Décret n° du 28 juin 2011 Ministère de l’éducation nationale,

Décret n° 2011-774 du 28 juin 2011 Ministère de l’éducation nationale,
Annexe 1 Ministère de l’éducation nationale, de la jeunesse et de la vie associative Ministère de l’enseignement supérieur et de la recherche Décret n° du 28 juin 2011 Portant modification du décret n° du 28 mai 1982 modifié, relatif à l’hygiène et la sécurité du travail ainsi qu’à la prévention médicale dans la fonction publique Paris 29 juin 2011 Michel AUGRIS Secrétariat général Direction générale des ressources humaines Conseiller de prévention des risques professionnels

Centre national des œuvres universitaires et scolaires
Comité d’hygiène, de sécurité et des conditions de travail CHSCT Décret n° du 28 juin 2011 Portant modification du décret n° du 28 mai 1982 modifié, relatif à l’hygiène et la sécurité du travail ainsi qu’à la prévention médicale dans la fonction publique Paris 8 juillet 2011 Michel AUGRIS Secrétariat général Direction générale des ressources humaines Conseiller de prévention des risques professionnels

RAPPEL HISTORIQUE 1982 Décret n° du 28/05/82 Commission Centrale de l'hygiène et de la Sécurité 1982 Décret n° du 28/05/82 Comités techniques paritaires 1982 Décret n° du 28/05/82 HS et prévention médicale dans la FP 1983 Loi n° du 13/07/83 Droits et obligations des fonctionnaires 1984 Loi n° du 11/01/84 Dispositions statutaires relative à la FPE 1994 Protocole d'accord du 28/07/94 HST et médecine prévention dans la F.P. 1995 Décret n° du 9/05/95 Droit de retrait 1996 Circulaire du 24 janvier 1996 Application décret 2008 Accords de Bercy du 2 juin 2008 Dialogue social dans la F.P. 2009 Protocole d’accord du 20 novembre 2009 SST dans la F.P. 2010 Loi n° du 5/07/2010 Rénovation dialogue social, institution CT et CHSCT 2011 Décret n° du 15 février 2011 Comités Techniques 2011 Décret n° du 28 juin 2011 HS et prévention médicale dans la FP

RAPPEL HISTORIQUE 1982 Décret n° du 28/05/82 Commission Centrale de l'hygiène et de la Sécurité 1982 Décret n° du 28/05/82 Comités techniques paritaires 1982 Décret n° du 28/05/82 HS et prévention médicale dans la FP 1983 Loi n° du 13/07/83 Droits et obligations des fonctionnaires 1984 Loi n° du 11/01/84 Dispositions statutaires relative à la FPE 1994 Protocole d'accord du 28/07/94 HST et médecine prévention dans la F.P. 1995 Décret n° du 24 avril 1995 CHS enseignement supérieur 1995 Décret n° du 9/05/95 Droit de retrait 1996 Circulaire du 24 janvier 1996 Application décret 2008 Accords de Bercy du 2 juin 2008 Dialogue social dans la F.P. 2009 Protocole d’accord du 20 novembre 2009 SST dans la F.P. 2010 Loi n° du 5/07/2010 Rénovation dialogue social, institution CT et CHSCT 2011 Décret n° du 15 février 2011 Comités Techniques 2011 Décret n° du 28 juin 2011 HS et prévention médicale dans la FP

RÉNOVATION DU DIALOGUE SOCIAL
Loi du 5/07/10 modifiant Loi articles 12, 15 Les organismes consultatifs au sein desquels s'exerce la participation des fonctionnaires de l'Etat, …., sont notamment : Le conseil supérieur de la fonction publique de l’État Les commissions administratives paritaires, les comités techniques, les comités d'hygiène, de sécurité et des conditions de travail. Les CT comprennent des représentants de l’administration et des représentants du personnel. Seul les représentants du personnel sont appelés à prendre part aux votes.

