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Publié parΠαρασκευή Παπακωνσταντίνου Modifié depuis plus de 4 années
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Thème 1 La métropolisation, un processus mondial différencié
Q1 : Le poids croissant des villes dans le monde Q2 : Des métropoles de puissance inégale Q3 : La métropolisation et ses effets en France
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La métropolisation et ses effets en France
COURS
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La métropolisation du territoire
Loi MAPTAM de 2014 Modernisation de l’Action Publique Territoriale et Affirmation des Métropoles Métropoles moteurs du développement et de la puissance économique Priorité stratégique
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La métropolisation du territoire
De nouvelles compétences qui auparavant relevaient du département, de la région ou de l’Etat (transports, développement économique, formation…)
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Les enjeux de la métropolisation du territoire
Métropoles sont des acteurs stratégiques de la mondialisation pour attirer et organiser des flux qui génèrent des richesses.
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Les enjeux de la métropolisation du territoire
Opposition métropoles/reste de la France = France qui s’enrichit/France qui s’appauvrit Schéma binaire faux : métropole parisienne, espace où existent les plus grandes inégalités et 65% de la pop. pauvre vit dans les grands pôles urbains.
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THÈME 1 La métropolisation et ses effets en France
Problématique : Comment la métropolisation participe-t-elle à l’insertion dans la France dans la mondialisation ? Comment recompose-t-elle sa hiérarchie et son armature urbaine ?
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COURS I) La métropolisation du territoire : forces et faiblesses
Problématique : Quelles sont les forces et les faiblesses de la métropolisation en France (enjeu de l’insertion de la France dans la mondialisation et de sa capacité à attirer et à organiser les flux dans une compétition mondiale) ? Quelle recomposition de l’armature urbaine entraîne-t-elle (enjeu d’une marginalisation des petites et moyennes villes au profit des métropoles) COURS I) La métropolisation du territoire : forces et faiblesses A) Un territoire polarisé par les métropoles a) Définitions : b) Les indicateurs de la métropolisation du territoire :
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Les indicateurs de la métropolisation du territoire
Croissance des agglomérations : Faible voire négative Forte Moyenne a) Un poids démographique prépondérant des 12 métropoles : 47,5% de la pop. française b) Croissance positive voire très forte pour les métropoles, même dans des régions où les villes ont une croissance négative (cf Lille) c) Croissance variable pour les petites et moyennes villes qui dépend du dynamisme économique de leur région : Positive dans le Sud et l’Ouest Négative dans le Nord et l’Est
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Les indicateurs de la métropolisation du territoire
Evolution des emplois par agglomérations : Faible voire négative Forte Moyenne a) Polarisation des emplois dans les métropoles : + 47% des postes de travail b) Création d’emplois dans les métropoles y compris dans des régions en perte de vitesse (cf Lille) c) Dynamisme variable des petites et moyennes villes qui dépend du dynamisme de leur région Déclin dans les régions du Nord et de l’Est en raison de la désindustrialisation Création dans le Nord et l’Ouest (industrie de haute technologie, services)
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Les indicateurs de la métropolisation du territoire
Catégorie INSEE : Activités de conception et recherche, de gestion, des prestations intellectuelles aux entreprises, du commerce interentreprises et des services culturels et de loisirs Fonctions décisionnelles et d’innovation Paris et les dix principales métropoles de régions concentrent 65% des cadres des fonctions métropolitaines et Paris seul plus de 50%.
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Les indicateurs de la métropolisation du territoire
a) Des nœuds de communication au cœur de réseaux qui permettent aux métropoles d’organiser et d’attirer les flux à l’échelle nationale b) Un réseau en étoile qui consacre la place prédominante de Paris
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Les indicateurs de la métropolisation du territoire
Une intégration inégale : seules Paris et Lyon sont intégrées à la mégalopole européenne (50% du PIB européen)
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(Suite) I) La métropolisation du territoire : atouts et faiblesses
B) La domination écrasante de Paris, un atout ? a) Paris, ville globale et macrocéphale COURS
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Paris, ville globale Un poids écrasant en France (macrocéphalie) :
7 fois plus peuplé que la 2ème ville (Lyon) : Londres seulement 3 fois par rapport à Manchester Plus d’un tiers de la richesse française produit par 20% de la pop. Plus d’un million d’emplois stratégiques , soit dix fois plus que Lyon Un pôle qui attire et organise des flux à l’échelle mondiale: 2ème aéroport européen derrière Heathrow et 2eme ville la plus visitée derrière Londres Ville européenne la plus accessible (117 villes atteignables en Europe dont 90 étrangères en aller retour dans la journée) 1ère métropole européenne en terme de recherches 1/3 des 500 FTN les plus puissantes y ont un siège (Quartier des affaires de la défense et Quartier central des affaire)
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COURS (Suite) B) la domination écrasante de Paris, un atout
b) Paris, un atout dans la mondialisation pour les pouvoirs publics : COURS
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Paris, ville globale 1947 : poids de Paris présenté comme un handicap => politique de réequilibrage au profit des autres grandes villes (métropoles d’équilibres) jusqu’aux années 1990
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renversement des perspectives
Paris, ville globale Conforter l’attractivité de Paris au niveau mondial car atout pour la France : renversement des perspectives
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Paris, ville globale Pôles de compétitivité mondiaux dans le but de pouvoir rivaliser avec les grandes métropoles mondiales : Finance (Londres au niveau du quartier de la Défense et du Quartier Central des Affaires) Numérique (Silicon valley française au niveau du plateau de Saclay et de la Plaine St Denis) Pharmacie … Créer un environnement qui attire les entreprises innovantes (cluster : concentration de grappes d’entreprises dans un même domaine et connexion à des réseaux de financement, de recherche et de transport de niveau mondial)
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Paris, ville globale Grand Paris Express
= projet d’investissement de 35 milliards d’euros pour moderniser le réseau de transports d’une agglomération polycentrique (réduire congestion et pollution) Pôle logistique (réseaux de transports) Pôle des affaires et industrie numérique Pôle de recherches et industries innovantes
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La métropolisation du territoire
1 seule métropole de rang mondial : Paris Aucune métropole européenne majeure 1 seule grande ville d’importance européenne : Lyon
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(Suite) I) La métropolisation du territoire : atouts et faiblesses
C) Les métropoles françaises en dehors de Paris : des métropoles incomplètes ? a) Lyon, métropole complète de rang européen COURS
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Des métropoles incomplètes en dehors de Paris ?
