techniciens.

6 Les initiateurs du projet. Mobilisation des ressources et activation de plusieurs répertoires daction. Création dun « groupe dintérêt » (Offerlé, 198) : capital social, culturel et politique des promoteurs. Recours aux médias et mise en scène publique : élargissement de la « cause » par usage du nombre. Recours à lexpertise technique et juridique du bureau détude du Service de la Navigation de Toulouse : démonstration de la faisabilité du projet. Alliances avec les forces politiques locales : communes, Conseil Général, comités de quartier et associations mobilisées contre projets rocades urbaines et voies sur berge de la mairie de Toulouse (Garonne, Canal du Midi).

7 La construction dun argumentaire. « Du personnel au commun, du particulier au général » (Lafaye, Thèvenot, 1994) Sport et santé : la bicyclette comme « thérapeutique bienfaisante » Protection de lenvironnement et mobilités alternatives : sports de « nature » en ville et écologie politique. Esthétique du paysage et du cadre de vie : qualité du site « historique » du Canal du Midi.

8 Le conseil général de la Haute Garonne. Opportunité politique, marquage territorial et mobilisation des différences. Mise sur agenda, changement denvergure du projet et détermination financière. Conjoncture nationale incitative : circulaires ministérielles, appui préfecture et perspectives des lois de décentralisation. Conjoncture locale : Latitude décisionnelle importante. Canal du Midi comme patrimoine « local » et « mondial » à sauver : mobilisations locales et « nouveaux habitants ». Luttes externes / Toulouse : « urbain » contre « rural », « patrimoine » contre « modernité », « centre » contre « périphérie ». Luttes internes : présidence Conseil Général et députation.

9 Configuration locale, « bien » commun et intérêts particuliers. Construction dun « accord » entre acteurs civils, politiques et techniques = laménagement dune piste cyclable comme « bien commun ». Intérêts particuliers et stratégies des acteurs : Acteurs civils : obtenir laménagement et la « privatisation » sociale dun espace public adapté et réservé à leurs usages. Acteurs techniques : valorisation de leur expertise et légitimation de leurs missions professionnelles futures. Acteurs politiques : sopposer à Toulouse, marquer son territoire daction, rendre « visible » sa différence politique.

10 Conclusion Frontières entre intérêt public et appropriation privée (ou du moins privative) dun espace public ? Combinaison dun processus dinstrumentalisation politique de la demande associative et de mobilisation « démocratique » pour proposition daménagement public. Interactions entre modes de « gouvernance » et usages sportifs : effets de « saturation » et conflits dusage.

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