RÉNOVATION DU DIALOGUE SOCIAL
Loi du 5/07/10 modifiant Loi article 16 I.- Dans toutes les administrations de l’état et dans tous les établissements publics de l’état, il est institué un ou plusieurs C.H.S.C.T. II.- Le CHSCT a pour mission de contribuer à la protection de la santé physique et mentale et de la sécurité des agents dans leur travail, à l’amélioration des conditions de travail et de veiller à l’observation des prescriptions légales prises en ces matières. III.- Le CHSCT comprend des représentants de l’administration et des représentants désignés par les organisations syndicales. SEUL LES REPRÉSENTANTS DÉSIGNÉS PAR LES ORGANISATIONS SYNDICALES SONT APPELÉS À PRENDRE PART AUX VOTES.

Attributions des comités techniques
Décret du 15 février 2011, relatif aux comités techniques dans les administrations et les établissements publics de l’État Les CT sont consultés, sur les questions et projets de textes relatifs: 4° Aux évolutions technologiques et de méthodes de travail des administrations, établissements ou services et à leur incidence sur les personnels; 9° A l'hygiène, à la sécurité et aux conditions de travail, lorsqu’aucun CHSCT n’est placé auprès de lui. Le comité technique bénéficie du concours du CHSCT dans les matières relevant de sa compétence et peut le saisir de toute question. Il examine en outre les questions dont il est saisi par le CHSCT créé auprès de lui. Les CT reçoivent communication et débattent du bilan social de l’administration, de l’établissement ou du service auprès duquel ils sont créés. Art. 31 Art. 31 Art. 34

Accord sur la santé et la sécurité au travail
Engagement pour une politique redynamisée en faveur de la santé et de la sécurité au travail dans la fonction publique Rapprochement avec les règles de droit privé 3 AXES Instances et acteurs opérationnels compétents en matière de santé et sécurité au travail (actions 1 à 5) Modification du décret Objectifs et outils de prévention des risques professionnels (actions 6 à 11) DUER, RPS, TMS, CMR, SUMER, Formation des agents Décrets 11/ CMR et amiante, Circulaires du 18 mai 2010 DU, CMR Cf. programme annuel de prévention 2010/2011 Dispositifs d’accompagnement des atteintes à la santé (actions 12 à 15) Instances médicales, évolution du régime d’imputabilité, régime d’invalidité, données congés pour raison de santé

Accord sur la santé et la sécurité au travail
AXE 1 Instances et acteurs opérationnels compétents en matière de santé et sécurité au travail Mise en place d’une fonction d’observation de la santé et de la sécurité au travail dans la FP Instance commune spécialisée auprès du conseil commun de la FP Mise en place de CHSCT Étendre les compétences des CHS existants aux conditions de travail, et en appliquant les dispositions du code du travail, dans le respect des spécificités de la FP Rénovation du réseau des ACMO et valorisation de la fonction Transformer ACMO en conseillers ou assistants de prévention, lettre de cadrage Amélioration du fonctionnement du réseau des IHS Professionnalisation, médiation, positionnement, lettre de mission Développement de véritables services de santé au travail Recrutement, pluridisciplinarité, mutualisation

Les 8 fiches de la circulaire à venir relative au décret
DECRET FONCTION PUBLIQUE Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Les 8 fiches de la circulaire à venir relative au décret Les règles applicables et la mise en œuvre Le contrôle de l'application des règles Le droit d’alerte et de retrait La formation des agents Les services de médecine de prévention Les instances de concertation L’organisation et le mode de composition des CHSCT Les missions et le fonctionnement des CHSCT

Fiche 1 Champ d’application
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Administrations de l’État Établissements publics de l’État autres que EPIC Ateliers des établissements publics de l’État dispensant un enseignement technique ou professionnel, sous réserve des dispositions du dernier alinéa de l’article L du code du travail Art. 1 Le champ découle a contrario de celui du CdT L Elles sont également applicables : 1° Aux établissements publics à caractère industriel et commercial ; 2° Aux établissements publics administratifs lorsqu'ils emploient du personnel dans les conditions du droit privé ; 3° Aux établissements de santé, sociaux et médico-sociaux mentionnés à l'article 2 de la loi n° du 9 janvier 1986 portant dispositions statutaires relatives à la fonction publique hospitalière.

