Analyse qualitative des documents d’urbanisme

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1 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Stage de fin d’étude, INH - 5ème année « Analyse qualitative des documents d’urbanisme » 1ère réunion collective Introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple La commune de Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

2 Le Paysage : notion subjective
Paysage résultante du paysage physique de l’action de l’Homme (multiplicité des acteurs) Paysage perçu à travers des filtres culturels introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

3 Présentation du contexte du stage
Banalisation des paysages Tendance au développement de règlements d’urbanisme classiques Pression foncière grandissante introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

4 Rôle du PNR dans ce contexte
Personne publique associée Outils d’accompagnement Décision de lancer une analyse qualitative des règlements d’urbanisme introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

5 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Présentation du stage introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

6 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Mélanie Huguet Étudiante à l’INH (Institut supérieur d’Horticulture) à Angers (réseau des ENSA) Option IT : Ingénierie des territoires Stage de fin d’étude, 24 semaines. Mémoire, soutenance. introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

7 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Déroulement du stage Environ 100 jours, du 04/04 au 18/09 3 phases de travail : 1. Décortiquer les règlements d’urbanisme, faire une analyse comparative entre les communes entre les règlements successifs d’une commune 2. Observer l’effet des règlements sur le paysage. Illustrer. Réaliser des entretiens (confronter divers points de vue) 3. Faire des propositions pour une meilleure prise en compte du paysage dans les documents. introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

8 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Objectifs du stage Meilleure compréhension des règlements Meilleure prise en compte du paysage et de l’environnement dans les règlements, règlement plus adapté au contexte local Urbanisme durable, meilleure qualité de vie introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

9 Sélection de 10 communes : critères de choix
Existence de PLU/POS Étude paysagère réalisée sur la commune Présence d’aménagements post-règlements Données disponibles ou accessibles Échantillon représentatif de l’ensemble des communes du parc, au niveau des paysages et au niveau du type urbain introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

10 Carte des communes sélectionnées
Guînes Bazinghen Tournehem Serques introduction Bouquehault Présentation du stage Zudausques Echinghen Méthode : application à un exemple Bouquehault Condette Elnes Samer 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

11 Planning prévisionnel
1) Lancement du stage + étude d’une 1ère commune Avril Comité de Pilotage, réunion n°1 : 04/05/07 2) Travail sur les règlements Mai Comité de Pilotage, réunion n°2 : juin 3) Travail sur le terrain + entretiens Juin - Juillet Comité de Pilotage, réunion n°3 : juillet 4) Mémoire Juillet - Août 5) Propositions Août - Septembre Comité de Pilotage, réunion n°4 : septembre 6) Soutenance Mi-Septembre introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

12 Méthode Application à un exemple : la commune de Bouquehault
introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

13 Étude sur une 1ère commune : Bouquehault
Méthode : grille d’analyse en 4 parties I. Données générales sur la commune II. Étude des documents d’urbanisme (sauf le règlement) III. Étude du règlement et impacts sur le paysage IV. Comparaison ancien POS/ nouveau PLU Résultats introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

14 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Présentation Approuvé le : 25/02/1998 Structure chargée du règlement : ? NB : auteurs du règlement : 1 architecte, 1 paysagiste POS introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

15 I. Données générales Type urbain Organisation générale de la commune
Évolution démographique (en nbre d’hab.) Superficie en ha : 804 Secteur géographique : le cœur rural Espace à identité paysagère forte? Non Étude paysagère ? Oui 1982 : 488 1990 : 529 1999 : 567 Type urbain Village étoile, avec la particularité d’une boucle centrale (4 rues) Organisation générale de la commune Village sur la partie Nord et basse du territoire, caractère rural Constructions le long des routes, en particulier le long de la RD 248 Ligne TGV au Nord, forêt au sud sur les parties hautes (309 ha) 287 ha d’agriculture intensive (céréales, betteraves) + ovins, bovins introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

