AGENDA 21 VILLE DE LA CHAPELLE SAINT MESMIN COMPTES-RENDUS DES ATELIERS THÉMATIQUES Phase de Diagnostic mars 2011.

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1 AGENDA 21 VILLE DE LA CHAPELLE SAINT MESMIN COMPTES-RENDUS DES ATELIERS THÉMATIQUES Phase de Diagnostic mars 2011

2 Animateurs des ateliers thématiques et rédaction du compte-rendu:
Linda Lamrani, ACS MTE Nina Manga, ACS MTE Jessica Boisniche, ACS MTE Ateliers thématiques – Phase de diagnostic : mars 2011 Ville de La Chapelle Saint Mesmin Référent spour l’Agenda 21 : Vincent Le Guennec ou Chantal Boulas

3 INTRODUCTION Dans le cadre de la démarche d’Agenda 21 de
la Ville de La Chapelle Saint Mesmin, le bureau d’étude ACS-MTE mène actuellement la phase de diagnostic territorial. Les ateliers ont été annoncés lors du Forum 21, réunion publique de lancement de la concertation (9/03/2011) 3 ateliers fondés sur les 3 piliers du Développement Durable ont été organisés (à l’espace Béraire de 18h30 à 20h) Le mardi 22 mars : Solidarité et Citoyenneté Le jeudi 24 mars : Environnement et Cadre de vie Le mardi 29 mars : La Ville et le Développement OBJECTIFS : établir un état des lieux du territoire, partager la vision des Chapellois. PRÉCISION : il ne s’agissait pas lors de ces ateliers de relever des pistes d’actions mais bien de travailler sur le diagnostic du territoire. Des ateliers « Propositions d’actions » seront prochainement organisés. Environ 25 personnes étaient présentes à chaque atelier thématique.

4 DÉROULÉ PRÉSENTATION DES THÉMATIQUES A ÉTUDIER(6 à 8 par atelier)
TOUR DE TABLE Brève présentation des participants CHOIX DE 3 THÉMATIQUES PAR PERSONNE Les participants devaient répondre à la question : quelles sont les 3 thématiques qui vous apparaissent prioritaires ? COMPTABILISATION DES VOTES ET PRIORISATION Les 3 thématiques ayant retenu le plus de votes sont traitées lors de l’atelier. ANALYSE DES THÉMATIQUES TRAITÉES Il a été demandé aux participants de faire part de leur ressenti sur leur territoire : quels sont les atouts, quelles sont les faiblesses ? Cette synthèse rend compte des éléments fournis par les habitants présents lors des ateliers thématiques.

5 LES THÉMATIQUES PRIORISÉES PAR LES PARTICIPANTS
ATELIER 1 : SOLIDARITÉ ET CITOYENNETÉ NB : La thématique Personnes âgées et handicapées a été abordée par les participants à la suite de la thématique lutte contre l’exclusion et le chômage. Nous n’avons eu le temps par la suite de traiter la thématique culture/loisirs/sports Petite enfance/ Éducation/Formation Lien inter générationnel Lutte contre l’exclusion/ le chômage Santé Personnes âgées et handicapées Sécurité/ Justice Démocratie participative Culture / loisirs / sports 18 4 5 10 9 12 ATELIER 2: ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE Sensibilisation Air Énergie Déchets Habitat Eau Déplacements Biodiversité 14 6 13 7 17 15 18 ATELIER 3: LE DÉVELOPPEMENT ET LA VILLE NB : Quid de l’agriculture (remarque d’un participant) ? Réponse : Elle peut être traitée dans la thématique Urbanisme / Habitat, ainsi que dans la thématique Économie sociale et solidaire Commerces et services de proximité Économie sociale et solidaire Transports/ Mobilité Tourisme Zones d’activités Urbanisme / Habitat 12 10 6 1 14 13

6 Compte-rendu Atelier n°1 SOLIDARITÉ ET CITOYENNETÉ THÉMATIQUE : PETITE ENFANCE, ÉDUCATION, FORMATION
 ATOUTS  FAIBLESSES Mini-crèche Multi-accueil Projet de création d’un Relais Assistants Maternels (RAM) Nombreux équipements et espaces de jeux Un centre de loisirs, 1 école de musique Un tissu associatif très actif (activités extrascolaires) Soutien de la mairie sur les projets pédagogiques (classes verte et bleue) Qualité de la restauration Un centre de formation (CFAI) – Un collège Transport scolaire (ligne 40) vers le lycée d’Ingré Manque de places et sureffectif dû au non remplacement d’instituteurs (Maternelles et Primaires) Faible choix sur le mode de garde Secteur scolaire différent du lieu de résidence (Maternelles et Primaires) Vétusté de certains équipements (ex. : Groupe J. Vilar), problème de remplacement de locaux Peu d’espaces de jeux dans la partie Nord de la ville Pas d’accompagnement sur les démarches administratives Délai de 2 ans pour inscription en crèche ENJEUX / IDÉES Les équipements scolaires communaux sous-évalués par rapport au nombre de nouveaux arrivants attendus (construction de logements), Information sur le métier d’assistante maternelle