Fiche 1 Responsabilités
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 les LOCAUX doivent être aménagés, les ÉQUIPEMENTS doivent être installés et tenus de manière à GARANTIR LA SÉCURITÉ DES AGENTS ET DES USAGERS. les LOCAUX doivent être tenus dans un ÉTAT CONSTANT DE PROPRETÉ et présenter les conditions D’HYGIÈNE ET DE SALUBRITÉ NÉCESSAIRES À LA SANTÉ DES PERSONNES Art. 2

Fiche 1 Responsabilités
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 LES CHEFS DE SERVICE SONT CHARGÉS, dans la limite de leurs attributions et dans le cadre des délégations qui leur sont consenties, Art. 2-1 DE VEILLER À LA SÉCURITÉ ET À LA PROTECTION DE LA SANTÉ DES AGENTS PLACÉS SOUS LEUR AUTORITÉ. Une circulaire devrait préciser les personnes exerçant la fonction de chef de service

Fiche 1 Textes applicables PARTIE IV santé et sécurité au travail
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Les règles applicables en matière de santé et de sécurité sont sous réserve des dispositions du présent décret CODE DU TRAVAIL PARTIE IV santé et sécurité au travail Livres I à V Décrets pris pour application des règles Arrêtés déterminant les modalités particulières d'application pour administrations et établissements Art. 3

Fiche 1 Textes applicables
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Un REGISTRE SANTÉ ET DE SÉCURITÉ AU TRAVAIL est ouvert dans chaque service et tenu par les agents de prévention. Ce document contient les observations et suggestions des agents relatives à la prévention des risques professionnels et à l’amélioration des conditions de travail. Le registre est tenu à la disposition de l’ensemble des agents, et des usagers, à la disposition des ISST et des CHSCT. Art. 3-2

Fiche 1 Les agents de prévention
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Dans le champ de compétence des C.H.S.C.T. nomination par les chefs de service sous l’autorité desquels ils exercent leurs fonctions ASSISTANTS DE PRÉVENTION ils constituent le réseau de proximité des agents de prévention auprès des directeurs de composantes, …. CONSEILLERS DE PRÉVENTION lorsque l’organisation ou l’importance des risques ou des effectifs le justifient auprès du Président de l'Université (Ingénieur prévention ou hygiène et sécurité) Il assure une mission de coordination du réseau des assistants de prévention. Les chefs de service rédigent une LETTRE DE CADRAGE qui comporte les moyens accordés aux agents. Le CHSCT en reçoit communication. Les dispositions du présent article est sans incidence sur le principe de responsabilité du chef de service Art. 4

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Dans le champ de compétence des C.H.S.C.T. nomination par les chefs de service sous l’autorité desquels ils exercent leurs fonctions ASSISTANTS DE PRÉVENTION ils constituent le réseau de proximité des agents de prévention auprès du chef d’établissement, de L’IEN de circonscription CONSEILLERS DE PRÉVENTION lorsque l’organisation ou l’importance des risques ou des effectifs le justifient auprès du Recteur, de l’IA-DSDEN Il assure une mission de coordination du réseau des assistants de prévention. Les chefs de service rédigent une LETTRE DE CADRAGE qui comporte les moyens accordés aux agents. Le CHSCT en reçoit communication. Les dispositions du présent article est sans incidence sur le principe de responsabilité du chef de service Art. 4

Fiche 1 Les agents de prévention A S S I S T E R & C O N S E I L L E R
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 MISSION des assistants et conseillers de prévention Art. 4-1 A S S I S T E R & C O N S E I L L E R le chef de service dans la démarche d’évaluation des risques dans la mise en place d’une politique de prévention des risques, dans la mise en œuvre des règles de sécurité et d’hygiène au travail visant à :

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 PRÉVENIR LES DANGERS susceptibles de compromettre la sécurité ou la santé des agents. AMÉLIORER LES MÉTHODES ET LE MILIEU DU TRAVAIL en adaptant les conditions de travail en fonction de l'aptitude physique des agents. FAIRE PROGRESSER LA CONNAISSANCE des problèmes de sécurité et des techniques propres à les résoudre. VEILLER à la bonne tenue du REGISTRE DE SANTÉ ET DE SÉCURITÉ AU TRAVAIL. Art. 4-1 Au titre de cette mission les agents de prévention : PROPOSENT des mesures pratiques propres à améliorer la prévention des risques. PARTICIPE, en collaboration avec les autres acteurs, à la sensibilisation, à l’information et la formation des personnels.

