L’intégration régionale, l’affaire de tous

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1 L’intégration régionale, l’affaire de tous
Mamadou Lamine N’Dongo Lead Results Adviser - AfDB 23 avril 2013

2 Sommaire Présentation de la Communauté africaine de pratiques sur la gestion axée sur les résultats de développement (AfCoP) L’AfCoP et la vision de l’Afrique pour le développement AfriK4R, cadre d’action pour l’intégration pour les peuples Le partenariat avec l’UEMOA et ses pays membres

3 AfCoP – Contexte historique
Déclaration de Paris CoP Asie (2005) CoP Afrique (2007) CoP Amérique latine (2006) Initiative d’apprentissage mutuel

4 Tournant stratégique: d’une approche individuelle à institutionnelle
Phase I AfCoP comme plate-forme d'échange d'expériences et de connaissances entre des praticiens qui cherchent à développer et à étendre leur capacité à gérer pour les résultats du développement. Phase II depuis 2010 AfCoP comme agent de changement pour améliorer les processus de développement, en appuyant et en plaidant pour des politiques et programmes axés sur les résultats et centrés sur les personnes à travers ses sections nationales et régionales.

5 AfCoP: Coalition de leaders africains pour les résultats de développement

6 Contribution des acteurs clés au changement
Acteurs non-étatiques Réseaux de connaissances Leaders opérationnels Leaders politiques Leadership pour les résultats Vision, engagement, volonté - Capacité à fournir des résultats Systèmes nationaux solides Demande pour les résultats Redevabilité, transparence Savoirs fondés sur les preuves expériences de première main, connaissances pratiques

7 (Plateforme africaine pour les résultats)
Une plateforme pour le partage des bonnes pratiques et le renforcement des capacités AfCoP CoP nationales CoP régionales CoP thématiques Plateformes en ligne et forums de haut niveau Comité de Direction Groupes thématiques Leadership Planification et budgétisation Redevabilité Suivi et évaluation Réseaux partenaires (Plateforme africaine pour les résultats)

8 Cette carte ne constitue pas une représentation officielle des frontières.

9 Vision de l’AfCoP et principes directeurs
Améliorer les conditions de vie des citoyens à travers l’Afrique par la GRD en tant que processus de gestion du changement. Contribuer à la transformation de l'Afrique à travers l’appui aux réformes institutionnelles pour un changement durable sur le continent Utiliser la GRD pour soutenir la mise en œuvre de réformes institutionnelles stratégiques dans les pays africains.

10 L’agenda africain pour l’efficacité du développement: vers une croissance inclusive tirée par le secteur privé Etats capables Partage des connaissances et coopération Sud-Sud Consensus de Tunis Redevabilité et partenariats Intégration économique régionale

11 Afrik4R, un cadre d’action pour matérialiser l’agenda de l’Afrique
AfriK4R vise à : Renforcer les systèmes de gestion du secteur public pour bâtîr des Etats capables; Bâtir des organisations axées sur les résultats pour une meilleure prestation de services; Renforcer la convergence régionale à travers l’approche de la GRD pour améliorer l’intégration régionale. La plateforme africaine pour les résultats mobilise les réseaux thématiques africains sur les résultats autour des objectifs d’AfriK4R

12 Principaux piliers d’AfriK4R
Croissance forte et inclusive Convergence macro-économique Facilitation du Commerce Environnement des Affaires Inclusion Sociale Adaptation au changement Climatique

13 Redevabilité mutuelle comme cadre d’analyse des enjeux de l’intégration régionale
Limites des politiques nationales Intedépendance des économies Externalités négatives de problèmes nationaux Responsabilité partagée et réciproque par rapport aux engagements régionaux Renforcement de la coopération pour la convergence économique et sociale

14 Ciblage d’objectif communs et renforcement de l’efficacité des Etats par l’harmonisation des normes et l’application des principes de la GRD pour améliorer la convergence régionale Action Agenda partagé comme fondement d’une action coopérative Mécanisme de suivi pour mesurer le progrès Appropriation Preuve Espace de dialogue pour l’examen par les pairs,et la redevabilité mutuelle Echange de connaissances et apprentissage mutuel Incitations

15 Mise en œuvre d’AfriK4R Plate-forme pour le partage des connaissances, l'apprentissage mutuel et l'échange de bonnes pratiques; Outils techniques pour évaluer les déficits de capacités et définition de plans d’actions pour améliorer la capacité avec le soutien de coaches dans la mise en œuvre; La mesure de la performance et des systèmes de reporting avec des données de référence, des indicateurs et des normes communes de déclaration; Plate-forme de dialogue pour les parties prenantes aux niveaux national, régional et continental; Kit de renforcement des capacités pour l'autonomisation des parties prenantes et leur préparation à pour mieux contribuer au dialogue politique et mener des actions de plaidoyer au niveau national et régional