7 Compte-rendu Atelier n°1 SOLIDARITÉ ET CITOYENNETÉ THÉMATIQUE : LUTTE CONTRE LE CHÔMAGE ET L’EXCLUSION  ATOUTS  FAIBLESSES 1 service emploi existant Un pôle emploi en projet Mission locale pour les jeunes Pas d’actions spécifiques menées pour favoriser l’insertion des personnes en difficulté au niveau de la commune mais actions au niveau de l’agglomération Un atelier d’insertion à proximité (Saint-Jean de la Ruelle) Centre social : 3 assistantes sociales et 2 travailleurs sociaux, aide alimentaire (2x/semaine) Cours d’alphabétisation Présence d’un élu d’astreinte en cas de difficulté Numéro vert du Conseil Général Accueil des gens du voyage organisé en partena-riat avec la commune d’Ingré Manque de petits logements destinés aux familles monoparentales. Retard sur le respect de la réglementation sur les logements sociaux (seuil min =20% / La Chapelle Saint Mesmin : 16%) Difficulté pour trouver un emploi pour les personnes sans formation ou sortant des études ENJEUX / IDÉES Population vieillissante, Accessibilité, information sur les dispositifs existants

8 Compte-rendu Atelier n°1 SOLIDARITÉ ET CITOYENNETÉ THÉMATIQUE : PERSONNES ÂGÉES ET HANDICAPÉES
 ATOUTS  FAIBLESSES Plan canicule Transport à la demande Portage de repas à domicile Association « Le Club du Jeudi » Aide de l’Agence Nationale de l’Habitat (ANAH) pour la rénovation de logements Mise en accessibilité programmée sur les équipements en rénovation (ex: piscine) Aucune association œuvrant au service des personnes handicapées sur le territoire (l’association Espérance auparavant sur la commune a migré vers Orléans) Pas d’habitat spécifique Pas d’accompagnement sur les démarches administratives Manque de médecins / dentistes Prix élevé des chambres en maison de retraites Mauvaise accessibilité (trottoirs) ENJEUX / IDÉES Les services à la personne à développer

9 Compte-rendu Atelier n°2 ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE THÉMATIQUE : EAU
 ATOUTS  FAIBLESSES Régie communale : maîtrise de la gestion de l’eau Eau peu chère Choix de deux compteurs possible Projet Zéro Pesticide sur certains espaces verts Projet de mise en place d’un périmètre de protection des captages Remplacement des tuyaux en plomb Augmentation régulière de la quantité de nitrate Pas de maîtrise totale de la ressource Mauvais goût (Chlore) Eau calcaire Pas d’information sur le réseau notamment sur les fuites éventuelles ENJEUX / IDÉES Réflexion sur la consommation en vue d’une réduction Adaptation des tarifs à la consommation

10 Compte-rendu Atelier n°2 ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE THÉMATIQUE : DÉPLACEMENTS
 ATOUTS  FAIBLESSES Voie ferrée Étude en cours sur la prolongation du tramway Accès en bord de Loire Bus scolaire Peu de sécurité routière particulièrement sur la nationale Pas de pistes cyclables, ni de stationnements pour les vélos Pas de covoiturage organisé Pas / peu de stationnement pour les vélos Peu de trains Enclavement quartier Nord / Gare Comportements « Tout voiture » des Chapellois Mauvais état de la voirie Faible fréquence des bus particulièrement sur la partie Ouest de la ville Pas de transports en commun / pas de pistes cyclables pour les déplacements intercommunaux Circulation de transit due aux gros axes ENJEUX / IDÉES Réflexion nécessaire sur un plan de circulation Problématique du stationnement au regard du projet de prolongation : les voitures vont-elles devoir traverser la Chapelle ? Réflexion sur mise à disposition de Vélos / Vélos à assistance électrique pour rejoindre le tramway