16 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
I. Données générales Enjeux paysagers et environnementaux spécifiques à la commune : - Préserver la ressource en eau - Préserver et gérer l’espace forestier (espace d’intérêt écologique majeur) - Préserver des zones agricoles de “ respiration ” du bourg - Éviter le mitage de l’espace - Conserver le caractère rural du village, limiter son développement introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

17 II. Analyse des documents d’urbanisme (à l’exception du règlement)
zonage : zones urbanisées I. UD II. 10 UH III. UH Zones d’urbanisation future I. 30 NA II. 40 NA III. 50NA zones naturelles I. 10NC – agricoles II. 21ND - protégées introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault Niveau de prise en compte du paysage dans le zonage ? Compatibilité avec le schéma directeur? 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

18 III. Analyse du règlement
Analyse de l’ensemble des règles pour chaque article Sortie terrain Fiche terrain synthèse introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

19 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Articles 1 & 2 : autorisation / interdiction d’occupation et d’utilisation du sol Découlent du zonage Camping, caravanes autorisés (zone 10 NC) Parc Résidentiel de Loisirs : autorisés (zone 40 Na) Limite maximale de surface des dépôts autorisée: 2000 m² (zone UD) autorisation de construction par anticipation : (zone 30 Na) introduction 1 Zone 10 NC, caravanes Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

20 Articles 3&4 : accès et voirie et desserte par les réseaux
Articles classiques, souples possibilité d’impasses (zone 10 UH) adaptation, compatibilité (zones Na, 10NC) écoulement direct et sans stagnation de l’eau (toutes zones) enterrement des réseaux privés (toutes zones) introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

21 Articles 5, 6, 7 et 8 : terrain, implantation
Surface > 800 m² (zones UD, 30 Na) Largeur en façade > 10 m (zone UD) Recul de 0, 3, 5, 10m (zones U et Na) ou 15 m (zone 10 NC) / voie Recul de 0, 3, 4m (zones U et 40 Na) ou 0 ou 5 m (zones Na)/ limite Séparation des constructions d’une même parcelle : 4 m (toutes zones) 5 Zone UD 6 Zone UD introduction introduction Présentation du stage Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

22 Article 9, 10 & 14: emprises, hauteurs & COS
Emprise : 30 % maximum (zone 10 UH) Hauteurs maximum : 3,5 m (zone UD, 30 Na, 40 Na), 5 m (zone 50 Na), 7 m (zone 10 NC) 9 m (zone 10 UH) COS 0,40 ou COS découlant des articles 1 à 13 H = COS/CES (coefficient d’emprise au sol) 4 Zone 10 NC 3 Zone UD introduction introduction Présentation du stage Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

23 Article 11: aspect extérieur
Simplicité de volume, unité d’aspect et de matériaux façade : brique naturelle ou tout autre matériau de maçonnerie enduit et peint de couleur blanche Pente du toit 35 – 50°, tuiles terre cuite de teinte rouge haie vive, grille, grillage, H < 1,5 m et H < 0,5 m pour la partie pleine (Zone UD, zone 30 Na) ou règle souple : « intégration paysagère » (autres zones) introduction introduction introduction 5 Zone UD 2 Zone UD Présentation du stage Présentation du stage Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

24 Article 13: Espaces libres et plantations
Obligation de planter des arbres ou arbustes d’espèces locales (toutes zones) Traitement en jardin potager ou d’agrément (zones U) PRL : 1 arbre pour 100 m² minimum, dissimuler (zone 40 Na) aires de stationnements : 1 arbre pour 100 m², uniformément répartis ( 1 arbre pour 4 emplacements) 1 Zone 40 Na introduction introduction introduction Présentation du stage Présentation du stage Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

25 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Synthèse des articles 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme

26 Analyse qualitative des documents d’urbanisme
Conclusion Recensement de l’ensemble des règles puis apparition de différents scénarios et propositions. Il n’existe pas un règlement unique, les propositions seront fonction : du paysage local des choix de développement de la commune Place aux remarques, questions Documents nécessaires Planification des prochaines réunions introduction Présentation du stage Méthode : application à un exemple Bouquehault 04/05/07 Analyse qualitative des documents d’urbanisme