16 Conditions de succès de l’approche
Leadership politique et appropriation des stratégies d’intégration régionale ; Capacité renforcée des parties prenantes intervenant afin de générer des objectifs partagés, suivre les progrès et s'engager dans le dialogue politique Espaces de dialogue et de débat ouvert aux parties prenantes pour participer à la formulation et au suivi des politiques régionales  Systèmes solides de gestion axée sur les résultats de développement avec  des informations pertinentes et fiables sur la performance

17 Politiques régionales
Partenariat avec l’UEMOA: Principes de subsidiarité et synergies d’action pour une intégration régionale accrue Politiques régionales Convergence commerciale Convergence du climat d’investissement Convergence macro-économique 1 2 AfCoP/BAD CoP nationales UEMOA CoP UEMOA Plateforme de l’administration publique Plateforme des parlementaires Plateforme des acteurs non-étatiques Gouvernements 3

18 Cadre logique Impact Une croissance forte et inclusive pour réduire la pauvreté à travers une intégration régionale accrue Résultat 1 Systèmes de gestion des finances publiques intégrés et harmonisés au plan régional pour améliorer la convergence macro-économique Résultat 2 Des marchés régionaux mieux intégrés créant de plus grandes économies d'échelle et favorisant le commerce transfrontalier Résultat 3 Climat de l'investissement régional amélioré pour renforcer la compétitivité et la croissance économique Extrant Capacités en GRD de l’UEMOA et de ses pays membres renforcées et la mise en œuvre des politiques régionales accélérer à travers l’utilisation de l'approche GRD Activités La CoP régionale et les CoP nationales renforcent les capacités en GRD des CER et des pays membres; les acteurs non étatiques influencent positivement les politiques régionales

19 Renforcer les systèmes de gestion en vue de bâtir des Etats et Institutions efficaces et orientés vers les résultats AfCOP CoP nationales Evaluation de l’état de préparation Gouvernements Contraintes identifiées Plan d’action développé Fournir de meilleurs résultats avec un secteur public renforcé Leadership Planification pour les résultats Budgétisation pour les résultats Mise en œuvre pour les résultats Suivi et Evaluation Redevabilité

20 Processus au niveau régional
CoP régionale comme plateforme des parties prenantes Comité de pilotage (SG ou Dircab, Présidents CoP nationales et coordonnateurs plateformes régionales) Plateformes régionales de l’Administration publique, des Parlementaires et des Acteurs non-étatiques Point focal UEMOA: CPSR Outils techniques harmonisés Méthodologie commune d’évaluation Indicateurs communs de performance Systèmes standards de reporting

21 Processus au niveau régional
Espaces de dialogue et de renforcement des capacités Réunions d’examen par les pairs et de partage des pratiques Des forums africains sur la GRD et l’intégration régionale Formations de coaches Ateliers nationaux et régionaux de formation des acteurs Plateforme de partage de connaissances et de bonne pratiques

22 Processus au niveau national
Mécanisme institutionnel Leader Politique ( Ministre du Plan ou des Finances) Comité de pilotage ( présidé par SG ou Dircab, leader stratégique et point focal, Comité directeur de CoP nationales, coordonnateurs nationaux des plateformes, chef d’équipes) Coaches nationaux Elaboration du plan d’action Evaluation de l’état de préparation en GRD et politiques régionales par les coaches Brainstorming sur les enjeux et défis Identification de solutions sur la base des bonnes pratiques Définition d’un plan d’action ( niveaux de référence et cibles) Validation du plan d’action à l’occasion d’un atelier de haut niveau

23 Processus au niveau national
Mécanismes de mise en œuvre et de suivi Déclinaison du plan d’action en plans de travail par équipe Accompagnement des équipes pour la mise en œuvre des plans de travail Réunions périodiques d’étapes Rapports nationaux de suivi de la performance selon le format standardisé et utilisant les indicateurs commun de suivi Espaces de dialogue et renforcement des capacités Ateliers nationaux de validation des résultats Ateliers nationaux de haut niveau d’engagement des décideurs Ateliers nationaux de formation des acteurs Célébration des réussites comme mécanismes d’incitation

24 Résultats attendus de la réunion
Appropriation du cadre d’action AfriK4R Consensus sur les modalité d’action de la CoP régionale Désignation des organes de coordination des différents organes de la CoP régionale et des relais nationaux Définition de la feuille de route Compréhension commune des outils de AfriK4R, des concepts de la GRD et du processus d’intégration régionale

25 Site de l’AfCoP: http://copmfdrafrica.ning.com
Merci