Fiche 2 Le contrôle de l’application des règles
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Les fonctionnaires ou agents chargés d’assurer les fonctions d’inspections en matière de santé et de sécurité au travail Sont désignés dans les administrations de l’état par le ministre et dans les établissements publics par le directeur de l’établissement. Ces fonctionnaires ou agents, appelés INSPECTEURS SANTÉ ET SÉCURITÉ AU TRAVAIL peuvent exercer leurs missions pour le compte de plusieurs administrations et établissements publics. Le chef du service de rattachement (IGAENR, IGEN) élabore une LETTRE DE MISSION qui est transmise au CHSCTM. Art. 5 et 5-1

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 LES INSPECTEURS SANTÉ ET SÉCURITÉ AU TRAVAIL Art. 5-2 CONTRÔLENT les conditions d'application des règles applicables en matière de santé et de sécurité au travail PROPOSENT toute mesure de nature à améliorer l’hygiène et la sécurité du travail et la prévention des risques professionnels Dans ce cadre ONT LIBREMENT ACCÈS à tous les établissements, locaux et lieux de travail dépendant des services à inspecter et se font présenter les registres prévus par la réglementation

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 EN CAS D’URGENCE, PROPOSENT au chef de service concerné, qui leur rend compte des suites données à leurs propositions, les mesures immédiates jugées par eux nécessaires PEUVENT PROPOSER la création de CHSCT spéciaux PEUVENT ASSISTER aux travaux du CHSCT. Il sont informés des réunions et de l’ordre du jour PEUVENT PARTICIPER à la délégation réalisant les enquêtes en matière d’accidents du travail, de service ou de maladies professionnelles ou à caractère professionnel Le CHSCT est informé des VISITES et de toutes les OBSERVATIONS faites par l’ISST. Art. 5-2 Art. 38 Art. 40 Art. 53 Art. 56

Fiche 3 Droit d’alerte et de retrait
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 I.- L’AGENT ALERTE immédiatement l‘autorité administrative compétente de toute situation de travail dont il a un motif raisonnable de penser qu'elle présente un danger grave et imminent pour sa vie ou sa santé ainsi que toute défectuosité qu'il constate dans les systèmes de protection. Art. 5-6 IL PEUT SE RETIRER D'UNE TELLE SITUATION. L‘autorité administrative ne peut demander à l’agent QUI A FAIT USAGE DE SON DROIT DE RETRAIT de reprendre son activité dans une situation de travail où persiste un danger grave et imminent résultant notamment du fait d'une défectuosité du système de protection.

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 II.- Aucune sanction, aucune retenue de salaire ne peut être prise à l’encontre d’un agent ou d’un groupe d’agents qui se sont retirés d’une situation de travail dont ils avaient un motif raisonnable de penser qu'elle présentait un danger grave et imminent pour la vie ou la santé de chacun d’eux . Art. 5-6 III. La faculté ouverte au présent article doit s’exercer de telle manière qu’elle ne puisse créer pour autrui une nouvelle situation de danger grave et imminent.

Fiche 3 Droit d’alerte et de retrait en ALERTE immédiatement
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Le représentant du personnel au CHSCT, qui constate qu’il existe une cause de danger grave et imminent, notamment par l’intermédiaire d’un agent, Art. 5-7 en ALERTE immédiatement le chef de service ou son représentant selon la procédure du 5-6 et consigne cet avis dans le registre spécial coté et ouvert au timbre du CHSCT. En cas de divergence sur la réalité du danger ou la manière de le faire cesser, notamment par arrêt du travail, de la machine ou de l’installation, le CHSCT est réuni d’urgence dans un délai n’excédant pas 24h. L’inspecteur du travail est informé de cette réunion et peut y assister. A avoir pris connaissance de l'avis émis par le CHSCT, l'autorité administrative arrête les mesures a prendre

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 A défaut d’accord entre l’autorité administrative et le CHSCT, sur le mesures à prendre et leurs conditions d’exécution, l’inspecteur du travail est obligatoirement saisi. Art. 5-7 L’autorité administrative prend les mesures et donne les instructions nécessaires pour permettre aux agents, en cas de danger grave et imminent, d’arrêter leur activité et de se mettre en sécurité en quittant immédiatement le lieu de travail. Art. 5-10

