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Session 4.1 Etape 5 de l’analyse de la situation Insécurité alimentaire chronique et transitoire
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Objectifs de la session
Expliquer la signification – et les différences essentielles entre – insécurité alimentaire chronique et transitoire Identifier – et expliquer les différences essentielles entre – facteurs de risque structurels et dynamiques, et leur effet sur le type d’insécurité alimentaire présent dans la population étudiée Expliquer l’influence de la résilience vs. vulnerabilité pour évaluer si une population va ou ne va pas récupérer de sa situation d’insécurité alimentaire 2
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Où sommes-nous? Processus de l’EFSA
Adapter le Cadre conceptuel & objectifs Préparer le plan d’analyse: indicateurs, données, sources Collecter, revoir les données secondaires Collecter les données primaires Conduire l’analyse de la situation Conduire l’analyse prévisionnelle Analyser les options de réponses Faire des recommandations de réponses Préparer le rapport
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Définition Insécurité alimentaire chronique: “incapacité de couvrir les besoins alimentaires minimaux sur le long terme” (FIVIMS 2002) Insécurité alimentaire transitoire: “incapacité temporaire de couvrir les besoins alimentaires” (WFP 2005) “Long terme” versus “Temporaire” = durée
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Analyse de la dimension temporelle de l’insécurité alimentaire nécessite:
Détermination de la situation actuelle de la sécurité alimentaire Facteurs de risque ‘structurels’ chronique Facteurs de risque ‘dynamiques’ transitoire Estimation de la capacité de récupération après la crise et de prévention ou mitigation des crises futures Estimation de la durée de l’insécurité alimentaire: Comparer avec le passé: situation avant la crise actuelle Anticiper le futur: évolution de la situation et effets de crises futures
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Causes de l’insécurité alimentaire
Variables structurelles: âge, sexe, niveau d’éducation, climat, type de sols, type de gouvernement, relations inter-éthniques, etc. Variables dynamiques: Désastres naturels, maladies, déplacement, changements dans le fonctionnement du marché, fluctuations de l’emploi, volume des récoltes, etc. Structural variables: relate to the underlying features of individuals, or of the society and area in which they live. They do not change quickly, and therefore indicate chronic (permanent) issues. As with Step 4, the contextual information can be used to answer this question. Dynamic variables: relate to features that can change quickly. They tend to be indicators of transitory problems, which may exacerbate existing chronic problems Given the long-term nature of the economic and environmental degradation, the problem is essentially chronic. The sporadic upsurges of conflict indicate a transitory element to the crisis. The high levels of acute malnutrition indicate either transitory shocks, or rapid deterioration of the chronic situation. Children could not sustain these levels of malnutrition for long. Data on mortality rates is insufficient to confirm this hypothesis, but pre-crisis information shows a lower prevalence of acute malnutrition; therefore the current results cannot be solely attributed to chronic problems. A possible explanation for the system could, therefore, be posited as follows: The area is affected by chronic socio-economic deterioration. The economy is changing gradually but profoundly and there is no likelihood of a “quick fix” (land degradation, government policy, and corruption are structural issues). Within the context of chronic deterioration, there are transitory shocks; for example, upsurges of fighting. Certain families probably reach a “tipping point”, at which their livelihoods finally collapse after years of strain. This might occur when, for example, the last animal is sold, or the migrant husband ceases to send remittances. Such a tipping point might explain the existence of acute malnutrition (and risks to lives) in an area primarily characterised by gradual change. These hypotheses constitute real causes for concern. If they are correct, the number currently at risk to lives (23% of under-5s) is likely to increase, as more households reach the “tipping point”. 6 6
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Dimension temporelle et sévérité de l’insécurité alimentaire
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Liens négatifs entre insécurité alimentaire chronique et transitoire
Transitoire Chronique: Des crises répétées peuvent conduire les ménages vers l’insécurité alimentaire chronique Chronique modéré Chronique sévère: Les ménages en insécurité alimentaire chronique sont plus vulnérables à une détérioration de leur situation suite aux crises, comparés aux ménages qui sont en insécurité alimentaire transitoire
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Impact des crises (1): ménages résilients
Exposure to shocks
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Impact des crises (2): ménages vulnérables
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Récapitulatif: Qu’analyser pour distinguer l’insécurité alimentaire chronique et transitoire?
La situation de sécurité alimentaire actuelle Résilience – capacité de récupération, par exemple par groupe de moyens de subsistance Facteurs associés à l’insécurité alimentaire: sont-ils structurels ou dynamiques/temporaires? Fréquence des crises – Les ménages ont-ils les moyens de récupérer avant qu’une autre crise ne se produise? 11
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Causes structurelles ou chroniques de l’insécurité alimentaire?
Et dans vos pays? Causes structurelles ou chroniques de l’insécurité alimentaire? Les identifier et les présenter en session pléniaire 12
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