LE PLAN BLANC HOSPITALIER Site Ministère de la Santé :

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1 LE PLAN BLANC HOSPITALIER Site Ministère de la Santé : www.sante.gouv.fr

2 LE PLAN BLANC HOSPITALIER
Qu’est ce qu’un Plan Blanc ? Plan d’organisation du système hospitalier en cas d’afflux massif de victimes ou de crise exceptionnel En France, depuis 1987 – obligatoire pour les hôpitaux Appelé depuis 2002 « Plan Blanc » Il vient en complément du versant pré-hospitalier – « Plan Rouge » - décret de 1988 Guide d’aide à l’élaboration des plans blancs des établissements de santé – Ministère de la santé 2004

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Le problème n’est pas de prévoir l’imprévisible …. Mais de s’entraîner à lui faire face. PROBLEMATIQUE Catastrophe : inadéquation entre la demande de soins et l’offre possible Deux idées contradictoires dans la notion de catastrophe : il est difficile d’imaginer qu’elle se produise… mais lorsqu’elle se produit, elle apparaît comme si elle avait été prévisible… dans l’ordre normal des choses… L’organisation pré-hospitalière est en général efficace : le plan rouge doit permettre d’organiser l’afflux de victimes vers plusieurs hôpitaux Préserver la qualité et la quantité des soins … donc augmenter notablement et ceci rapidement, l’offre de soins et la logistique de leur accueil

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ELABORATION Les instances de l’hôpital – médicales et administratives Ensemble de procédures à mettre en œuvre – fiches et protocoles pour chaque mission Risques « NRBC » – ensemble de textes réglementaires et renseignements utiles Établi en fonction du rôle que l’établissement serait en mesure d’assurer dans une situation d’exception eu égard son potentiel QUI DECLANCHE LE PLAN BLANC ? Le directeur de l’hôpital Il saisi les autorités supérieures – préfet, protection civil, etc. Se traduit par la mise en place d’une CELLULE DE CRISE

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LA CELLULE DE CRISE C’est l’organe qui gère la mise en place du plan Elle rempli plusieurs fonctions pour lesquelles les responsables sont identifiés et des procédures sont mise en place – actions à entreprendre : Fonction direction Fonction coordination médicale Fonction gestion des personnels Fonction économique et logistique Fonction intérieure Fonction accueil Fonction hygiène et sécurité Fonction spécifique NRBC ( nucléaire, radiologique, bactériologique, chimique)

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LA CELLULE DE CRISE Fonction direction : Responsabilité générale du plan d’alerte Relation avec les autorités politico-administratives Relations avec les médias (communication externe) Secretariat de la cellule de crise Fonction coordination médicale Fonction gestion des personnels Fonction économique et logistique Fonction intérieure Fonction accueil Fonction hygiène et sécurité Fonction spécifique NRBC

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LA CELLULE DE CRISE Fonction direction Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital : Coordination général de la partie médicale du Plan Blanc Coordination avec le SAMU, SAU, PC du Centre de tri et si besoin avec les hôpitaux plus proches Mobilisation des personnels médicaux et rappels Recensement des victimes Activation du plateau technique en fonction de la situation Placement des victimes (coordinateur médicale/soins infirmiers) Coordination avec les cellules d’urgence médico-psychologiques et les cellules d’aide aux victimes Fonction gestion des personnels Fonction spécifique NRBC

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LA CELLULE DE CRISE Fonction direction Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital Fonction gestion des personnels : Mobilisation des personnels et rappels Bilan des lits disponibles Répartition des personnels Placement des victimes (coordination médicale/soins infirmiers) Fonction économique et logistique Fonction spécifique NRBC

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LA CELLULE DE CRISE Fonction direction Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital Fonction gestion des personnels Fonction économique et logistique : Installation du Centre d’accueil des victimes Installation du Centre d’accueil des familles Logistique général – pharmacie, laboratoire, restauration, équipements des unités médicales et centres d’accueil etc. Maintenance des équipements Liaisons informatiques Fonction « sécurité Fonction spécifique NRBC

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LA CELLULE DE CRISE Fonction direction Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital Fonction gestion des personnels Fonction économique et logistique Fonction « sécurité » : Gère le standard téléphonique Police générale et sécurité Transports internes Organise la prise en charge des victimes décédées Fonction accueil Fonction spécifique NRBC

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LA CELLULE DE CRISE Fonction direction Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital Fonction gestion des personnels Fonction économique et logistique Fonction « sécurité » Fonction « accueil » : Régit l’accueil administratif des victimes (adresse, traçabilité, dépôts des valeurs) Accueil des familles Organise l’affaire des cultes religieux Fonction « Hygiène et conditions de travail » Fonction spécifique NRBC

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LA CELLULE DE CRISE Fonction direction Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital Fonction gestion des personnels Fonction économique et logistique Fonction « sécurité » Fonction « accueil » Fonction « Hygiène et conditions de travail »: Hygiène Médecine du travail Médecine légal Fonction spécifique « NRBC »

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LA CELLULE DE CRISE Fonction direction Fonction « Coordonnateur Médical » désigné par la Commission médical de l’hôpital Fonction gestion des personnels Fonction économique et logistique Fonction « sécurité » Fonction « accueil » Fonction « Hygiène et conditions de travail » Fonction spécifique « NRBC » organisation selon zone de défense : Organise les relations avec les autorités de la zone de défense Relation avec les établissements référents pour les risques spécifiques Chaque établissement doit faire figurer dan son Plan Blanc les annexes spécifiques aux risques « NRBC »

14 ZONES DE DEFENSE ETETABLISSEMENTS REFERENTS