"Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 1 MODULE 3: Comment appuyer les OP sans les instrumentaliser ? INTRODUCTION (Denis Pesche – CIRAD)

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1 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 1 MODULE 3: Comment appuyer les OP sans les instrumentaliser ? INTRODUCTION (Denis Pesche – CIRAD)

2 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 2 Des échelles d’intervention différentes Une couverture nationale Concentration sur certaines régions et certaines OP Parfois, plusieurs appuis dans le pays sans programme national

3 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 3 Implication des agriculteurs français Des partenariats locaux déjà présents Développer des partenariats nouveaux Une implication dans la mise en œuvre des programmes Dans tous les cas, les échanges paysans au centre de l’intervention

4 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 4 Des dispositifs d’appui variés Une constante : petite équipe et budget limité Au sein de l’administration (Guinée, Cameroun,…) Cellule indépendante (Bénin) Cellule liée à une OP (Mali) Dans une OP (Fouta, RCI,…) Appui à une OP (Prococa Bénin, AFD)

5 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 5 Des appuis similaires… Formation, échanges, information, communication,… Accompagner la vie institutionnelle des OP (programmes d’activités, AG,…) Faciliter la mise en relation

6 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 6 … Avec des variantes Option « prestataires privés » ou appuis directs de la cellule Fonds d’appui géré par OP ou non

7 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 7 Un contexte qui a changé Des OP fédérées, plus puissantes, mieux reliées entre-elles Un contexte international très présent (coton, UEMOA,…) Une aide internationale qui se standardise ?

8 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 8 Renforcer les capacités techniques Des appuis extérieurs, plus classiques De nouveaux outils contrôlés par les OP (CIFA, CPC Niono,…) Maîtriser la contractualisation de services (formation, conseil,…)

9 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 9 Renforcer les capacités stratégiques Une expertise autonome, choisie par l’OP Des moyens pour le fonctionnement interne de l’OP (communication, élaborer des propositions,…) Des moyens pour organiser les échanges entre OP, participer aux réunions => Construction de l’autonomie : identité et souveraineté de l’OP

10 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 10 L’appui aux OP est-il suffisant ? Quelles articulations avec appui à la production agricole ? – Financement de l’activité agricole (crédit) – Financement des services agricoles – Financement des infrastructures

11 "Appui institutionnel aux OP" Ouagadougou - Juin 2004 11 Comment instrumentaliser les appuis au monde rural ? Donner du pouvoir pour orienter les politiques agricoles Décentralisation et développement à la base… sans les OP ? Financement et autonomie des OP… sans financement de l’agriculture ?