La gouvernance autochtone collaborative George Hemeon.

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1 La gouvernance autochtone collaborative George Hemeon

2 Introduction Historique Les réalités courantes Les défis et les obstacles Les points de repères L’avenir Questions La gouvernance autochtone collaborative

3 Le contexte Squamish Two Row Wampum La gouvernance autochtone collaborative

4 Les peuples autochtones du Canada La gouvernance autochtone collaborative

5 Proclamation royale de 1763 Confédération (1867) et Loi sur les Indiens Droits des peuples autochtones : le livre blanc sur la politique indienne et la non-décision Article 35 de la Loi constitutionnelle de 1982 Rassemblement des forces, 1997

6 La gouvernance autochtone collaborative La cause Calder

7 Données démographiques et inégalités - chômage: 19.1% - revenu: 64% - santé et espérance de vie - mortalité infantile - violence familiale et abus sexuel - suicide chez les jeunes: 8 fois plus qu’ailleurs - abus de l’alcool et des drogues La gouvernance autochtone collaborative « Nous sommes en droit de blâmer, mais pas de nous chercher des excuses. La colonisation nous a dépossédés, matériellement et socialement, mais notre incapacité à confronter ces problèmes est notre propre échec.» Taiaiake Alfred

8 Articles 91(24), 92A, 93 et 92(7) de la Loi constitutionnelle – juridiction fédérale et juridictions provinciales Consultation limitée Complexité de la politique autochtone Obstacles au plan vertical et au plan horizontal Querelles de clocher La gouvernance autochtone collaborative « D’après mon expérience du gouvernement, lorsque les choses sont sans controverse et qu’elles sont coordonnées à la perfection, c’est qu’il ne se passe pas grand chose. » John F. Kennedy Les défis de la gouvernance autochtone collaborative

9 La gouvernance autochtone collaborative Les fluctuations de la volonté politique

10 Nous sommes extrêmement offusqués par l'arrogante notion selon laquelle ces buts et objectifs globaux sur dix ans auraient été gribouillés au dos d'une serviette en papier à la dernière minute. …Les propositions dont il a été question à la réunion des premiers ministres à Kelowna étaient le résultat de près de deux ans de consultations et de conférences partout dans le pays. Grand Chef Stewart Phillip La gouvernance autochtone collaborative La frustration Grand Chef Phil Fontaine

11 La gouvernance autochtone collaborative Les fluctuations de la volonté politique Le référendum sur le traité de la Colombie-Britannique Une nouvelle relation

12 Aptitude des Premières nations à collaborer Transfert des responsabilités et exigences en matière de rapport Leadership solide La gouvernance autochtone collaborative

13 Parvenir à un accord Cogestion des ressources au Yukon La gouvernance autochtone collaborative Les leçons retenues Développer des cadres communs Partage du pouvoir – Partage des responsabilités Résolution des conflits Nouvelle-Écosse, Colombie-Britannique et terres Nisga’a

14 La gouvernance autochtone collaborative Trouver un terrain d’entente Accord définitif Tsawwassen Les leçons retenues Processus conjoint de planification Premières nations, Yukon et gouvernements municipaux

15 Tout comme l’Oiseau-Tonnerre de jadis, je rejaillirai de la mer. Je saisirai les instruments du succès de l’homme blanc -- son éducation, ses compétences -- et avec ces nouveaux outils, je ferai de mon peuple le segment le plus fier de votre société. Chef Dan George, 1967. La gouvernance autochtone collaborative