11 Compte-rendu Atelier n°2 ENVIRONNEMENT ET CADRE DE VIE THÉMATIQUES : BIODIVERSITÉ ET MILIEU NATUREL
 ATOUTS  FAIBLESSES Étroitesse des bords de Loire sur 4 km Hauteur grillagé sur bords de Loire (clôture ancien camping) 2 espèce invasives sur les bords de Loire Pas de valorisation et peu d’entretien des petits espaces verts Coupes sauvages en bord de Loire Dangerosité des accès des bords de Loire pour vélos / Personnes à mobilité réduite Coupure verte menacée par le béton Envie de la majorité des Chapellois d’une « nature aménagée » Pas de jardins familiaux / partagés Pas de biodiversité dans les lotissements Incivilités fréquentes vis-à-vis des espaces publics Chemins peu entretenus et non mis en réseau 4.8 km de bords de Loire Réserve naturelle sur le territoire Patrimoine mondial de l’UNESCO Nombreux petits espaces verts Existence d’espaces boisés (2 types) Politique de la ville sur l’achat de parcelles Beaux massifs de fleurs Parc de la Solitude (Nichoir pour petits animaux) De nombreux chemins sur la ville ENJEUX / IDÉES Gestion partagée et raisonnée des bords de Loire Sensibilisation nécessaire

12 Compte-rendu Atelier n°3 LE DÉVELOPPEMENT ET LA VILLE THÉMATIQUE : ZONES D’ACTIVITÉS (ZA)
 ATOUTS  FAIBLESSES Pas de spécialisation des Zones d’Activités, mauvaise valorisation Zones d’Activités dispersées : impact sur les déplacements Désindustrialisation depuis 20 ans (fermeture de Saint Gobains et Michelin) Absence de croissance des activités de services Pas de terrains disponibles pour les PME/PMI Plusieurs friches privées anciennes Pas de pépinières d’entreprises / de locaux pour artisans Problèmes d’accès Est/Ouest Nuisances de certaines entreprises (Ex : Duralex International) Fermeture d’entreprises ces dernières années 5 zones d’activités Attrait du territoire pour PME/PMI Travail en cours avec l’agglomération sur la zone commerciale Ouest en préservant la coupure verte Association ADELIS pour les services mutualisés aux entreprises ENJEUX / IDÉES Acquisition foncière des friches Protection de l’environnement autour des ZA PADD en cours de validation

13 Compte-rendu Atelier n°3 LE DÉVELOPPEMENT ET LA VILLE THÉMATIQUE : URBANISME/HABITAT
 ATOUTS  FAIBLESSES Méconnaissance des habitants des règlements d’urbanisme Nombre de logements sociaux insuffisants (16% seulement aujourd’hui) Les 2 châteaux actuellement en vente Peu d’appartements disponibles Absence de petits logements Déséquilibre habitat pavillonnaire / habitat vertical Nombreuses maisons disponibles à la vente / construction de logements nouveaux en cours Logements trop chers Bonne qualité de l’habitat Absence de grandes barres d’immeuble Volonté de la commune d’augmenter le nombre de logements sociaux Existence d’un patrimoine bâti au Nord de la commune Beaux patrimoines (2 châteaux) Bois classés Achat des terrains en bord de Loire ENJEUX / IDÉES Dans le cadre d’une densification éventuelle :préserver les espaces verts Création de logements intergénérationnels (immeubles)

14 Compte-rendu Atelier n°3 LE DÉVELOPPEMENT ET LA VILLE THÉMATIQUE : COMMERCES ET SERVICES DE PROXIMITÉ ET ÉCONOMIE SOCIALE ET SOLIDAIRE  ATOUTS  FAIBLESSES Déficit quantitatif Déficit qualitatif (avis non partagé par tous) Pas d’offres diversifiées Pas de services, commerces ou équipement dans la partie Nord de la commune / Développement de l’habitat dans le Nord de la commune Habitude d’achats sur lieu de travail Problème de stationnement à proximité des commerces Association des commerçants inactive Perte de services (ex : Poste) Très mauvais accès internet Pas de centre-bourg Marché le samedi Bonne qualité des commerçants (avis non partagé par tous) Potentialité : Population vieillissante 1 AMAP (Association pour le Maintien d’une Agriculture Paysanne) avec une forte activité Futur aménagement de l’aire de stationnement pour Camping-cars ENJEUX / IDÉES Exemplarité de la commune : mise en place d’une politique de Responsabilité Sociétale

15 MERCI A TOUS DE VOTRE PARTICIPATION