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Les politiques de l'emploi
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Introduction Définition : Politique publique : Ensemble de décision
prisent par les pouvoirs publics afin d’atteindre certains objectifs concernant la situation économique.
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Introduction La place de l’État pour les libéraux :
Protection du pays face à l ’extérieur (défense), Protection des individus et des biens (ordre public, justice…), Maintien des institutions publiques pour la collectivité (éducation, infrastructure…). C ’est l ’État gendarme
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C’est l’État providence
Introduction La place de l’État pour les keynésiens : Politique de régulation économique pour stimuler la croissance économique, Intervention de l ’État sur le marché de l ’offre et de la demande C’est l’État providence
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Introduction Les instruments pour mener les politiques publiques : Budget de l’état : 1000 milliards d’ € de déficit Très important Politique de l’emploi : Actions menées sur l’offre et la demande pour améliorer l’emploi
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Introduction Problématique
Les politiques publiques peuvent-elles améliorer l’emploi ?
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Introduction Les politiques publiques cherchent à améliorer l’emploi
Les limites de ces politiques
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I - Les politiques publiques cherchent à améliorer l’emploi
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Il existe différents aspects
Politique de l’offre Aide de l’Etat envers les entreprises pour améliorer la compétitivité Si Offre d’emploi = Demande d’emploi Il existe différents aspects Plein emploi
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Les aspects du chômage Aspect quantitatif Aspect qualitatif
Insuffisance de la demande Papy Boom Aspect qualitatif Non adéquation entre les offres d'emplois et les demandes d'emplois Formation
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Politique de l’offre : mesures de luttes
Déréglementation du marché du travail CPE (Contrat Première Embauche) Diminution du coût du facteur travail RMA (Revenu Minimum d’Activité) Stimulation de l’activité économique Diminution des taux d’imposition
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Politique de la demande
Aide de l’Etat envers les demandeurs d’emploi Phase de défense de l’emploi Loi Aubry sur les 35 heures Gestion de la population active Pré retraites Phase de traitement économique et social du chômage PARE (Plan d’Aide au Retour à l’Emploi)
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II - Les Limites des politiques
de l’emploi
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La précarité de l’emploi
Montée de la précarité CDD, intérim, CPE… CNE (Contrat Nouvelle Embauche) Présente des avantages mais favorise la précarité de l’emploi
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Chômage et inégalités en France
Chômage est une conséquence de l’intervention de l’Etat
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Chômage et inégalités en France
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Les délocalisations Déplacement de la production à l’étranger
Car les coûts de main d’œuvre faible Normes plus souples Secteurs touchés : Textile, métallurgie, électroménager… C’est une cause du chômage
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Conclusion Mesures améliorent l’emploi à court terme (CNE, emplois jeunes…) Pays anglo-saxons: pas d’intervention de l’Etat Pas de salaire minimum, privatisation Japon : Intervention de l’Etat (Keynésianisme) Déficit budgétaire important
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Existe-t-il une politique idéale ?
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