Commentaire sur le texte de Soraya M.V. Côrtes« Scepticisme et confiance: perspectives de la littérature au sujet de la participation et de la gouvernance.

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1 Commentaire sur le texte de Soraya M.V. Côrtes« Scepticisme et confiance: perspectives de la littérature au sujet de la participation et de la gouvernance » Les sceptiques seront-ils confondus ? Commentaire sur le texte de Soraya M.V. Côrtes « Scepticisme et confiance: perspectives de la littérature au sujet de la participation et de la gouvernance » Michel O’Neill, PhD Professeur titulaire, Faculté des sciences infirmières Directeur, PhD interfacultaire en santé communautaire Université Laval, Québec, QC Michel.oneill@fsi.ulaval.ca COLUFRAS Montréal, juin 2005

2 Plan de la présentation Le lieu d’où je parle Le lieu d’où je parle Réactions a priori Réactions a priori Essentiel du texte Essentiel du texte Réactions a posteriori Réactions a posteriori Conclusion Conclusion

3 Le lieu d’où je parle Sociologue de santé publique/communautaire/des populations Sociologue de santé publique/communautaire/des populations Intéressé au phénomène de la participation depuis longtemps Intéressé au phénomène de la participation depuis longtemps Avec quelques connaissances du Brésil Avec quelques connaissances du Brésil 10 minutes pour résumer, commenter et indiquer zones de collaboration potentielle 10 minutes pour résumer, commenter et indiquer zones de collaboration potentielle

4 Réactions a priori Générales Générales Importance géopolitique internationale du Brésil Importance géopolitique internationale du Brésil De la dictature à Lula De la dictature à Lula Sur participation et santé Sur participation et santé Du sanitaire et du politique au Brésil Du sanitaire et du politique au Brésil Le SUS, le programme de médecine familiale et les comités de santé Le SUS, le programme de médecine familiale et les comités de santé Freire Freire Porto Alegre l’innovatrice Porto Alegre l’innovatrice Budget participatif Budget participatif Forum social mondial Forum social mondial

5 Essentiel du texte Dans le contexte des forums participatifs très populaires au Brésil (santé ET autres secteurs ) Dans le contexte des forums participatifs très populaires au Brésil (santé ET autres secteurs ) Quelques analystes (non-brésiliens) sceptiques sur leur potentiel Quelques analystes (non-brésiliens) sceptiques sur leur potentiel Légitimité de la représentation des participants Légitimité de la représentation des participants Forums reproduisent les inégalités de pouvoir Forums reproduisent les inégalités de pouvoir La majorité des analystes brésiliens confiants La majorité des analystes brésiliens confiants Perspective habermasienne (égalité des acteurs) Perspective habermasienne (égalité des acteurs) Négociation de nouveaux espaces possible via démocratie participative Négociation de nouveaux espaces possible via démocratie participative Amélioration potentielle de l’administration publique Amélioration potentielle de l’administration publique Questions soulevées en conclusion par l’auteur Questions soulevées en conclusion par l’auteur Qui participe ? Qui participe ? Partage de pouvoir se passe dans ces forums ? Partage de pouvoir se passe dans ces forums ? Signification de la prolifération brésilienne des forums ? Signification de la prolifération brésilienne des forums ?

6 Réactions a posteriori Pourquoi scepticisme ? Études en Angleterre ? Pourquoi scepticisme ? Études en Angleterre ? Une crainte : les forums communautaires une stratégie gouvernementale pour encadrer l’empowerment des exclus ? Une crainte : les forums communautaires une stratégie gouvernementale pour encadrer l’empowerment des exclus ? Position habermasienne des confiants: postulat idéologique ou donné empirique Position habermasienne des confiants: postulat idéologique ou donné empirique Agents vs intéressés. Où sont les élus et la population générale ? Agents vs intéressés. Où sont les élus et la population générale ? Innovation brésilienne d’aujourd’hui = Québec de la révolution tranquille (1960) ou de la révolution tranquillisée (2000) ? Innovation brésilienne d’aujourd’hui = Québec de la révolution tranquille (1960) ou de la révolution tranquillisée (2000) ?

7 Conclusion Les sceptiques seront-ils confondus ou sont-ils simplement plus empiriques qu’idéologiques ? Les sceptiques seront-ils confondus ou sont-ils simplement plus empiriques qu’idéologiques ? De l’idéologie et de la science au Brésil, en Amérique latine et ailleurs De l’idéologie et de la science au Brésil, en Amérique latine et ailleurs Collaborations: Collaborations: Le Brésil comme source d’inspiration Le Brésil comme source d’inspiration Insertion internationale: solidarité latine Insertion internationale: solidarité latine