Expérience d’élaboration des comptes de la forêt

Présentation au sujet: "Expérience d’élaboration des comptes de la forêt"— Transcription de la présentation:

1 Expérience d’élaboration des comptes de la forêt
Présentation pays: Cameroun Séminaire régional sur les Comptes de l’Energie et de la Forêt, 3-6 septembre 2019, CEA, Addis-Abeba, Ethiopie

2 Plan de la présentation
Contexte Organisation Méthodologie: couverture, année de référence, sources de données Contraintes et difficultés Perspectives Séminaire régional sur les Comptes de l’Energie et de la Forêt, 3-6 septembre 2019, CEA, Addis-Abeba, Ethiopie

3 Contexte Le programme de renforcement des capacités de la CEA: en trois phases: Cours en ligne: 06 participants de l’INS du Cameroun Séminaire en présentiel (2-6 juillet 2018): 02 participants de l’INS Appuis techniques (ateliers nationaux) aux pays pilotes Le Cameroun a été retenu par la CEA comme pays pilote pour les comptes de la forêt en octobre 2018 Par la suite, l’appui technique de la FAO a été sollicité et obtenu Le programme de travail prévoit trois ateliers nationaux: 1er atelier réalisé du mai 2019; 2ème atelier à venir (11-13 septembre 2019); 3ème atelier à venir (13-15 novembre 2019) Séminaire régional sur les Comptes de l’Energie et de la Forêt, 3-6 septembre 2019, CEA, Addis-Abeba, Ethiopie

4 Organisation Le Cameroun a été retenu comme pays pilote pour élaborer les comptes de la forêt (avec le Maroc et le Sénégal) Un point focal a été désigné (à l’INS) Un cours en ligne spécifique aux comptes de la forêt a été dispensé par la FAO (Mars 2019): participants de l’INS + 02 participants du Ministère des Forêts et de la Faune (MINFOF) Un atelier national (15-17 mai 2019), organisé par la CEA avec l’appui technique de la FAO: 12 participants (équipe technique) + 10 participants (institutionnels) Séminaire régional sur les Comptes de l’Energie et de la Forêt, 3-6 septembre 2019, CEA, Addis-Abeba, Ethiopie

5 Organisation Pas d’organisation formelle sous forme de projet
Équipe technique nationale (non formalisée) composée d’une dizaines de personnes: 04 personnes du Département en charge des comptes nationaux de l’INS; 02 personnes de la Division en charge des statistiques de l’environnement de l’INS; 02 personnes du MINFOF; 01 personne de l’Agence Nationale d’Appui au Développement forestier (ANAFOR); 01 personne du Ministre de l’Environnement, de la Protection de la Nature et du Développement Durable (MINEPDED) Séminaire régional sur les Comptes de l’Energie et de la Forêt, 3-6 septembre 2019, CEA, Addis-Abeba, Ethiopie

6 Méthodologie: couverture
Comptes: À ce stade (premier palier), les travaux sur les comptes de la forêt du Cameroun se limitent aux comptes des flux physiques du bois, avec quelques éléments des comptes d’actifs de la terre (occupation et/ou utilisation) Extension à moyen terme: produits forestiers non ligneux et comptes de flux monétaires en lien avec les comptes (économiques) nationaux Approche retenue: utiliser aux maximum les données existantes: données administratives (INS, MINFOF, ANAFOR, etc.) estimations à partir des bases de données d’enquêtes et des données d’études spécifiques Séminaire régional sur les Comptes de l’Energie et de la Forêt, 3-6 septembre 2019, CEA, Addis-Abeba, Ethiopie

7 Méthodologie: couverture
Les produits retenus sont: Le bois rond (brut) : décomposé en bois rond industriel et bois de chauffage (y compris bois de carbonisation) et les produits de la transformation du bois brut : sciages, placages et contre-plaqués Les branches d’activité d’intérêt sont: la sylviculture et l’exploitation forestière, pour la production des plantations de forêt et le bois brut; l’industrie de la transformation du bois; et les autres branches (y compris la construction, la production d’électricité et la production d’allumettes) Séminaire régional sur les Comptes de l’Energie et de la Forêt, 3-6 septembre 2019, CEA, Addis-Abeba, Ethiopie