Médecine de prévention
Fiche 5 Services de médecine de prévention Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Médecine de prévention Un service de MÉDECINE de PRÉVENTION est CRÉÉ dans les administrations et établissements publics de l’État. Il a pour rôle de prévenir toute altération de la santé des agents du fait de leur travail. Il conduit les actions de santé au travail, dans le but de préserver la santé physique et mentale des travailleurs tout au long de leur parcours professionnel. Art. 10

Fiche 5 Services de médecine de prévention
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Afin d’assurer la mise en œuvre des compétences médicales et organisationnelles nécessaires à la prévention des risques professionnels et à l’amélioration des conditions de travail, le service de médecine de prévention FAIT APPEL en tant que de besoin, aux côtés du médecin de prévention, des infirmiers et le cas échéant des secrétaires médicaux, À DES PERSONNES OU DES ORGANISMES possédant des compétences dans ces domaines. L’ÉQUIPE PLURIDISCIPLINAIRE, placée sous la responsabilité du chef de service, et est COORDONNÉE par le médecin de prévention. Les services sociaux peuvent être associés à la mise en œuvre des actions menées par l’équipe pluridisciplinaire. Art. 10

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Les missions sont assurées par un ou plusieurs médecins appartenant : Art. 11 soit au service créé par l’administration ou l’établissement public; soit à un SERVICE DE SANTÉ AU TRAVAIL avec convention (plus d’agrément du ministère du travail); soit à défaut d‘autre possibilité, à une ASSOCIATION à but non lucratif avec agrément pour agents publics

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Le médecin de prévention agit dans l’intérêt exclusif de la santé et de la sécurité des agents dont il assure la surveillance médicale. Le médecin de prévention vérifie la compatibilité de l’état de santé de l’agent avec les conditions de travail liés au poste occupé par l’agent. Le médecin de prévention peut formuler un avis ou émettre des propositions lors de l’affectation de l’agent au poste de travail au vu de ses particularités et au regard de l’état de santé de l’agent. Art. 11-1

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Le médecin de prévention est le conseiller de l’administration, des agents et de leurs représentants en ce qui concerne : L’amélioration des conditions de vie et de travail dans les services; L’hygiène générale des locaux de service; L’adaptation des postes, des techniques et des rythmes de travail à la physiologie humaine; La protection des agents contre l’ensemble des nuisances et les risques d’accidents de service ou de maladie professionnelle ou à caractère professionnel; L’hygiène dans les restaurants administratifs; L’information sanitaire. Art. 15

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Un DOSSIER MÉDICAL EN SANTÉ AU TRAVAIL, constitué par le médecin de prévention, dans les conditions prévues à l’Art. L du CdT. Lors du premier examen médical le médecin retrace dans le respect des dispositions prévues aux Art. L et L du code de la santé publique les informations relatives à l’état de santé du travailleur ainsi que les avis et propositions du médecin de prévention et des différentes instances médicales. Art. 28-2

Fiche 7 organisation composition CHSCT
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 CHSCT ministériel (COMMUN pour questions communes) (ou par dérogation UNIQUE pour plusieurs départements ministériels) CHSCT de proximité d’établissement public Art. 31 Art. 35 par dérogation CHSCT UNIQUE d’établissements publics effectifs insuffisants dans l’un des EP Art. 33 CHSCT de réseau Art. 34 CHSCT de proximité CHSCT Académique CHSCT SPÉCIAL de service ou de groupe de service dans UN établissement public Groupement agents même (ou ensemble d’)immeuble ou importance effectifs ou risques Ex : CHSCT spécial d’UFR CHSCT COMMUN à tout ou partie des établissements publics d’un même département ministériel Ex : CHSCT commun d’UMR(s) Site commun à plusieurs EP Art. 36 Art. 37 L’arrêté ou la décision de création d’un CHSCT détermine le ou les CT auquel il apporte son concours La création des CHSCT spéciaux est arrêté après consultation des OS du CT d’établissement

