Les Chartes Forestières de Territoire Deuxième bilan Aurélien Lequette CEMAGREF Grenoble Manuella Colin Christophe Chauvin Dijon 13 octobre 2005.

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1 Les Chartes Forestières de Territoire Deuxième bilan Aurélien Lequette CEMAGREF Grenoble Manuella Colin Christophe Chauvin Dijon 13 octobre 2005

2 Bilan en 2005 59 CFT dont 26 signées

3 Maîtrise d’ouvrage, ou « portage » La prise en main par les collectivités locales CFT 2003 à 2005 42 % 71 % CC Pays PNR Département CRPF / ONF Autres Co. Communes + Pays : CFT 2001 à 2003

4 Surfaces : recentrage

5 Thématiques Une multifonctionnalité conservée 33 % 37 % Patrimonial + social : CFT 2003 à 2005 CFT 2001 à 2003 PatrimonialeÉconomiqueSociale DFCI Reconstitution

6 Maîtrise d’œuvre La mobilisation des forestiers 45 % 50 % ONF + CRPF : CFT 2003 à 2005 CFT 2001 à 2003 ONF-CRPF Bureaux d'étude Pays PNR DDAF Autre

7 La typologie de 2003 Territoire Forêt patrimonialéconomique Rural Urbain Massifs Pays, CCPNR Territoires non organisés

8 territorial patrimonial économique forestier Typologie CFT 2001 à 2003

9 territorial patrimonial économique forestier Typologie CFT 2003 à 2005

10 Vers une clarification des rôles Elus locaux Département, Région, Etat Forestiers privés Forestiers publics Portage Animation Partenaires Prestataires Facilitation Cofinancements

11 - de 8 mois à 4 ans… - Cela dépend - de la situation initiale - de l’approche retenue Temps de montage d’une CFT ?

12 ‘Descendante’ Montage interne Signature Négociation des conventions ‘Ascendante’ (ou « horizontale? ») Signature Concertation élargie à tous les stades àcombiner? 2 approches

13 -Massif des Albères et des Aspres -Haute Bigorre -Rouen -Crêtes Pré-Ardennaises -Épinal -Faille de Limagne -Luberon -Massif d’Annot Une enquête terrain sur 8 CFT Une enquête terrain sur 8 CFT Facteurs de succès-blocage ?

14 Deux objectifs liés : Deux objectifs liés : - Engagement des acteurs dans un projet territorial - Engagement des acteurs dans un projet territorial - Contrats d’application, réalisations concrètes - Contrats d’application, réalisations concrètes Indicateurs de succès ? engagement action La CFT, moteur à explosions

15 Un support Animation Elu local Structure politique locale Créativité Cohésion Un métier Compétences CFT : Communication, Forêt, Territoire Engagement : Implication, Pérennité, Temps plein Mise en réseau (régional, thématique) Une fonction essentielle = prestation technique = prestation technique Ne pas trop compartimenter Ne pas trop réunir !

16 Politique Appropriation Temporelle, spatiale Construction Intégration Elus locaux Elus régionaux, départementaux CFT outils (transitoires?) pour la construction d’une politique locale / départementale / régionale Technique Articulation Autres démarches territoriales: PNR, SCOT, Pays, PDM … « Travailler avec les outils des autres » « Travailler avec les outils des autres » Autres CFT (réseau régional, thématique) Projets antérieurs Public Niveau englobant: SSM, Région Recomposition du jeu d’acteurs

17 Valorisées Capitalisation Actions ! Suivi technique Compte-rendu Echelonnées Stratégie Programmation CT, MT, LT Instances de pilotage Actions Pertinentes / opportunistes Multifonctionnelles /sectorielles Petits territoires / Grands territoires Publicité Tableau de bord CibléesTactique Financements Financements territoriaux / filières souples / spécifiques Initiative / engagement

18 Du suivi à l’évaluation Plusieurs types d’indicateurs (de CT à LT): - de moyens (comptabilités temps, argent) - de résultats (tableau de bord des actions) - d’évolution du territoire (milieux, acteurs) La construction d’un système de suivi - clarifie les objectifs - améliore la cohérence Les indicateurs qualitatifs : - renseignent sur les acteurs (enquêtes) - peuvent être économiques (dires d’experts recoupés) => L’évaluation, un dialogue entre technique et politique

19 Conclusion Diversité des CFT: la forêt partout « Une chance » ? Diversité des CFT: la forêt partout « Une chance » ? - Du rural au périurbain : gérer la transition - La forêt, thématique transversale Animation, Intégration, Action : la CFT processus Animation, Intégration, Action : la CFT processus - Information et adaptation : la CFt outil d‘apprentissage pour les partenaires comme pour les forestiers eux-mêmes - Transitoire ? Ou maillon de base durable d’une gouvernance forestière régionale ? Une durée minimale pour la recomposition des jeux d’acteurs. Un nouveau contrat avec la société : la forêt, lieu de vie Un nouveau contrat avec la société : la forêt, lieu de vie - Lieu d’activité : économique (emplois), sociale (loisirs, lien) - Le bois, matériau vivant, renouvelable (dont bois-énergie), l’eau - La biodiversité comme indicateur de qualité, de diversité, de résilience