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Plan gouvernemental de lutte contre les drogues et les toxicomanies Schéma régional addictions Picardie Séminaire DES Santé publique Amiens/Rouen du 27 juin 2011 Angéline PEPIN, ISP Amiens
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Orientations européennes
Cadre européen et national de la politique de prévention et de lutte contre les addictions Plan d’action drogue publié par l’Union Européenne
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Orientations nationales
Les lois La Loi relative à la politique de santé publique du 09 août 2004 La Loi Evin du 10 janvier 1991 relative à la lutte contre le tabagisme et l’alcoolisme La Loi Hôpital Patients Santé Territoires de juin 2009 Interdiction de vente d’alcool aux mineurs, interdiction des opens bars, … Interdiction de vente de produits de tabac ou ingrédients aux mineurs de moins de 18 ans, …
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Orientations nationales
Les plans nationaux Plan gouvernemental de lutte contre les drogues et les toxicomanies Plan national de prise en charge et de prévention des addictions
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Orientations nationales
Plan cancer Poursuivre la lutte contre le tabac Plan périnatalité Entretien du 4ème mois
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Déclinaisons en Picardie
Plan départemental de lutte contre les drogues illicites, le tabac et l’alcool dans l’Oise Plan départemental de prise en charge et de prévention des addictions dans l’Aisne Plan départemental de lutte contre les drogues et la toxicomanie dans la Somme Schéma régional addictions Picardie
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Plan gouvernemental de lutte contre les drogues et les toxicomanies 2008-2011
Publié par la MILDT (Mission Interministérielle de Lutte contre la Drogue et la Toxicomanie) 193 mesures
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Plan gouvernemental de lutte contre les drogues et les toxicomanies 2008-2011
5 grands axes Prévention, communication, information (38 mesures) Prévenir la consommation des drogues, relégitimer les adultes dans leur rôle de principal acteur de prévention, prévenir les conduites d’alcoolisation massive des jeunes publics (« binge drinking »), … Application de la loi (41 mesures) Lutter contre la culture illicite de cannabis, …
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Plan gouvernemental de lutte contre les drogues et les toxicomanies 2008-2011
Soins, insertion sociale, réduction des risques (69 mesures) Diversifier la prise en charge sanitaire et sociale des usagers de drogues, en ciblant les populations exposées et vulnérables Formation, observation, recherche (30 mesures) Lancement d’études sur phénomènes naissants tels que les addictions sans produits ou la surconsommation de médicaments psychotropes, … International (15 mesures) Renforcer la coopération internationale
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Circulaire du 28 février 2008 relative à la mise en place des schémas régionaux médico-sociaux d’addictologie Mise en place d’une Commission Régionale Addictions le 23 septembre 2008 Cosigné par le Préfet de région et le directeur de l’ancienne ARH
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Actions et équipements en Picardie Prévention Plan Régional de Santé Publique arrêté en août 2006 (PRSP) Programme Régional d’Accès à la Prévention et aux soins (PRAPS)
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Plans départementaux de lutte contre les drogues et les toxicomanies « Task Force Alcool » mise en place début 2008 Réseau hôpital sans tabac Réseau picard pour la prévention et l’éducation thérapeutique du patient constitué depuis février 2008
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Offre de soins sanitaires Etablissements de niveau 1 Consultations hospitalières Territoire nord-ouest : 8 Territoire nord-est : 9 Territoire sud-ouest : 4 Territoire sud-est : 5
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Equipes de Liaison et de Soins en Addictologie (ELSA) Territoire nord-ouest : 3 Territoire nord-est : 4 Territoire sud-ouest : 4 Territoire sud-est : 3
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Sevrages simples 30 établissements de santé effectuent des sevrages alcool ou toxicomanie.