Fiche 7 Organisation des CHSCT
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Art. 31 CHSCT ministériel (COMMUN pour questions communes) (ou par dérogation UNIQUE pour plusieurs départements ministériels) Art. 34 CHSCT de proximité CHSCT Académique auprès du recteur d’académie Art. 33 CHSCT de réseau CHSCT SPÉCIAL départemental auprès de l’IA-DSDEN Groupement agents dans même (ou ensemble d’)immeuble ou importance effectifs ou risques Art. 36 La création des CHSCT spéciaux est arrêté après consultation des OS du CT académique L’arrêté ou la décision de création d’un CHSCT détermine le ou les CT auquel il apporte son concours Art. 37

Fiche 7 Composition des CHSCT
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 L’AUTORITÉ auprès de laquelle est placé le CHSCT le président d’université ou directeur ou administrateur d’établissement Art. 39 Le responsable ayant autorité en matière de gestion des ressources humaines Le médecin de prévention Le conseiller ou l’assistant de prévention Les représentants de l’administration pour assister en tant que de besoin le président exerçant auprès de lui des fonctions de responsabilité et concernés par les questions ou projets de textes soumis à l’avis du comité Art. 40 L’inspecteur santé et sécurité au travail LES REPRÉSENTANTS DU PERSONNEL entre 3 et 9 MANDAT DE 4 ANS nombre égal de suppléants Seul les représentants du personnel sont appelés à prendre part aux votes. Art. 41 Art. 72 Experts et Personnes qualifiées Art. 39 Un agent chargé par l’autorité du secrétariat administratif

Fiche 7 Composition des CHSCT
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 L’AUTORITÉ auprès de laquelle est placé le CHSCT Recteur, IA-DSDEN Art. 39 Le responsable ayant autorité en matière de gestion des ressources humaines Le médecin de prévention Le conseiller ou l’assistant de prévention Les représentants de l’administration pour assister en tant que de besoin le président exerçant auprès de lui des fonctions de responsabilité et concernés par les questions ou projets de textes soumis à l’avis du comité Art. 40 L’inspecteur santé et sécurité au travail LES REPRÉSENTANTS DU PERSONNEL entre 3 et 9 MANDAT DE 4 ANS nombre égal de suppléants Seul les représentants du personnel sont appelés à prendre part aux votes. Art. 41 Art. 72 Experts et Personnes qualifiées Art. 39 Un agent chargé par l’autorité du secrétariat administratif

Fiche 7 Compétence des CHSCT
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Chapitre IV Rôle des CHSCT Sous réserves des compétences des comités techniques (Art. 48), les CHSCT ONT POUR MISSION, à l’égard du personnel du ou des services de leur champ de compétence et de celui mis à la disposition et placé sous la responsabilité du chef de service par une entreprise extérieure : 1° de contribuer à la protection de la santé physique et mentale et de la sécurité, 2° de contribuer à l’amélioration des conditions de travail, notamment en vue de faciliter l’accès des femmes à tous les emplois et de répondre aux problèmes liés à la maternité 3° de veiller sur l’observation des prescriptions légales prises en ces matières Art. 47

Attributions des comités techniques
Décret du 15 février 2011, relatif aux comités techniques dans les administrations et les établissements publics de l’État Les CT sont consultés, sur les questions et projets de textes relatifs: 4° Aux évolutions technologiques et de méthodes de travail des administrations, établissements ou services et à leur incidence sur les personnels; 9° A l'hygiène, à la sécurité et aux conditions de travail, lorsqu’aucun CHSCT n’est placé auprès de lui. Les CT reçoivent communication et débattent du bilan social de l’administration, de l’établissement ou du service auprès duquel ils sont créés. Ce bilan est établi annuellement. Il indique les moyens, notamment budgétaires et en personnel, dont dispose ce service et comprend toute information utile eu égard aux compétences des comités techniques.

Fiche 7 Compétence des CHSCT
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Chapitre IV Rôle des CHSCT Le CT bénéficie du CONCOURS du CHSCT dans les matières relevant de sa compétence et peut saisir le CHSCT de toute question. Il examine les questions dont il est saisi par le CHSCT auquel il apporte son concours Le comité technique reçoit communication du rapport annuel programme annuel de prévention des risques professionnels accompagnés de l'avis formulé par le CHSCT. Lorsqu’il n’existe pas de CHSCT, le comité technique est compétent pour émettre un avis sur les questions et projets de textes relatifs à l’hygiène, la sécurité et les conditions de travail. Art. 48