Score calculé à partir de 15 indicateurs : population des agglomérations en 2000, évolution de leur population de 1950 à 2000, trafic de marchandises des ports, passagers des aéroports, accessibilité des villes à l'échelle européenne, sièges sociaux des plus grands groupes européens, places financières, foires internationales, congrès internationaux, musées, touristes, sites culturels, étudiants, édition des revues scientifiques, réseaux de la recherche européenne. Lyon, seule métropole de rang européen et métropole complète, du niveau de Francfort et Cologne Présence de l’ensemble des fonctions métropolitaines, y compris gestion et services aux entreprises FTN dans le domaine de la chimie et de la pharmacie comme Sanofi Pasteur, n°1 mondial des vaccins Universités et centres de recherches (ENS, Ecole centrale, CNRS…) Liaisons européennes (gare TGV, aéroport international Lyon St Ex, carrefour entre Europe du Nord et du Sud) Patricia Cicille et Céline Rozenblat (coord.) - Les villes européennes - Analyse comparative - Étude réalisée par l'UMR Espace 6012 de Montpellier, à la demande de la Datar. (2003)
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Quartier des affaires connecté à une gare TGV
Course à la verticalité comme vitrine de la puissance métropolitaine
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Quartier des affaires Part Dieu
Ancienne friche industrielle et portuaire réaménagé (front de métropolisation) Nouveau quartier d’affaires (polycentralité) pour attirer des entreprises et des services de haut niveau Musée des confluences : attirer des touristes avec un équipement culturel de prestige
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(Suite) C) Les métropoles françaises en dehors de Paris : des métropoles incomplètes ?
b) Toulouse, une métropole technopolitaine incomplète COURS
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Des métropoles incomplètes en dehors de Paris ?
Métropole technopolitaine : Recherche et développement Industrie de haute technologie Mais faiblesse dans le domaine de l’accessibilité (pas un nœud de communication) et des services de haut niveau aux entreprises Aéronautique (EADS) Patricia Cicille et Céline Rozenblat (coord.) - Les villes européennes - Analyse comparative - Étude réalisée par l'UMR Espace 6012 de Montpellier, à la demande de la Datar. (2003)
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(Suite) C) Les métropoles françaises en dehors de Paris : des métropoles incomplètes ?
c) Des métropoles à vocation européenne (Lille, Strasbourg) : COURS
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Des métropoles incomplètes en dehors de Paris ?
Situation de carrefour européen centre logistique et commercial européen Valorisée par aménagement d’une gare TGV internationale (Thalys, Eurostar) et quartier d’affaire (Euralille) Développement métropolitain indexé sur des échanges transfrontaliers et déconnecté d’une région en crise (désindustrialisation)
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(Suite) C) Les métropoles françaises en dehors de Paris : des métropoles incomplètes ?
d) Des métropoles du sud et de l’ouest, dynamiques, mais dont l’influence est régionale : COURS
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Des métropoles incomplètes en dehors de Paris ?
