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Publié parEvette Viaud Modifié depuis plus de 10 années
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LES SPORTS DE NATURE ESPACES SITES ET ITINERAIRES
Éléments de définition historique et réglementaire
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SPORTS DE NATURE Les sports de nature se caractérisent par des espaces, sites et itinéraires tels que : chemins, toute forme d’espace naturel, falaises, cours d’eau, espace aérien etc…
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pratiquants et activités sont considérés sous de multiples aspects :
SPORTS DE NATURE pratiquants et activités sont considérés sous de multiples aspects : -Sportif -Loisir -Touristique -Culturel -Familial
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2 dispositifs nouveaux CDESI
(Commission Départementale des Espaces Sites et Itinéraires) PDESI (Plan Départemental des ESI)
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Fondement législatif LOI sur le sport du 6 juillet 2000
LOI n° du 9 décembre 2004 de simplification du droit
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A cette fin, il élabore un PDESI relatifs aux sports de nature.
Fondement législatif Art Le département favorise le développement maîtrisé des sports de nature. A cette fin, il élabore un PDESI relatifs aux sports de nature.
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Où en sommes nous à ce jour ?
La parution de la loi de simplification du droit permet aux Conseils Généraux d’instaurer les CDESI.
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La CDESI est placée auprès du président du conseil général
Fondement législatif Il est institué une commission départementale des espaces, sites et itinéraires relatifs aux sports de nature La CDESI est placée auprès du président du conseil général
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Chaque CG peut créer une CDESI,
Fondement législatif Chaque CG peut créer une CDESI, fixer sa composition et son fonctionnement par simple délibération de son assemblée.
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un représentant du comité départemental olympique et sportif
LA CDESI La commission comprend notamment : des représentants des fédérations sportives agréées qui organisent des sports de nature un représentant du comité départemental olympique et sportif
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LA CDESI des représentants des fédérations sportives agréées qui organisent des sports de nature des représentants des groupements professionnels concernés
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LA CDESI des représentants de l'État des élus locaux
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propose les conventions relatives au PDESI
LA CDESI propose le plan départemental des espaces, sites et itinéraires relatifs aux sports de nature (PDESI) et concourt à son élaboration propose les conventions relatives au PDESI
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Itinéraires inscrits au PDESI
Lorsque des travaux sont susceptibles de porter atteinte aux espaces, sites et itinéraires inscrits au PDESI, l'autorité administrative prescrit, s'il y a lieu, les mesures d'accompagnement compensatoires ou correctrices nécessaires
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LE PDESI Il s’agit, à partir d’un état des lieux,
de définir quelles sont les propositions du mouvement sportif pour développer la pratique sportive dans les espaces naturels
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LE PDESI Ce travail doit être conduit en liaison avec les DDJS qui réalisent actuellement, sur commande du MJSVA, un recensement national des équipements sportifs, sites et lieux de pratique.
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LE PDIPR Le législateur à également prévu d’inclure dans le PDESI
( Plan Départemental des Itinéraires de Promenades et de Randonnées) Article L du code de l’environnement
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LE PDIPR Le PDIPR répertorie les chemins et les voies empruntés par les itinéraires inscrits dans le plan.
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LE PDIPR Toute aliénation d’un chemin rural susceptible d’interrompre la continuité d’un itinéraire inscrit sur le PDIPR doit comporter soit le maintien, soit le rétablissement de cette continuité par un itinéraire de substitution.
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LE PDIPR Toute opération publique d’aménagement foncier doit également respecter ce maintien ou cette continuité.
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LE PDIRM Le département établit, dans les mêmes conditions qu’à l’article L.361-1, un plan départemental des itinéraires de randonnées motorisées dont la création et l’entretien demeurent à sa charge.
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LA TDENS Le législateur a par ailleurs autorisé l’utilisation de la taxe départementale des espaces naturels sensibles pour la mise en œuvre du PDESI. (LOI n° du 13 août 2004 relative aux libertés et responsabilités locales et Article du code de l’urbanisme )
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LA TDENS peut être utilisée :
-pour l'ACQUISITION -l'AMÉNAGEMENT -la GESTION des espaces, sites et itinéraires figurant au PDESI
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ROLE DU MOUVEMENT SPORTIF
Dans la CDESI, la place du mouvement sportif est garantie. Fédérations, CROS et CDOS doivent s’engager pour y tenir toute leur place et devenir acteurs de la CDESI.
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ROLE DU MOUVEMENT SPORTIF
Les Comités départementaux définissent éventuellement un plan fédéral de développement de leurs activités dans leurs dimensions : -Sportives -de loisirs -de tourisme -d’aménagement du territoire
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ROLE DU MOUVEMENT SPORTIF
Favoriser la représentation des 3 familles d’activités (terrestre, nautique, aérienne) Ainsi que les fédérations « multisports » et les fédérations regroupant des personnes handicapées.
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ROLE DU MOUVEMENT SPORTIF
PRÉPARER LE PDESI : -recenser les ESI existants et leurs potentiels -leurs caractéristiques et leur utilisation
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Définir les enjeux de développement -Recenser les conflits d’usage
des sports de nature Au plan -foncier -Économique -Environnemental -De l’accueil -De l’équipement -De l’activité touristique -Recenser les conflits d’usage
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Mettre en place une CDESI c’est :
EN RESUME Mettre en place une CDESI c’est : entamer un CHEMIN de RÉFLEXIONS collecter des INFORMATIONS adopter une DÉMARCHE débouchant sur des ACTIONS
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Pour réussir la CDESI, il est indispensable d’établir des relations :
EN CONCLUSION Pour réussir la CDESI, il est indispensable d’établir des relations : de Concertation de Reconnaissance mutuelle de Référentiel partagé entre tous les acteurs
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EN CONCLUSION Pour mener à bien ces tâches, il est nécessaire de s’appuyer sur le réseau constitué entre -le CDOS et les fédérations -le Conseil Général -la DDJS
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