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LES INDICATEURS DE DEVELOPPEMENT DURABLE
Amandine Marsault Anne-Laure Jasmin
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Du développement durable aux indicateurs
Le développement durable est une notion assez générale, d’où la nécessité de créer des indicateurs pour pouvoir mesurer les actions qui y sont liées. Cependant, le thème est complexe: comment définir un indicateur ? la France évalue sa politique de Développement Durable à partir 12 indicateurs clés. Selon le principe de subsidiarité, un niveau plus fin d’action est indispensable: l’échelon territorial.
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Une difficulté: définir la notion d’indicateurs.
Notion d’indicateur a été utilisée de façon abusive et excessive donc il faut en donner une définition claire et précise. Objectif principal : rendre un ensemble de données compliquées compréhensibles. Et ceci par l’agrégation de plusieurs mesures. Différentes formes d’indicateurs: indicateurs de mesure pour les études, de communication pour le grand public, d’évaluation pour les pouvoirs publics.
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Le choix des indicateurs en France.
Cadre européen défini : la stratégie de développement durable (SEDD) de Goteberg (2001,rénovée en 2006), sur laquelle la France s’est appuyée dans son choix d’indicateurs. Conciliation des dimensions nationale et mondiale du développement durable. D’où la définition de 12 indicateurs phares en France.
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Un indicateur économique:le taux de croissance du Produit Intérieur Brut par habitant.
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Les émissions totales de gaz à effet de serre, pour mesurer les impacts de nos activités sur la couche d’ozone.
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Des indicateurs liés à notre consommation d’énergie: la part des énergies renouvelables dans la consommation totale d’énergie primaire…
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…et la consommation d’énergie totale des transports.
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La quantité de déchets municipaux collectés afin d’observer nos modes de consommation.
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Observer la faune à travers l’ indice d’abondance des population d’oiseaux communs…
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…et les prises de poissons au dessus des seuils de précaution.
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Des indicateurs sanitaires et sociaux: l’ espérance de vie en bonne santé….
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… la part des ménages sous le seuil de pauvreté…
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…et le taux de dépendance vieillesse.
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L’implication des services publics à travers l’ aide publique au développement…
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…et la disponibilité de l’administration.
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Quels indicateurs pour la région Poitou-Charentes?
Indicateurs définis nationalement et liés seulement à l’environnement. CAP: Charte de propreté urbaine, règlement pour l’eau, pour l’air. Région: Contrat régional de Développement Durable (CRDD) Il repose sur la charte de territoire qui présente enjeux et priorités de chaque pays ou agglomération sur 10 ans. Élaboré avec le conseil de développement. Les caractéristiques du territoire nous amènent à proposer d’autres indicateurs: Population âgée : taux de précarité des personnes âgées, espérance de vie en bonne santé. Territoire rural: taux d’utilisation des produits phytosanitaires, conséquences sur la faune, proportion des exploitations ayant une démarche labellisée (modèle des Midi Pyrénées). Conchyliculture à la Rochelle: indicateur de réchauffement de la planète donc de l’eau, indicateur d’épuisement des ressources.
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En conclusion… Développement durable est un enjeu important aujourd’hui donc indicateurs qui s’y rapportent sont nécessaires. Difficultés quant à la forme et au fond d’un indicateur. Échelle choisie est importante. Enfin, prudence car quand des indicateurs sont communiqués , la façon dont ils sont présentés peuvent changer tout leur sens…
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