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Etablissements de niveau 2 Hôpitaux de jour Prise en charge très limitée en Picardie Sevrage complexe 6 établissements de santé possèdent des services de soins résidentiels complexes Soins de suite et de réadaptation Spécialisés en addictologie : 4 Ayant une activité forte en addictologie : 15
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Etablissement de niveau 3 CHU d’Amiens et intersecteurs des établissements de santé ayant une activité de psychiatrie
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Offre de soins médico-sociaux Offre ambulatoire Centres de Soins Spécialisés aux Toxicomanes (CSST) : 6 CSST et 6 antennes Centres de Cure Ambulatoire en Alcoologie (CCAA) : 3 CCAA et 13 antennes Centres d’Accueil et d’Accompagnement pour les Réductions des risques des Usagers de Drogue (CAARUD) : 2
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Offre de CSST avec hébergement: 4 NB : inégalité sur la région avec 2 CSST avec hébergement dans l’Oise (8 appartements thérapeutiques à Compiègne et 35 places à St Martin le Nœud)
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Dispositifs particuliers Les jeunes Points-écoute 4 consultations jeunes consommateurs
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Les femmes enceintes Très peu d’actions Prévention du syndrome d’alcoolisatisme fœtal Entretien du 4e mois « Maternités sans tabac » Formations en cours
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Les personnes en situation de précarité Prévention des conduites addictives relatives surtout au tabac et à l’alcool
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Les personnes placées sous main de justice Dépistage à l’arrivée de la personne détenue par un questionnaire Prévention plutôt secondaire et tertiaire que primaire Soins par Unités de Consultation et de Soins Ambulatoires (UCSA) Préparation à la sortie
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
4 priorités régionales Renforcer le dépistage et l’accueil de proximité Améliorer l’accès aux soins Assurer la continuité de la prise en charge Renforcer la qualité de la prise en charge
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
6 principes généraux Politique de lutte contre les conduites addictives à l’intention de tous Notamment des populations vulnérables, contre toute sorte d’addiction (avec ou sans produit)
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Implication de tous les acteurs dans la mise en œuvre de cette politique Organisation par territoire de santé Une articulation des acteurs formalisée Constituer un réseau régional, formaliser ces réseaux dans les territoires de santé
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Organiser un dispositif complet de prise en charge dans chaque territoire de santé : de la prévention à l’insertion sociale et professionnelle 4 types de missions : Prévenir et repérer Accueillir, dépister, évaluer et orienter Prendre en charge : consultations, prise en charge aux urgences et par les équipes de liaison et de soins en addictologie, sevrage, réduction des risques, soins de suite et de réadaptation, hébergement en CSAPA Apporter des réponses adaptées aux publics vulnérables
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Mesures : Renforcer les ELSA Encourager le réseau « Hôpital sans tabac » Interventions en établissements scolaires (guide DESCO-MILDT) 2 à 3 CSAPA dont au moins 1 CSAPA avec hébergement par territoire
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
2 à 3 CSAPA dont au moins 1 CSAPA avec hébergement par territoire Organiser des consultations avancées Renforcer l’organisation des sevrages et la réduction des risques (créer des CAARUD : au moins 1 CAARUD par territoire) 1 SSR addictologie d’une capacité de 15 à 20 lits sur un site
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Schéma régional addictions Picardie 2009-2013
Projets adaptés aux publics vulnérables Les jeunes : actions en milieu scolaire, hors scolaire, en insertion professionnelle, points écoute, consultations jeunes Les femmes enceintes et/ou avec enfants : information précoce, « maternités sans tabac » Les personnes en situation de précarité : Schémas d’Accueil, d’Hébergement et d’Insertion, points écoute, équipes mobiles intervenant sous forme de permanences dans les structures sociales ou dans la rue Les personnes placées sous main de justice Les personnes présentant des comorbidités somatiques et psychiatriques : collaboration entre les équipes psychiatriques et d’addictologie en identifiant des référents au sein des équipes de psychiatrie Les patients chroniques
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Bibliographie Plan d’action drogue 2009-2012
Schéma régional addictions Picardie Plan gouvernemental de lutte contre les drogues et les toxicomanies Plan national de prise en charge et de prévention des addictions Plan cancer Plan périnatalité Plan départemental de lutte contre les drogues illicites, le tabac et l’alcool dans l’Oise Plan départemental de prise en charge et de prévention des addictions dans l’Aisne Plan départemental de lutte contre les drogues et la toxicomanie dans la Somme Site internet legifrance
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