Fiche 7 Missions du CHSCT
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Chapitre V Attributions des CHSCT Il PROCÈDE à l’analyse des risques professionnels dans les conditions définies par l’art. L du code du travail. Art. 51 Il CONTRIBUE à la promotion de la prévention des risques professionnels et suscite toute initiative qu’il estime utile dans cette perspective conformément à l’art. L du CdT. Il PEUT PROPOSER notamment des actions de prévention de harcèlement moral et du harcèlement sexuel. Il SUGGÈRE TOUTE MESURE de nature à AMÉLIORER l’hygiène et la sécurité du travail et à assurer L’INSTRUCTION et le PERFECTIONNEMENT des agents dans les domaines de l’hygiène et la sécurité. Il COOPÈRE à la préparation des ACTIONS DE FORMATION à l’hygiène et la sécurité et veille à leur mise en œuvre.

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Chapitre V Attributions des CHSCT Les membres PROCÈDENT à intervalles réguliers à la visite des services de leur champ de compétence. Ils bénéficient pour ce faire d’un droit d’accès aux locaux. Une délibération du CHSCT fixe l’objet, le secteur géographique et la composition de la délégation. La délégation doit comporter le président ou son représentant et des représentants des personnels, elle peut être assistée du médecin de prévention, de l’ISST, du conseiller ou assistant de prévention. Ces missions donnent donner lieu à un rapport présenté au CHSCT Art. 52

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Chapitre V Attributions des CHSCT Il procède à une enquête en matière d’accidents du travail ou de maladies professionnelles ou à caractère professionnel Les enquêtes sont réalisées par une délégation comprenant le président ou son représentant, et au moins un représentant des OS. Le médecin, le conseiller et l’ISST peuvent participer à la délégation. Le comité est informé des conclusions de chaque enquête et des suites qui leur sont données. Art. 53 Art. 55 Il PEUT DEMANDER au président de faire appel à un EXPERT AGRÉÉ conformément aux art. R et suivants du code du travail : - En cas de risque grave, révélé ou non par un accident de service, ou de maladie à caractère professionnel; - En cas de projet important modifiant les conditions de santé et de sécurité ou les conditions de travail.

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Chapitre VI Consultation des CHSCT Sur les questions et les projets d’AMÉNAGEMENTS IMPORTANT modifiant les conditions de santé et de sécurité ou les conditions de travail et, notamment avant toute transformation importante des postes de travail découlant de la modification de l’outillage, d’un changement de produit ou de l’organisation du travail, … Sur les projets important d’INTRODUCTION DE NOUVELLES TECHNOLOGIES, lorsque celles-ci sont susceptibles d’avoir des conséquences sur la santé et la sécurité des agents. Sur les MESURES GÉNÉRALES prises en vue de FACILITER la mise ou le maintien au travail des accidentés du travail, des invalides civils et des travailleurs handicapés, notamment sur l’aménagement des postes de travail. Art. 57 Art. 58

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Chapitre VI Consultation des CHSCT Sur la teneur de tous documents se rattachant à sa mission et notamment des RÈGLEMENTS et des CONSIGNES que l’administration envisage d’adopter en matière de santé et de sécurité. Ces documents sont également communiqués, pour avis, aux inspecteurs santé et sécurité. Il prend connaissance des observations et suggestions consignés sur le REGISTRE DE SANTÉ et de SÉCURITÉ AU TRAVAIL. Il examine le RAPPORT ANNUEL établi par le MÉDECIN de prévention. Art. 60 Art. 63

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Chapitre VI Consultation des CHSCT Chaque année LE PRÉSIDENT DU COMITÉ lui soumet, pour avis : 1. Un RAPPORT ANNUEL ÉCRIT faisant le BILAN DE LA SITUATION GÉNÉRALE de la santé, de la sécurité et des conditions de travail, …, et des actions menées au cours de l’année écoulée. Ce bilan est établi notamment sur les indications du bilan social prévu à l’article 34 du décret relatif aux comités techniques et fait état des indications contenues dans le registre prévu à l’art. 5-8 (registre spécial coté et ouvert au timbre du CHSCT). Art. 61