8 Méthodologie: année de référence
Choix de l’année de référence: 2015 vs 2016? Année 2015: année de disponibilité du dernier FRA (Forest Resources Assessment) (évaluation tous les cinq ans) données du FRA suffisamment détaillées champ conceptuel du FRA quasi-identique à celui des comptes de la forêt année de référence pour l’évaluation et le suivi des ODDs Année 2016: année de référence pour la nouvelle base des comptes nationaux (travaux en cours) une étude sur l’industrie de la transformation du bois est prévue dans le cadre de ces travaux Séminaire régional sur les Comptes de l’Energie et de la Forêt, 3-6 septembre 2019, CEA, Addis-Abeba, Ethiopie

9 Méthodologie: sources de données
Données administratives: annuaires statistiques national (INS) et sectoriel (MINFOF): données jusqu’en 2017; collecte des données pour l’élaboration des comptes nationaux; statistiques douanières; Données d’enquêtes et recensements: Enquête sur les conditions de vie des ménages: ECAM 2007 & ; Enquête sur l’emploi et le secteur informel: EESI 2005 & 2010; Recensement général de la population : 2005 Recensement général des entreprises : 2009 & 2015 Séminaire régional sur les Comptes de l’Energie et de la Forêt, 3-6 septembre 2019, CEA, Addis-Abeba, Ethiopie

10 Méthodologie: sources de données
Inventaire forestier national : FAOSTAT (mise à jour 7 août 2019) : données sur la production (quantités) et les échanges extérieurs (exportations et importations en quantités et en valeurs) par produit; Études clés: Rapport de l’inventaire forestier Rapports du FRA 2005 & 2015 Étude sur la contribution socioéconomique du secteur forestier (MINFOF 2013) Atlas Forestier Séminaire régional sur les Comptes de l’Energie et de la Forêt, 3-6 septembre 2019, CEA, Addis-Abeba, Ethiopie

11 Contraintes et difficultés
Sur le plan organisationnel: Pas d’organisation formelle sous forme de projet; Absence de ressources dédies à l’activité au niveau national; Difficultés d’organiser des réunions techniques nationales impliquant plusieurs administrations sans ressources financières et organisation formelle; Difficultés de savoir qui doit prendre le lead de l’activité au niveau national: INS vs ministères sectoriels (MINFOF ou MINEPDED)? À l’INS: comptes nationaux vs statistiques de l’environnement? Pour le moment c’est le point focal désigné de l’INS de la Division de la comptabilité nationale qui assure la coordination des travaux Séminaire régional sur les Comptes de l’Energie et de la Forêt, 3-6 septembre 2019, CEA, Addis-Abeba, Ethiopie

12 Contraintes et difficultés
Sur le plan technique: Absence d’un itinéraire claire à suivre pour l’élaboration des comptes de la forêt en particulier (et des autres comptes en général) Les manuels internationaux et autres documents restent très généralistes; L’essentiel de la documentation est en langue anglaise; Difficultés de capitaliser sur l’expérience des autres pays; Faiblesses du système d’information statistique: Le dernier inventaire forestier date de 2003; Les activités informelles et illégales sont mal connues Séminaire régional sur les Comptes de l’Energie et de la Forêt, 3-6 septembre 2019, CEA, Addis-Abeba, Ethiopie

13 Perspectives À court terme: d’ici la fin de l’année 2019, l’objectif est d’élaborer le tableau des ressources et des emplois des flux physiques (TREP) du bois, assorti d’un rapport d’analyse et d’un guide d’élaboration; À moyen terme: étendre le TREP aux produits forestiers non ligneux, et aux comptes de flux monétaire en assurant la cohérence avec les comptes nationaux; À long terme: Mettre en place une organisation adéquate; Procéder aux collectes de données complémentaires (enquêtes dans l’industrie ou auprès des ménages) Faire le plaidoyer pour l’organisation d’un nouveau inventaire forestier national Séminaire régional sur les Comptes de l’Energie et de la Forêt, 3-6 septembre 2019, CEA, Addis-Abeba, Ethiopie