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Publié parHervé Besson Modifié depuis plus de 9 années
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Session « nouvelles ruralités » du 20 novembre 2014 échanges autour de la présentation du rapport de la mission nouvelles ruralités de l’ADF « Campagnes, le Grand Pari » 1
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Le 64, département rural ou urbain ? -Le département possède 2 pôles urbains majeurs, qui rayonnent au-delà du département, et concentrent la majeure partie de la population… -… Mais plusieurs territoires, représentant une part importante du département, peuvent être classés dans la catégorie de l’hyper ruralité 2
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Le 64, rural, urbain et polycentrique 3
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4 Territoires « Hyper ruraux » « L’hyper-ruralité correspond à la fraction la plus rurale, la plus enclavée, la plus distante des services et la moins pourvue en centralités, de cette troisième catégorie » (campagnes à très faible densité)
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Les actions départementales en faveur d’un développement solidaire du territoire Pour des complémentarités entre campagnes, villes, agglos… Renforcer l’ingénierie territoriale et de gouvernance Valoriser les ressources environnementales et humaines des territoires ruraux Favoriser une gestion durable des modes de vie Pour une équité des territoires en faveur de l’égalité des individus dans l’accès aux services et à la citoyenneté 5
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Les actions départementales en faveur d’un développement solidaire du territoire Axe 1 : pour des complémentarités entre campagnes, villes, agglos… « Les mobilités pour tous » 6
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Les 4 axes de la politique Tranports64 Un réseau de 16 lignes régulières et 7 lignes sur réservation, avec une tarification à 2€ le voyage, mise en œuvre le 1 er Juillet 2013 Le Transport à la demande en partenariat avec les EPCI La promotion du co-voiturage La promotion de la pratique cycliste 7
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Les actions départementales en faveur d’un développement solidaire du territoire Axe 2 : renforcer l’ingénierie territoriale et de gouvernance 8
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9 Nouvelle politique contractuelle 32 contrats territoriaux reposant sur des portraits de territoire, et 2 piliers : LA SOLIDARITE 530 communes aidées dont 350 de – 500 hab Pour un montant de 104 M€ LE DEVELOPPEMENT 160 structures intercommunales aidées : 27 ctés de communes, 3 ctés d’agglomération, 130 syndicats 200 M € du Département injectés sur 4 ans dans l’économie locale, 1 Md€ d’investissements projetés 16 bailleurs, 36 EHPAD 9
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Renforcer l’ingénierie territoriale et l’accompagnement de proximité -Notamment : -Mise en réseaux des outils d’ingénierie départementale -Financement de l’ingénierie « pays » et leader -Appels à projets transfrontaliers -Appui aux porteurs de projets sur financements européens -Ingénierie auprès des communes dans le domaine de l’eau et des déchets -7 Maisons du Département qui apportent information, aide et conseils aux communes 10
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Les actions départementales en faveur d’un développement solidaire du territoire Axe 3 : valoriser les ressources environnementales et humaines des territoires ruraux 11
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Valoriser les richesses environnementales Un territoire privilégié aux richesses multiples (paysages, biotope, ressources naturelles..) De nombreuses actions : Espaces naturels sensibles, Parc national des Pyrénées, participation aux commissions syndicales, membre IPHB, soutien au pastoralisme, Projet Rhune, Itinéraires de randonnées (PDESI), politique rivières… 12
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Les actions départementales en faveur d’un développement solidaire du territoire Axe 4 : Favoriser une gestion durable des modes de vie 13
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« Habiter, travailler et consommer local » « Manger Bio&local, labels et terroirs » Le soutien et la promotion de l’Economie Sociale et Solidaire Les orientations de la politique Habitat L’aménagement numérique du territoire 14
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Les actions départementales en faveur d’un développement solidaire du territoire Axe 5 : Pour une équité des territoires en faveur de l’égalité des individus dans l’accès aux services et à la citoyenneté La proximité dans l’action sociale, le maillage départemental 15
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Solidarités : les constats La solidarité à l’épreuve des évolutions du monde rural caractérisées par : – Du point de vue des populations : des facteurs de risques qui s’aggravent : économiquement (RSA), vieillissement et dépendance (APA- soutien à domicile et aux établissements), troubles psychiatriques et état de santé dégradé – Du point de vue des politiques publiques : un recul croissant du soutien de l’Etat et des opérateurs en difficulté – Du point de vue des territoires : un fort maillage des services publics de la solidarité départementale et quelques leviers stratégiques 09/04/2015 16
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Les leviers stratégiques La solidarité comme investissement et facteur de développement économique : exemple étude sur le canton de Thèze Structurer l’offre de partenariat : exemple charte de l’aide alimentaire Anticiper la désertification médicale et développer une logique de » parcours de vie » : les Maison pluri-disciplinaires de santé dans le cadre des contrats locaux de santé Faire évoluer les partenariats dans une logique « maîtrise d’ouvrage / maîtrise d’œuvre » en appui sur les projets territoriaux de solidarité 09/04/2015 17
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Le maillage territorial du département Plus de 150 implantations sur le territoire : – 7 Maisons du Département – 48 collèges – 10 agences techniques et 30 antennes…. – 11 Maisons de la solidarité départementale avec des annexes ou antennes (Mairies, CCAS) – 6 Pôles gérontologiques – 6 Cellules d’appui à l’insertion sociale et professionnelle – 3 implantations (foyers) pour le centre départemental de l’enfance et de la famille –.. 09/04/2015 18
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