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Chapitre VI Consultation des CHSCT Un PROGRAMME ANNUEL DE PRÉVENTION des risques professionnels et d’amélioration des conditions de travail établi à partir de l’analyse des risques professionnels (Art. 51) et du rapport annuel. Il fixe LA LISTE DÉTAILLÉE DES RÉALISATIONS OU ACTIONS À ENTREPRENDRE AU COURS DE L’ANNÉE À VENIR. Il précise, pour chaque réalisation ou action, ses conditions d’exécution et l’estimation de son coût. Le Comité peut PROPOSER UN ORDRE DE PRIORITÉ ET DES MESURES SUPPLÉMENTAIRES au programme annuel de prévention. Lorsque CERTAINES MESURES prévues au PAP N’ONT PAS ÉTÉ RÉALISÉES, les MOTIFS EN SONT DONNÉS en annexe au rapport annuel. Art. 61 Art. 62

Fiche 7 Fonctionnement du CHSCT
Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Chapitre VII Fonctionnement des CHSCT Le CHSCT est présidé par L’AUTORITÉ auprès de laquelle il est placé. En cas d’empêchement, le président désigne son représentant parmi les représentants de l’administration exerçant des foncions de responsabilités. LE SECRÉTAIRE DU CHSCT est désigné par les représentants du personnel en son sein. Après chaque réunion, il est établi un PROCÈS VERBAL comprenant le compte-rendu des débats et le DÉTAIL DES VOTES. Le PV est signé par le président, contresigné par le secrétaire et transmis dans le délai d’un mois au comité. Possibilité d’organiser les réunions par visioconférence Art. 64 Art. 66 Art. 67

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Chaque comité établit son règlement intérieur selon un règlement type. Les CHSCT se réunissent AU MOINS TROIS FOIS PAR AN sur convocation de leur président, à son initiative, Ou dans le délai maximum de deux mois, sur demande écrite d’au moins la moitié des représentants titulaires du personnel sans que ce chiffre ne puisse excéder 3 représentants. En outre le CHSCT compétent pour l’agent ou le service concerné est réuni à la suite de tout accident ayant entraîné ou ayant pu entraîner des conséquences graves. Art. 68 Art. 69

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 L’acte portant convocation du CHSCT fixe L’ORDRE DU JOUR de la séance LE SECRÉTAIRE EST CONSULTÉ PRÉALABLEMENT à la définition de l’ordre du jour et peut proposer l’inscription de points à l’ordre du jour. Les questions dont l’examen a été demandé par au moins la moitié des représentants titulaires du personnel (Art. 69) sont inscrites à l’ordre du jour. Les suppléants peuvent assister aux séances du comté sans pouvoir prendre part aux débats. Le président du comité, à son initiative ou à la demande de représentants titulaires du comité, peut convoquer des experts afin qu’ils soient entendus sur un point inscrit à l’ordre du jour. Les CHSCT peuvent faire appel, à titre consultatif, au concours de toute personne qui lui parait qualifiée. Art. 70

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 La moitié des représentants du personnel doit être présente lors de l’ouverture de la réunion. Lorsque le quorum n’est pas atteint, une nouvelle convocation est envoyé dans le délai de 8 jours aux membres du comité qui siègent alors valablement sur le même ordre du jour quelque soit le nombre de représentants du personnel présent. Seuls les représentants du personnel titulaire participent au vote. Les suppléants n’ont voix délibérative qu’en l’absence des titulaires qu’ils remplacent. Les CHSCT émettent leur avis à la majorité des présents. Le vote a lieu à main levée. Les abstentions sont admises. En cas de partage des voix, l’avis est réputé donné ou la proposition formulée. Art. 71 Art. 72

Décret du 28 juin 2011 portant modification du décret n° du 28 mai 1982 Art. 73 Les séances ne sont pas publiques. Toutes facilités doivent être données aux membres du comité pour exercer leur fonctions. En outre, communication doit être donnée de toutes pièces et documents nécessaires à l’accomplissement de leurs fonctions au plus tard quinze jours avant la date de la séance. Les projets élaborés et les avis sont transmis aux autorités compétentes ; ils sont portés par l’administration et par tout moyen approprié, à la connaissance des agents …., dans un délai d’un mois. Le président du CHSCT doit dans un délai de deux mois, informer, par une communication écrite, les membres du comité des suites données aux propositions et avis de celui-ci. Art. 74 Art. 77

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