Mégalopole européenne : centre d’impulsion de la mondialisation Intégration forte dans les réseaux d’échanges européens Métropoles européennes (liens transfrontaliers) Ville globale et macrocéphale Croissant des métropoles du Sud et de l’Ouest dynamiques mais à l’influence régionale Métropole de rang européen, centre secondaire autonome
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La métropolisation du territoire
I) Un réseau urbain hiérarchisé dominé par une ville mondiale Lille Strasbourg Toulouse Paris, ville globale et macrocéphale Aix-Marseille Toulon Nice Grenoble Bordeaux Nantes Rennes Rouen Lyon, métropole complète de rang européen Des métropoles fortement insérées dans les réseaux d’échange européens Des métropoles dynamiques à influence régionale Aire d’influence directe de Paris (1/3 du territoire)
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La métropolisation du territoire
II) Des dynamiques de métropolisation variées et à différentes échelles Forces et faiblesses de la métropolisation en France a) Les réseaux de transports : Lille Aéroports internationaux Réseaux de LGV (Ligne à Grande Vitesse) Rouen b) La concentration des fonctions stratégiques (décision et innovation) : Strasbourg Fonctions de commandement économique internationale (bourse, siège de FTN…) Rennes Nantes Technopole de niveau international (recherche et développement innovation industrielle) Grenoble c) L’attractivité des espaces : Mégalopole européenne : centre d’impulsion de la mondialisation Bordeaux Intégration forte dans les réseaux d’échanges européens Aix-Marseille Nice Toulouse Toulon Espaces attractifs pour les migrations internes : héliocentrisme, industrie de haute technologie
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II) La diversité des trajectoires des petites et moyennes villes en France
A) Un maillon essentiel de l’armature urbaine française a) De la difficulté de définir un « objet réel mais non identifié » : Association des maires des villes petites et moyennes prend comme référence l’agglomération (ville + banlieues): Petite ville : entre 3000 et habitants Moyenne ville : entre et habitants COURS Mais CGET (ex-DATAR) utilise comme indicateur les aires urbaines (agglomération + communes périurbaines) Petite ville : entre et habitants Moyenne ville : entre et habitants
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Suite (A) Un maillon important de la hiérarchie urbaine mais fragilisé par les recompositions en cours b) Le rôle structurant des petites et moyennes villes : la fonction d’intermédiation et le maillage du territoire COURS
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Les petites et moyennes villes entre renouveau et déclin
Majorité de la pop. française (+ 54%) vit dans une petite ou moyenne ville
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Les petites et moyennes villes entre renouveau et déclin
Un maillage du territoire qui garantit l’accès à moins de 15 minutes à 90% de la population des services de base (lycée, justice, hôpital supermarché) Une fonction d’intermédiation entre les espaces ruraux et les métropoles
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Suite II)La diversité des trajectoires des petites et moyennes ville en France
B) Des petites et moyennes villes entre renouveau et déclin a) Un maillon de l’armature urbaine fragilisé par trois évolutions : COURS
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Les petites et moyennes villes entre renouveau et déclin
Réduction des équipements et des services publics au nom de la modernisation de l’Etat et de la réduction de la dépense publique Deux conséquences : Perte d’emplois Perte d’attractivité
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Les petites et moyennes villes entre renouveau et déclin
En mai 2017, les ouvriers de GM&S, en liquidation judiciaire, secouaient les débuts de la présidence d’Emmanuel Macron. Crédit photo : AFP Les ouvriers de GM&S dénonçaient le retrait brutal des commandes de Peugeot et Renault, donneurs d’ordres historiques de l’entreprise Crédit photo : AFP Une spécialisation dominante dans les activités industrielles de fabrication fragilisée par la désindustrialisation (fermetures d’usines, main d’œuvre peu qualifiée pour retrouver des emplois dans les services et les industries de haute technologie…)
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Les petites et moyennes villes entre renouveau et déclin
Dévitalisation des centre-ville : Fermeture des commerces Perte d’habitants À cause : - De la périurbanisation (installation des habitant.e.s dans les communes rurales et des centres commerciaux en périphérie) - Du déclin économique et démographique
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Suite B) Des petites et moyennes villes entre renouveau et déclin
b) Des dynamiques qui dépendent principalement de l’environnement régional COURS
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Les petites et moyennes villes entre renouveau et déclin
Dynamique économique et démographique négative dans les régions touchées par la désindustrialisation (régions d’industrie ancienne, campagnes en cours de désertification) Dynamique économique et démographique positive dans le Sud et l’Ouest grâce à l’économie résidentielle (aménités liées au cadre de vie) et au tourisme
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Suite II)La diversité des trajectoires des petites et moyennes ville en France
C) Le rôle des acteurs dans la trajectoire des petites et moyennes villes : des possibilités inégalités a) Les atouts des petites et moyennes villes sur le marché des territoires : COURS
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Les petites et moyennes villes entre renouveau et déclin
Marketing territorial
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Les petites et moyennes villes entre renouveau et déclin
Valorisation des atouts locaux (qualité de vie, climat, patrimoine historique, festival) pour attirer touristes et résidents dans le Sud et l’Ouest
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Les petites et moyennes villes entre renouveau et déclin
Assurer une bonne desserte par les transports
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Les petites et moyennes villes entre renouveau et déclin
Valoriser des atouts que ne possèderaient pas les métropoles pour attirer entreprises et habitants : Qualité de vie Coût du terrain, du logement et de la vie moins élevée Espaces verts et récréatifs Source :
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Les petites et moyennes villes entre renouveau et déclin
Pôle universitaire + - Technopole innovant Innoprod = cadre attractif pour les entreprises Source :
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Suite C) Le rôle des acteurs dans la trajectoire des petites et moyennes villes : des possibilités inégalités b) L’accroissement des inégalités territoriales : COURS
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Les petites et moyennes villes entre renouveau et déclin
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